今夏台州用电缺口或超70万千瓦

这位蒙古族官员通晓维、今夏台哈、乌等多族语言，他说，吉木乃口岸的公路货运量有30万吨，这在全疆数一数二。

煤炭行业投资产业链上的影响更多的是来自房地产行业的量而不是房地产行业的价，州用电而对房地产的调控更主要的是对房价的调控。这种情况下，缺口或全年煤炭需求也有33.0亿吨，仅比正常情形的煤炭需求下降1%。

最后，千瓦电煤谈判中涉及供应量大规模超预期，为有效产能超预期奠定了良好基础。综上，今夏台2010年煤炭总产量预计增长率约为12%。全年煤价或现V形走势受地产政策和欧洲债务危机引发的出口减速影响，州用电09年以来的经济扩张趋势有所放缓，州用电09年末以来的煤炭供不应求的局面会得到一定缓解，供求将趋于均衡。进入后工业化时代，缺口或煤炭行业盈利模式应该不同以前,还需要提升煤炭的附加值，挖掘当前煤价之外的煤炭价值。第三，千瓦运力方面，运量和结构都得到一定改善，将放大有效产能。

今夏台停产整顿等因素会使实际产量不等于产能。运输瓶颈亦将使有效供给小于需求，州用电这都为煤价带来利好。钢铁：缺口或钢材价格影响，国家宏观调控政策等原因影响，钢材价格下调趋势明显，影响焦炭价格进一步低迷，炼焦煤价格恐难以再大幅上涨

但随之而来的问题是，千瓦如何界定重点合同？因为重点合同牵涉到运力问题，千瓦不少煤炭公司通过代理商与电企签订合同，那这一部分算不算限价范围？一电力集团人士认为，这样的合同将很难以界定，但所占比例却不小。今夏台这一观点也得到了上述电力集团人士的认同。上述电力集团人士表示，州用电这体现了此次发改委的干预力度很大。原因是目前电厂和中转港口库存充足，缺口或而需求也并不算十分旺盛，总体上处于供需平衡状态。

对此政策的最终效果，电力企业们并不乐观。李俊松也认为，总体影响不大，心理影响更大。

但该人士对政策的最终效果并不寄予厚望，因为发改委此次的政策并没有对重点合同兑现率偏低问题提出解决办法，限价可能使得年度煤炭合同的兑现率再创新低，抵消限价的利好不过，据本报记者了解，发改委相关司局目前已有意加强监测电煤合同执行情况。年初以来的煤价上涨并不大，目前价格比较稳定，因此煤炭企业偷偷涨价行为应该不是普遍行为，最多是体现对今年合同煤价上涨达不到预期的补偿冲动。对此，周东州表示会严格按照发改委要求保持价格稳定，但他认为这对今年市场煤价的趋势不会改变，因为即使不出限价政策，今年下半年煤价大涨的可能性也几乎没有。至于五大电力集团的另一半诉求――启动新一轮煤电联动，在这位电力集团人士看来，从这次发改委座谈会的基调来看，今年已经没可能了。

政府的态度是目前电价并不低，而煤价在过去几年一直上涨，因此在电价不动的情况下，对煤价进行管制也是平衡煤电矛盾的一个手段，也缓解了电厂的成本压力和即将到来旺季对煤价上涨的预期。发改委的限价令，只满足了电力企业一半的诉求，控制重点合同煤价随意上涨。事实上，煤炭具有的很强的成本转嫁能力，亦已使得煤炭资源税改革迟迟无法启动。但对心理上的压力是明显的，起码会缓解即将来临旺季的价格上涨预期。

6月1日，新疆率先启动的资源税改革，便无涉煤炭。发改委还要求国有煤炭企业、行业龙头企业要带头保持市场煤价基本稳定，不能带头涨价。

吃进去的还要吐出来，这在煤价干预上尚属首次。安信证券煤炭行业高级分析师李大刚也认为此次政策出台不会改变行业的运行趋势，从历史的情况来看，限价的例子发生在2004年下半年、2008年上半年，对煤炭的价格走势均没有产生实质性的影响，主要的原因在于煤炭的价格基本上是由市场决定的，所以，本次发改委的限价基本不会改变目前煤炭价格的走势。

李俊松也表示，发改委此次对价格的管制，事实上缓解了煤电联动预期煤炭企业经常可以以生产原因、安全原因来减少重点合同煤的供应，使得电企只能采购高价市场煤。第二，再次启动煤电联动，以消化电煤涨价的成本上涨。以往的涨价往往通过变相涨价的形式表现出来，比如，供应煤质的下降、不严格执行合同规定的额度，短斤少两。市场煤价格与重点合同煤价格之间存在的巨大价差，是煤炭企业提起涨价的直接动力。6月28日，发改委此次出手调控煤炭价格，除防通胀预期考虑之外，也跟五大电力集团的联名上书有关。

除神华和中煤之外，不少地方煤企包括山西五大煤炭集团，都先后提出涨合同价的要求，有些加价多达50元/吨。在随后上交的报告中，除反映电力集团目前的经营困境外，电力集团同时提出两个要求：第一，控制重点合同煤价随意上涨。

目前，秦皇岛5500大卡动力煤价格为760元/吨，差距接近200元。由于这种不规范行为往往是一对一的，监察比较困难，（监察）大企业和央企还相对容易，但小企业就很难了。

煤炭企业对此并不承认。中信建投煤炭行业研究员李俊松表示，实际上，偷偷涨价的行为过去几年已经存在。

据悉，五大电力集团向发改委提出的请求中，除限止重点合同煤涨价外，还包括再次启动煤电联动，双管齐下解决电企亏损问题。国家发展改革委表示，如果有关煤炭企业不听劝诫，擅自提高合同煤价，国家发展改革委将按《价格法》有关规定予以查处。以神华为例，其2010年基准合同煤价格为570元/吨。知情人士也称，除两大央企外，其它参会地方煤炭集团均存在涨合同价的行为，或已有涨价苗头。

虽然限价令如愿出台，但实际上，（本次政策的出台）虽然部分解决了问题，也预示着新一轮‘煤电联动今年已经无望了。这是时隔两年，发改委第二次以行政手段调控电煤价格。

同样的煤，卖给市场比卖给合同电企可多赚200元/吨。煤炭企业希望调整重点合同与市场煤的销售比例，以大幅增加公司利润。

6月25日，国家发展改革委有关司局先后与国内主要煤炭集团座谈，要求主要煤炭企业维持煤炭价格稳定。具体要求包括，年度合同煤价不能变，已涨价的煤炭企业要在6月底前退回。

多家煤炭企业表示将会严格执行发改委价格政策，电力企业们却担心，在限价令出台后，有可能会出现重点合同兑现率变得更低的问题。随后，国家发改委相关司局对此问题进行调研，最终在25日通过座谈会形式要求煤炭企业稳定煤炭价格，重点合同煤价已涨部分要在6月底前退回。事实上，重点合同执行率偏低，才是电企的梦魇事实上，重点合同执行率偏低，才是电企的梦魇。

6月28日，发改委此次出手调控煤炭价格，除防通胀预期考虑之外，也跟五大电力集团的联名上书有关。在随后上交的报告中，除反映电力集团目前的经营困境外，电力集团同时提出两个要求：第一，控制重点合同煤价随意上涨。

煤炭企业希望调整重点合同与市场煤的销售比例，以大幅增加公司利润。第二，再次启动煤电联动，以消化电煤涨价的成本上涨。

这是时隔两年，发改委第二次以行政手段调控电煤价格。目前，秦皇岛5500大卡动力煤价格为760元/吨，差距接近200元。