其中,新譯小川《行为清单》全面梳理电力安全、新譯小川电力、煤炭、油气、其他等5个业务类别所涉市场主体的违法违规事项、行政处罚标准、政策法规依据,删除不属于信用激励行为事项的行政奖励信息,并根据新修订的《行政处罚法》《安全生产法》等法律法规和相关部委的规范性文件,列举违法违规事项222项(法人149项、自然人73项),进一步明确轻微失信较重失信和严重失信与行政处罚事项相对应的分类标准,使清单更具针对性、操作性。
外送电量1464亿千瓦时,明的大人童增长18.5%,支持全国22个省(区、市)。話導讀攀新能源和清洁能源发电量占比达到23%。
目前,過傷心與孤獨的童話世山西煤矿先进产能占比达到80%。据介绍,新譯小川2022年,山西实现煤炭产量13亿吨,全年新增产能1.269亿吨但港口疏港,明的大人童不针对长租模式的主力煤企和大电厂,只能针对存煤占比仅有10-20%的市场煤,有点城门失火,殃及池鱼的感觉。这就出现一个问题,話導讀攀港口长协堆存的很多,話導讀攀但拉煤船很少,造成压港;而贸易商存煤不多,却成为疏港目标,被迫降价出货,这也就造成了环渤海港口堆存的市场煤越来越少。综上所述,過傷心與孤獨的童話世各环节的高库存需要一段时间消耗,全面复工复产还需要一到两周时间,预计二月下旬,最晚三月上旬将迎来市场拐点。
春节期间,新譯小川市场煤供需两弱,上下游都在放假歇业。受环渤海港口和电厂高库存影响,明的大人童港口市场煤价格出现回落。指导各地认真落实优先过闸、話導讀攀优先引航、优先锚泊、优先靠离泊等四优先措施,保障今冬明春煤炭、液化天然气(LNG)等重点物资水路运输。
《规划》提出,過傷心與孤獨的童話世十四五时期的主要目标之一为,過傷心與孤獨的童話世煤矿百万吨死亡率下降10%;构建以《安全生产法》为核心的安全生产法律法规体系,加快统筹推进《危险化学品安全法》、《煤矿安全条例》等立法进程,统筹推动《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关法律法规修订;实施冲击地压、煤与瓦斯突出和水害等煤矿重大灾害超前精准治理,推进实施煤矿重大灾害治理示范工程;严格落实煤矿一优三减措施;全面推进智能化煤矿建设;持续推进冲击地压、煤与瓦斯突出、水文地质类型极复杂等灾害严重且在现有技术条件下难以有效防治的煤矿淘汰退出;规范小煤矿技改扩能,科学确定生产能力,合理划定开采范围,推进机械化开采。22、新譯小川3月25日,国家发展改革委印发《北部湾城市群建设十四五实施方案》。其中,明的大人童矿山安全先进适用技术装备主要征集与矿山安全发展水平相适应,明的大人童能够在矿山安全智能化建设、灾害防治、监测预警、监管监察、应急救援、减人增效、绿色低碳等方面发挥重要作用的技术、工艺、材料、装备;矿山安全落后技术装备主要征集因技术落后、自身缺陷等原因引发过事故,或者安全可靠性差且存在重大安全隐患,或者已在其他行业明令禁止使用的技术装备。48、話導讀攀6月23日,国家矿山安监局印发《煤矿水害防治监管监察执法要点(2022年版)》。
《通知》要求,充分发挥煤电油气运保障工作部际协调机制作用,加强资源统筹协调,制定能源保供应急预案,指导地方优化有序用电措施,保障迎峰度冬电力电煤供应安全,满足工业发展合理用能需求。17、2月14日,国务院发布《十四五国家应急体系规划》。
十二月80、12月12日,工业和信息化部、国家发展改革委、住房城乡建设部、水利部四部门联合印发《关于深入推进黄河流域工业绿色发展的指导意见》。84、12月14日,中共中央、国务院发布了《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》。37、5月23日,国家矿山安监局印发《矿山安全评价检测检验监督管理办法(试行)》。其中,包括电气设备18项,安全监控与通信设备10项,一通三防及水害防治设备11项,提升、运输、起重设备17项,煤矿非金属制品及材料6项,爆破器材5项,采掘、支护设备14项,机器人1项,救生设备3项。
19、2月24日,国家发展改革委印发《关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知》。38、5月24日,国务院印发《扎实稳住经济的一揽子政策措施》。《行动计划》指出,鼓励有条件的矿区及周边工业企业、园区加强技术改造,建设一批矿井水分级处理、分质利用工程,提高矿井水利用规模;到2025年,工业新增利用海水、矿井水、雨水量5亿立方米。《办法》指出,矿山救护队标准化定级分为一级、二级、三级3个等级,实行分级负责,有效期均为三年。
46、6月22日,国家矿山安监局印发《煤矿防治水三区管理办法》。24、4月6日,国务院安全生产委员会印发《十四五国家安全生产规划》。
《办法》规定了煤炭生产企业安全生产费用提取标准,其中煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出矿井、冲击地压矿井提取标准由吨煤30元提升至吨煤50元,新增了高瓦斯矿井,水文地质类型复杂、极复杂矿井,容易自燃煤层矿井提取标准,为吨煤30元。83、12月13日,国家矿山安全监察局印发《强化煤矿炮采(高档普采)工作面顶板管理规定》《强化煤矿锚杆支护巷道顶板管理规定》《强化煤矿架棚巷道顶板管理规定》3项煤矿顶板管理规定。
《方案》提出,研发煤炭清洁高效利用技术,研究推广矿区植被修复技术,推动煤炭产业绿色、智能发展,研究产业节能降耗和提质技术,支持能源、矿产、化工产业向精深加工和高端化发展;选取重点煤化工基地、特大型工业园区、稀土尾矿库等,促进煤化工等产业高效绿色可持续发展。该项活动从2022年1月至2022年12月,分三个阶段进行。10、1月24日,国务院发布《十四五节能减排综合工作方案》。47、6月23日,工业与信息化部、国家发展改革委、财政部等六部委印发《工业能效提升行动计划》。《工作方案》指出,要立足以煤为主的基本国情,坚持先立后破,严格合理控制煤炭消费增长,抓好煤炭清洁高效利用,推进存量煤电机组节煤降耗改造、供热改造、灵活性改造三改联动,持续推动煤电机组超低排放改造;十四五时期,京津冀及周边地区、长三角地区煤炭消费量分别下降10%、5%左右,汾渭平原煤炭消费量实现负增长;用好碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款,加强环境和社会风险管理。25、4月8日,国家矿山安监局印发《煤矿安全监管监察检查实施清单(2022年版)》。
《通知》公布了《矿山领域机器人典型应用场景名单》,共包含5个方向共20个典型应用场景,涉及39家机器人企业。82、12月13日,应急管理部印发《矿山救护队标准化定级管理办法》。
《办法》要求了,申请智能化验收的煤矿的条件和验收程序,智能化示范建设煤矿的验收要求和监督管理要求。《规划》在主要目标中指出,煤炭绿色智能开采、清洁高效转化和先进燃煤发电技术保持国际领先地位,支撑做好煤炭大文章;先进信息技术与能源产业深度融合,电力、煤炭、油气等领域数字化、智能化升级示范有序推进。
《通知》指出,为针对我国矿山高质量安全发展需求,聚焦井工矿和露天矿,运用人工智能、5G通信、基础软件等新一代自主可控信息技术,建成井工矿数字网联、无人操作、智能巡视、远程干预的常态化运行示范采掘工作面,开展露天矿矿车无人驾驶、铲运装协同自主作业示范应用,通过智能化技术减人换人,全面提升我国矿山行业本质安全水平。63、8月25日,国务院发布《关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》。
《规划》提出,十四五煤矿百万吨死亡率预期下降10%;推动建设100处智能化示范煤矿,600个智能化采煤工作面、800个智能化掘进工作面;煤矿二级及以上安全生产标准化达标率超80%。34、4月26日,国务院关税税则委员会发布公告,为加强能源供应保障,推进高质量发展,国务院关税税则委员会按程序决定,自2022年5月1日至2023年3月31日,对煤炭实施税率为零的进口暂定税率。56、7月28日,国家发展改革委发布《关于强化中长期合同管理确保电煤质量稳定的通知》。其中,在公布的《现代煤化工行业节能降碳改造升级实施指南》(以下简称实施指南)中,提出了三个方面工作方向,分别为加强前沿技术开发应用,培育标杆示范企业;加快成熟工艺普及推广,有序推动改造升级;严格政策约束,淘汰落后低效产能。
党的二十大报告强调立足我国能源资源禀赋,坚持先立后破,有计划分步骤实施碳达峰行动加强煤炭清洁高效利用确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全,为新时代煤炭工业高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。《通知》要求,以三区四带重点生态地区为核心,聚焦生态区位重要、生态问题突出、相对集中连片、严重影响人居环境的历史遗留废弃矿山,重点遴选修复理念先进、工作基础好、典型代表性强、具有复制推广价值的项目,开展历史遗留废弃矿山生态修复示范。
11、1月27日,工业与信息化部、国家发展改革委、科学技术部等八部委印发《加快推动工业资源综合利用实施方案》。《意见》在支持重点方向和领域中提出,支持构建清洁低碳安全高效的能源体系,有序减量替代,推进煤炭消费转型升级。
《通知》要求,对公路、铁路、水利水电、光伏发电、陆上风力发电等基础设施建设项目和保供煤矿项目,在严格落实各项污染防治措施基础上,环评审批可不与污染物总量指标挂钩。8、1月18日,国务院印发《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》。
73、10月27日,国家发展改革委、国家统计局印发《关于进一步做好原料用能不纳入能源消费总量控制有关工作的通知》。《办法》针对矿山安全评价检测检验服务活动及其监督管理工作,明确了管理部门工作职责和矿山企业的主题责任,规范了服务活动内容、监督检查等工作。本文件替代2020年印发的《煤矿安全监管监察检查实施清单》(煤安监监察〔2020〕44号)。其中,《行为清单》全面梳理电力安全、电力、煤炭、油气、其他等5个业务类别所涉市场主体的违法违规事项、行政处罚标准、政策法规依据,删除不属于信用激励行为事项的行政奖励信息,并根据新修订的《行政处罚法》《安全生产法》等法律法规和相关部委的规范性文件,列举违法违规事项222项(法人149项、自然人73项),进一步明确轻微失信较重失信和严重失信与行政处罚事项相对应的分类标准,使清单更具针对性、操作性。
文件明确依据煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平,限期分批实施改造升级和淘汰,并且加大财政金融支持力度,重点向实施标杆水平改造的企业进行倾斜,培育煤炭清洁高效利用领军企业。74、10月28日,国家发展改革委、商务部发布第52号令,发布《鼓励外商投资产业目录(2022年版)》。
54、7月16日,国家能源局印发实施了《能源行业市场主体信用数据清单(2022年版)》和《能源行业市场主体信用行为清单(2022年版)》。《通知》要求,煤矿要根据矿井瓦斯、水害、火灾、冲击地压等灾害特点开展重点普查。
在煤矿领域,建设任务主要包括:煤矿地面关键点位视频智能监控子系统、重点煤矿井下视频智能监控子系统、应急处置视频智能通讯系统、重点煤矿重要设备用电监测子系统、重点煤矿井下精准定位子系统等。优化支持煤炭清洁高效利用专项再贷款,合理满足煤炭安全生产建设、发电企业购买煤炭、煤炭储备等领域需求,保障电力煤炭等能源稳定供应。