宁波出台复工20条 哪20条？对企业复工有哪些优惠？

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三、些优惠中央投资安排的西部地区公益性水利项目，取消县及县以下配套和集中连片特殊困难地区的地区市地级配套资金，要把这些措施落实好。中央财政做的最重要的一个事就是把发达地区的钱往中西部转移，宁波出台尤其是往西部地区转移，宁波出台这项工作我们继续要做，加大一般性转移支付和加大专项转移支付，从根本上增加西部地区的财力，让他们能够统筹使用资金。今天上午，复工20复工十一届全国人大常委会第二十六次会议召开联组会议，就国务院关于农田水利建设工作情况的报告开展专题询问。除了水利口安排的以外，条20条对企业还包括南水北调、国土资源中用的农田水利的。

现在中央财政专项基本上是按照这个原则做的。胡静林表示，中央财政要继续加大力度：一，资金要向西部倾斜。

二，在项目安排的时候，也要加大对西部的倾斜。山洪灾害防治是按照东部200万、中部300万、西部400万进行补助，对南疆地区、西藏及青海、云南、四川、甘肃四省藏区按600万全额补助。比如中小河流治理，东部、中部、西部按照30%、60%和80%进行补助，小型病险水库是按照东部1/3、中部60%、西部80%，对南疆地区、西藏及青海、云南、四川、甘肃四省藏区是百分之百。水利的一些专项资金，尤其是一些因素法分配的资金，包括这次已经报国务院批的中央统筹部分从土地出让收益计提的农田水利资金，里面也专门有一条，就是向西部老少边穷地区倾斜

相关分析参考了《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《商务发展第十二个五年规划纲要》对国内外经济和社会形势的总体判断。外贸发展的新起点部分，主要分析我国外贸对于拉动国民经济增长的积极作用，从进出口规模、出口商品结构、扩大进口、均衡协调发展、市场多元化、管理体制机制等六个方面系统回顾了过去五年外贸发展成就，并扼要指出了当前外贸发展中仍存在的突出问题。对此，商务部外贸司负责人就《规划》有关问题回答了记者提问。2011年9月，专家论证会论证并通过送审稿。

二是国内的出口产业综合优势依然存在，不断涌现新的外贸增长点，中西部和沿边地区外贸增长势头强劲。外贸发展的新形势部分，主要紧密结合外贸自身发展的特点，从国际和国内两个角度，分别分析了未来五年我国外贸发展面临的挑战和机遇。

其中，发展目标主要包括稳增长促平衡取得实质进展、进出口商品结构进一步优化、发展空间布局更加完善、国际竞争力明显增强等四项。问：《规划》编制历时较长，请介绍其主要过程答：《规划》是外贸发展史上的第一个关于外贸专项五年规划，商务部对其编制工作高度重视。

2012年4月 日，商务部正式印发《规划》。同时我们也面临一些发展机遇，一是经济全球化仍将深入发展，全球贸易量继续放大，产业内国际贸易进一步增长，低碳经济带来新的商机。国内的经营成本全面上升，外贸结构调整难度加大，外贸企业创新能力与发达国家企业差距明显。从2010年11月至2011年8月，广泛征求发展改革委等11个部委、37个省级商务主管部门、六大进出口商会、外经贸领域有关专家学者的意见，在对所提100余条意见充分研究、吸纳的基础上形成送审稿。外贸发展的保障措施主要提出了八项，即完善外贸管理体制和政策、完善涉外财政税收政策、完善涉外金融政、完善外贸法律法规体系、加强贸易摩擦应对工作、加强多双边经贸合作、提高贸易便利化水平、加强外贸人才培养工作等。问：《规划》提出的进出口年均增长速度明显低于近几年实际增速，请谈谈其中的主要考虑答：《规划》提出，十二五时期，进出口总额年均增长10%左右，到2015年达到约4.8万亿美元。

2010年9-10月，根据部分省区商务主管部门的意见建议进行修改，形成征求意见稿。十二五时期，是我国由贸易大国向贸易强国迈进的关键时期，也是转变外贸发展方式的攻坚时期，国民经济和社会发展对外贸发展提出更高要求，外贸发展面临新的挑战和机遇。

有关目标体现了外贸发展必须快于国民经济发展速度的基本要求，也有望高于全球货物贸易平均增速。问：请介绍《规划》的主要内容答：《规划》分外贸发展的新起点，外贸发展的新形势，外贸发展的指导思想、基本原则和发展目标，外贸发展的主要任务及外贸发展的保障措施等五大部分，共计约一万字。

既要考虑平稳较快发展的要求，又要兼顾效益和结构。外贸发展的指导思想、基本原则和发展目标部分，提出了未来五年外贸发展的指导思想，并制定了外贸发展的基本原则和目标。

2012年3月，商务部第62次部务会审议并通过了最终送审稿。二是跟踪《规划》贯彻落实情况，认真总结并积极推广各地、各行业贯彻落实《规划》的成功经验和做法。2010年，我进出口额达到2.97万亿美元，比十五末翻了一番，世界排名由第3位升至第2位，其中出口第1位、进口第2位。总体而言，十二五仍是我国外贸发展的重要战略机遇期，同时面临的形势更加严峻复杂，保持平稳发展的难度增大。

为便于公众理解《规划》的有关内容，日前商务部外贸司负责人接受了记者采访，就《规划》有关问题回答了记者提问。以下为全文：2012年4月，商务部印发了《对外贸易发展十二五规划》(以下简称《规划》)。

我国外贸发展为促进国民经济平稳较快发展作出了重要贡献。按照这一思路，我们在充分考虑十一五时期外贸发展速度(进出口年均增长15.9%，其中，出口15.7%，进口16.1%)和十二五时期严峻复杂的外贸发展形势基础上，遵循积极稳妥，留有余地的原则，制定了上述进出口增速。

在此背景下，为统一思想、凝心聚力，指导各地方、各行业做好稳增长、调结构、促平衡等三项中心工作，促进十二五时期我国外贸平稳较快和可持续发展，2009年10月，我部决定编制该《规划》。机电产品进出口总额年均增长10%左右，到2015年达到约2.5万亿美元。

制定发展目标，既要考虑历史基础，又要兼顾未来空间。问：请介绍一下《规划》出台的背景答：十一五期间，我国外贸积极转变发展方式，有效应对国际金融危机挑战，取得了巨大发展成就。据商务部网站消息，2012年4月，商务部印发了《对外贸易发展十二五规划》。十一五期间，我国出口商品结构持续优化，贸易便利化程度进一步提高，贸易平衡状况明显改善，市场多元化取得新进展，民营企业经营活力进一步释放，外贸体制机制不断完善。

2011年10月-2012年2月，根据温家宝总理有关指示精神，对《规划》送审稿进一步修改和完善，力求更加突出稳中求进的总基调和稳增长、调结构、促平衡三项中心工作。这两项增速指标低于近几年实际增速。

问：下一步，商务部准备开展那些后续工作答：一是做好《规划》宣传工作，指导和推动各地方、各行业组织结合实际，以各种方式加以贯彻落实。外贸发展的主要任务包括六个方面(共计17项)：稳定外贸增长、调整贸易结构(出口产业和商品结构、经营主体结构、贸易方式结构)、促进贸易平衡、优化空间布局(国际市场布局、国内区域布局)、推进基地、平台和网络建设(转型升级基地、国际商务平台、国际营销网络)、推动走出去带动贸易。

我们遇到的挑战主要包括，全球经济增速放缓，有关国家贸易保护主义抬头，主要货币汇率和大宗商品价格波动较大，我与不同类型国家的竞争加剧2010年9-10月，根据部分省区商务主管部门的意见建议进行修改，形成征求意见稿。