陕第三大能源集团董事长被带走协助调查

　　除了围绕政策落地抓稳增长，陕第事长被我们还围绕服务企业、项目建设、要素保障、园区建设抓稳增长。

去年年底以来，大能源带走协市委政法委帮扶工作从加强村两委班子建设、大能源带走协改善村容村貌、维护社会稳定和培育主导产业四方面，着力深入推进新农村建设，村民生产生活条件不断改善，帮扶帮建工作取得初步成效，全村79户贫困户走上了脱贫道路。位于灵关镇西面的大沟村，集团董还拥有得天独厚的旅游资源——空石林，宝兴县正着力开发建设该旅游景区。

作为联系指导天全县大坪乡徐家村精准扶贫工作牵头部门，助调查市委党研室(市地方志办)及时组织对接扶贫帮扶工作，助调查并进村入户，开展走访调研，详细了解了42户贫困户的基本情况、贫困状况、致贫原因，掌握贫困户具体困难和实际需求，分户建立档案台账，并结合实际确定42户贫困户的具体联系人员。这是去年新硬化的路，陕第事长被以前都是石子铺成的土路，村民骑摩托车下山，抖得厉害。贫困村基础设施条件、大能源带走协自然禀赋、大能源带走协人文环境各有不同，贫困户的脱贫诉求和发展意愿也千差万别，根据贫困村、贫困户的诉求精确发力：有行路难、饮水难的，就从基础扶贫入手，切断贫困地区起跑路上的穷根;没有产业支柱的，就通过产业扶贫，找到让群众过上好日子的稳定支撑;群众缺乏技能的，就开展能力扶贫，扎牢群众脱贫根基;生活条件差的，就通过新村扶贫和生态扶贫，改善其生存条件，提高其生活质量。钟仁斌说，集团董工作组发现，希望发展养殖业和务工脱贫的贫困户数量最多，分别占比40%和42%。对致富动力不足的村民，助调查采取思想扶志的方法，助调查激发其勤劳致富的愿望;对经济困难，无致富能力的村民，采取帮困解难的方法，帮助其脱贫致富;对缺乏技术，致富无门的村民，采取帮培训送技术的方式，扶植其走上致富路。

联合村村委会主任曹正文说，陕第事长被去年年底，在市民政局的协调下，4.7公里的通组公路硬化完成，大大方便了村民的出行。市直部门通过在贫困村积极开展走访摸底，大能源带走协制定扶贫方案等工作，拉开了精准扶贫帮扶的序幕按照省委、集团董省政府安排，成都、德阳、绵阳、南充、攀枝花、自贡、泸州7个市对口援建我市6个重灾县区，成都市对口援建我市两个村。

大家希望借着打造龙门古镇景区的东风，助调查共同发展致富。11月5日，陕第事长被青龙场村上场口组和下场口组的第一批119户群众拿到新家钥匙，忙着筹备装修入住、规划未来产业发展。余家村村民罗向会家的土地流转，大能源带走协种上了蓝莓。站在新房正中看着通透明亮的房间，集团董李建军描绘着房屋装修后的情景。

新村美景如画，村民发展产业兴致高涨……小小新村，成为龙门古镇新型生态村镇打造的一个缩影。新村群众也利用新家打造新村旅游综合体，开办超市、中餐、茶楼、火锅、宾馆等产业。

加大生态产业投入为群众谋福祉《四川日报》：不管走到哪里，在天全县思经乡民主村党支部书记杨虎的包里，总是揣着《民情工作手册》。延伸阅读帮扶机制落地新型生态村镇成效初显灾后重建，困难问题叠加。所以在装修的时候，李建军打掉了一堵非承重墙，把厨房空间变得更大了，今后煮面就更加方便，一楼的其他房间就摆上桌椅，供客人吃面。分到房的时候墙面已经处理过，管线也预埋好了，我们根据自己的计划再改造提升一下。

在实施联动帮扶工作中，我市坚持兜底线、保基本，分类采取综合性的帮扶措施。今年国庆黄金周假期，已有不少周边和外地游客到龙门乡旅游观光，不远处的白伙新村聚居点抱团发展的旅游综合体已经让当地村民尝到甜头，这也给古街村民准备发展产业以鼓舞和信心。尤其是在推进灾后恢复重建中，雅安市充分借鉴汶川、玉树等地震灾后恢复重建的成功经验，本着民生优先原则，加大生态产业投资力度，打好重建硬仗，补上发展欠账。重建故事借古镇打造东风共同发展致富芦山县龙门乡青龙场村古街民房建设项目，是龙门古镇打造的核心区，也是310多户群众的重建新家。

不到两年时间，余家村面貌发生翻天覆地的变化，产业结构上档升级，生动演绎出灾后重建新农村的美好画卷。成都对口支援，为余家村村民修建起漂亮雅致的新房，引进企业打造高标准农田;当地党委、政府积极引导村民发展乡村旅游，发展生态水果种植。

翻开手册，他所联系的每一户重建户、困难户、低保户人人有名，每一户的基本信息、诉求及办理情况，每一项工作的进展情况及困难、问题都一目了然。李建军素来喜欢钻研煮面的手艺，他打算利用新家的一楼开一间面馆。

22家业主一致协商，拿出部分或全部的新房，用于今后产业发展的经营场地。经过近两年的援建，各市对口支援逐步向深化合作转变，帮扶输血向发展造血转变。灾区有需要，帮扶的力量就不会缺位。村支部副书记、古街民房业主高国良说，这22家业主目前暂时没有动工装修，待引进企业后统一规划打造。芦山县龙门乡是4·20强烈地震震中，全乡区域内灾后重建项目220个，要想下好灾后重建这盘大棋，早日发挥灾后重建效益利民惠民，还需要制定实施因地制宜的帮扶机制。在农场里打工挺好的，一来可以挣点零花钱，二来可以照顾家庭。

为了推动房屋重建安全、质量和进度，我市通过建房帮扶机制，以县区为主体建立农户重建贷款担保基金，优先将困难户全部纳入贴息贷款发放范围;村镇公租房优先安置符合条件的困难受灾居民，对特困家庭免收租金;落实救助帮扶机制，把安全温暖过冬作为头等民生大事，严格落实省委提出的五防两保三加强的要求，逐级签订目标责任书，将安全温暖过冬任务下达到县区、乡镇(街道)。11月20日，记者沿着龙门古镇新建的青龙大道往前走，古街民房便分布在道路两旁。

以前习总书记来这看望大家的时候，这片土地还搭着帐篷、种着蔬菜。如果仅靠我们乡镇的力量，远远不能完成繁重的重建任务。

正是如此，省政府副省长、雅安市委书记叶壮在接受人民网记者采访时说：雅安要通过灾后恢复重建让产业发展得更好、更快，充分利用好雅安现有的‘全国生态文明示范市、‘国家生态文化旅游融合发展试验区等品牌，在做大经济总量的同时，继续守住雅安天蓝地绿山清水秀的生态环境。我们欣喜地看到：成都市双流县共建雅双工业区，德阳市琪达制衣落户芦山县产业集中区，南充市引进企业在天全县多功乡实施创意农业园建设，荥经—自贡旅游线路成功组团首发……一个个生动的实践，为建设新型生态村镇夯实基础，完美诠释对口援建机制的实施，强力助推灾后重建、增强雅安灾区发展后劲、深化区域合作。

如何发挥因地制宜的帮扶机制，打造新型生态村镇?重建中，我市着力在助贫济困、社会参与、承接援建上想办法、找出路，有针对性地采取了一些既利当前更利长远的务实举措，形成了兄弟市援建帮扶、社会协同帮扶、政府综合帮扶的大帮扶格局。为了将白伙组新村聚居点打造成产村相融的亮点新村，王宗元1年多时间穿坏5双鞋，记满9个笔记本，新村81户重建进度烂熟于心，收集、解决群众难题不计其数……近两年时间里，帮扶干部王宗元帮助当地群众建起了新房。没有王宗元，我们白伙组的重建，就没有这么好的效果。群众感受产业转型升级群众直接受益由成都市倾力援建的雨城区南郊乡余家村，也是我市因地制宜帮扶下，建设的新型生态村镇范本。

不仅要让灾区群众既安居又乐业，还要让雅安真正成为宜居、宜业、宜商、宜游的生态文明建设示范城市，让雅安的老百姓在恢复重建和科学发展中分享到更多的福祉。届时，可开办茶楼、餐馆、旅店、土特产销售等乡村旅游产业，提高旅游接待能力，更好地为外来游客服务。

当地老百姓都说：民情手册是杨书记的‘百事通，什么事都瞒不过他!面对艰巨繁重的重建任务，雅安市各级党委、政府强化组织落实，建立了网格化、下沉式、专业性的重建责任管理体系,组织市、县干部挂点帮扶143个乡镇(街道)，市、县部门结对帮扶1086个村(社区)，115个市级部门分别联系1个极重灾乡镇所辖村(社区)，每名市级部门干部联系1-4户受灾困难户，开展灾后恢复重建。由于古街民房项目地段位置占有优势，和李建军一样，想着利用新家发展产业的群众可不少。

《四川新闻网》：生态产业是未来的主导产业，4·20 芦山强烈地震后，雅安市委、市政府抢抓住灾后恢复重建大机遇，做好生态文明示范大文章，带领150多万雅安人民积极投入重建美丽新家园的伟大实践。现在你看这些新房修得多漂亮!说起龙门乡震后这两年多的变化，青龙场村村民、古街民房业主李建军十分感慨。

在当地政府的引导下，已有22家业主抱团组建合作社，准备引进企业牵头，打造旅游发展综合体。罗向会和丈夫分别在村里的开心农场和蓝莓种植园工作。拿到新房钥匙后，李建军便迫不及待地着手筹备装修事宜，希望能尽早入住新房。一座座新房布局错落有致，砖木结构的房屋主体，配上镂空雕花的木门木窗，散发出古朴雅致的韵味。

2013年9月，芦山县纪委监察局干部王宗元被派驻龙门乡，负责白伙组灾后重建。在建立结对帮扶机制方面，落实33名市级领导联系指导19个极重灾乡(镇)，市级部门结对帮扶极重灾村(社区)，全市各级机关及企事业单位干部职工、村(社区)干部分类结对联系受灾群众;党代表、人大代表、政协委员充分发挥自身优势，引导无职党员、老协成员、关工委成员等社会热心公益人士，以定时+定量的方式，开展3+N组团式服务。

前不久抽签分房，李建军抽到了0106406号，虽然没有紧挨着正街，但他依然很满意，因为新房修得坚固敞亮，风格和布局也科学合理。每年有土地流转费用，还能在家门口就赚到钱，余家村不少村民的生活方式发生了可喜的转变，成为产业转型的直接受益者。

在新型生态村镇打造中，我市建立就业帮扶机制，制定落实雅安灾区就业援助政策，实施公益性岗位援助行动，将城乡因灾就业困难人员纳入援助范围;实施困难户就业帮扶行动，通过重建项目吸纳、鼓励企业吸纳、灵活就业等多种渠道，实现就业援助全覆盖;实施技能培训系列行动，开展建筑工匠和紧缺工种培训;搭建用工对接平台，多渠道发布用工信息，帮助灾区群众就业。过去的两个冬天，我市对11738户群众自建过渡安置房进行保温加固，实现了省委提出的不让一户灾区群众因为工作不到位而挨饿受冻的目标