完善智慧监管平台 织牢食品安全防护网

完善智年末全国领取失业保险金人数227万人。

三、慧监管护网水利工程建设全面提速国务院确定的172项重大水利工程有85项开工建设，其中2015年新开工28项，在建项目投资总规模超过8000亿元。五年全国水利建设累计总投资达到2万亿元，平台织年均投资4000亿元，是十一五年均投资的2.9倍。

推进农业水价综合改革、牢食品水权确权登记和水权交易等试点。五年来，安全防水安全上升为国家战略，安全防治水理念不断升华，水利投入不断加大，水利基础设施建设全面加快，水利改革全面推进，圆满完成了规划确定的主要目标任务。南水北调东中线一期工程全面建成通水，完善智西江大藤峡、完善智淮河出山店、陕西引汉济渭等重大工程加快实施，河南河口村、江西峡江等12项重大工程基本建成发挥效益。加强对第一批12个社会资本参与重大水利工程建设运营试点项目的跟踪指导，慧监管护网尽快探索形成可复制、可推广的经验。中央的一系列重大决策部署，平台织绘就了中国特色水利现代化的宏伟蓝图，为当前和今后一个时期水利改革发展和现代化建设明确了目标，指明了方向。

一、牢食品水安全上升为国家战略十二五期间，牢食品中央出台了《关于加快水利改革发展的决定》，召开了中央水利工作会议，就推进水利改革发展作出全面部署。国务院出台《关于实行最严格水资源管理制度的意见》，安全防作出加快推进节水供水重大水利工程建设的决策部署，制定了《水污染防治行动计划》。对外贸易向优进优出转变，完善智服务贸易比重显著提升，从贸易大国迈向贸易强国。

创新内陆和沿边开放模式，慧监管护网打造新的外向型产业集群，引导外资更多投向中西部地区。铁路营业里程达到12.1万公里，平台织其中高速铁路超过1.9万公里，占世界60%以上。牢食品建设性参与解决全球性和热点问题。坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，安全防落实古田全军政治工作会议精神。

推进股票、债券市场改革和法治化建设，促进多层次资本市场健康发展，提高直接融资比重。经济发展必然会有新旧动能迭代更替的过程，当传统动能由强变弱时，需要新动能异军突起和传统动能转型，形成新的双引擎，才能推动经济持续增长、跃上新台阶。

9亿多劳动力、1亿多受过高等教育和有专业技能的人才，是我们最大的资源和优势。聚焦提质增效，推动产业创新升级过去一年，我们聚焦提质增效，推动产业创新升级。完善政府和社会资本合作模式，用好1800亿元引导基金，依法严格履行合同，充分激发社会资本参与热情。扩大跨境电子商务试点，支持企业建设一批出口产品海外仓，促进外贸综合服务企业发展。

在困难和压力面前，全国各族人民付出了极大辛劳，一步一步走了过来。实施一批水利、农机、现代种业等工程，推动农业适度规模经营和区域化布局、标准化生产、社会化服务。加快将国家自主创新示范区试点政策推广到全国，再建设一批国家自主创新示范区、高新区，建设全面创新改革试验区。实施重点领域消费促进工程，城乡居民旅游、网购、信息消费等快速增长。

坚持企业为主、政府推动、市场化运作，实施一批重大示范项目。粮食连续增产，为稳定物价、改善民生提供了有力保障，但也面临库存大幅增加、市场价格下跌等问题。

按照市场定价、价补分离原则，积极稳妥推进玉米收储制度改革，保障农民合理收益。──深化改革开放，构建发展新体制。

推进健康中国建设，人均预期寿命提高1岁。继续推动东、中、西、东北地区四大板块协调发展，重点推进一带一路建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大战略，在基础设施、产业布局、生态环保等方面实施一批重大工程。大力弘扬创新文化，厚植创新沃土，营造敢为人先、宽容失败的良好氛围，充分激发企业家精神，调动全社会创业创新积极性，汇聚成推动发展的磅礴力量。建立租购并举的住房制度，把符合条件的外来人口逐步纳入公租房供应范围。统筹推进各方向各领域军事斗争准备，严密组织日常战备和边海空防管控。必须毫不动摇坚持以经济建设为中心，推动科学发展，妥善应对挑战，使中国经济这艘巨轮破浪远航。

三是基础设施水平全面跃升。加大农村基础设施建设力度，新建改建农村公路20万公里，具备条件的乡镇和建制村要加快通硬化路、通客车。

建设现代化武装警察部队。狠抓节能减排和环境保护，各项约束性指标超额完成。

从国内看，长期积累的矛盾和风险进一步显现，经济增速换挡、结构调整阵痛、新旧动能转换相互交织，经济下行压力加大。中央预算内投资增加到5000亿元。

广大人民群众有了更多获得感。深入推进政务公开，充分发挥传统媒体、新兴媒体作用，利用好网络平台，及时回应社会关切，使群众了解政府做什么、怎么做。签署中韩、中澳自贸协定和中国东盟自贸区升级议定书。努力改善产品和服务供给。

新的一年，要紧紧围绕实现党在新形势下的强军目标，深入推进政治建军、改革强军、依法治军，全面加强军队革命化现代化正规化建设，坚决维护国家安全。推进股权多元化改革，开展落实企业董事会职权、市场化选聘经营者、职业经理人制度、混合所有制、员工持股等试点。

着力抓好减少燃煤排放和机动车排放。国家各项惠民政策和民生项目，要向贫困地区倾斜。

继续扩大重点高校面向贫困地区农村招生规模，落实和完善农民工随迁子女在当地就学和升学考试政策。提高军队建设法治化水平。

推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展。在重点区域实行大气污染联防联控。完善国家网络安全保障体系。又解决6434万农村人口饮水安全问题。

我们要持之以恒，建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。打造智慧城市，改善人居环境，使人民群众生活得更安心、更省心、更舒心。

只要我们万众一心，共克时艰，就一定能够实现全年经济社会发展目标。一大批创客走上创业创新之路。

创新事中事后监管方式，全面推行双随机、一公开监管，随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，及时公布查处结果。从根本上说，发展的不竭力量蕴藏在人民群众之中。