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像这样原始、全台急凍連屏幽静、朴实的古镇并不多见,过几天在雅安停留一站。
困难一个接着一个,東都冷北大武淞11日又奇石收集好了,又面临给奇石配座的问题。1998年,山出現美麗霧张国君开始参与石棉县田湾河旅游开发,一方面,他通过国内多个报刊杂志宣传推介石棉旅游。
他是一个对奇石疯狂喜爱的人,有冷空氣報他是一个对家乡有着深厚感情的人。石棉大渡河奇石,全台急凍連屏正是旅游推介的一个很好的载体,把奇石推出去,就会有更多人知道我们雅安,知道我们石棉,好奇心会驱使他们来这里旅游。然而,東都冷北大武淞11日又经过2年的寻找,吃了不少苦,费了不少神,却一无所获。另一方面,山出現美麗霧他也在努力寻找石棉旅游特色资源,张国君想到了奇石。张国君说,有冷空氣報现在本土文化是最受欢迎的旅游文化资源,今后我还会继续向外推介石棉大渡河奇石,为我们家乡的旅游发展作出贡献。
在这次失败以后,全台急凍連屏2000年,张国君又把注意力转向了大渡河,上到泸定县,下到汉源县,长达100多公里河段,被张国君翻了个遍。时任石棉县草科乡乡长的张国君,東都冷北大武淞11日又发现了草科乡蛇攀石并公诸于众,引起较大轰动,对草科乡旅游的开发起到了助推作用,这引发了他对奇石的兴趣。基地建设,山出現美麗霧我们主要在两方面下功夫,一是量的扩大,二是质的提高。
针对目前造林成本不断增加的实际,有冷空氣報为了加快发展,雅安先后出台了造林小额贷款和资金扶持等政策。集体林权制度改革效果明显,全台急凍連屏雅安林业发展已出现显著变化:全台急凍連屏森林资源的保护管理利用得到有效落实,实现了山有其主、主有其权、权有其责、责有其利的目标。雅安山地面积大,東都冷北大武淞11日又水热条件好,東都冷北大武淞11日又森林资源丰富,区位优势明显,林业用地占全市幅员面积的82.5%,森林覆盖率55.6%,居全省第一,林业资源优势非常突出。雨城区探索的大户承包模式,山出現美麗霧总结出对低改进行全程监管的三项制度(坚持作业设计制,山出現美麗霧坚持业主承诺制,坚持更新造林保证金制)、四道关口(严把公示关、严把设计质量关、严把木材采伐审批关、严把采伐监管关)。
在林业用地中,有林地面积1276万亩,活立木总蓄积9080万立方米,森林覆盖率55.6%,居全省第一。市林业局制定了《低产低效林改造管理暂行办法》和《低产低效林改造流程图》等,方便了林农,规范了管理。
同时,雅安生态旅游资源十分丰富、空间分布均衡,集高原风光、原始森林、地热温泉、珍稀动植物于一体,形成了类型多、品味高、综合性好的特点。我们围绕促进林业产业结构调整,依托四川农业大学校处雅安的优势,大力推进科研成果的就地转化,在‘良种、良法、良管上做文章。雅安林业如何着力做实第一产业、做强第二产业、做大第三产业?如何实现林业资源大市向林业经济强市的跨越,推进雅安经济社会可持续发展,走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路?要发展,雅安林业首先得明晰发展思路和发展目标。十一五期间,雅安林业总产值以20%以上的速度递增,2009年达到38亿元,2010年预计将达到45亿元,林业产业已成为雅安农民增收的支柱产业。
雅安市山地面积大,水热条件好,森林资源丰富,区位优势明显,非常适宜发展林业产业。雅安市地处成都平原向青藏高原的过渡地带。以资源扩张带动林产品加工业大发展,力求资源平衡,积极发展园林苗木、林下种养业。利用汉源瀑布沟电站建成后形成的84平方公里湖面打造汉源碧水鲜花阳光城,力争早日把雅安建设成大香格里拉旅游环线的一颗璀璨明珠。
在质的提高上,我们也是大有文章可做,雅安虽然是林业大市,但仍存在‘山绿资源少、成林不成材的现象,因此我们加强了低产林的改造。在引进龙头企业的同时,雅安还加大了林产工业园区的建设。
培育龙头企业加快林产工业发展优势龙头企业的培育,是我市林业产业发展的关键。雅安在雨城区草坝工业集中区规划林业产业园区1443亩,目前,雨城区政府正在加快该产业园区三通一平等基建工作,下一步将引进科技含量高、产品竞争优势强的品牌龙头企业,发展林产加工业,把林产工业园区建设成集加工、展示和林产品交易为一体的高水平产业园区。
2006年7月12日以夹金山为标志的四川大熊猫栖息地被联合国教科文组织列入世界自然遗产保护名录,作为四川大熊猫栖息地主体的蜂桶寨自然保护区(大熊猫模式标本命名地)和中国保护大熊猫研究中心碧峰峡基地,就成了四川生态旅游资源概念中最突出的亮点之一。有数据为证:2009年,我市生态旅游收入占全市旅游总收入的25%。被雅安发展林业产业的决心和诚信服务所吸引,金光集团和四川中天地林产(集团)有限公司等龙头企业相继入驻雅安,并坚定了在雅发展的信念,建基地、创品牌,利用当地优质工业原料林生产的产品供不应求。该政策出台两年多来,林农造林护林积极性被充分调动,共利用非林业用地种植速生丰产树种达1200万株,折合面积近10万亩,基本做到了栽满种尽。根据《总体规划》确定的发展目标,雅安将加快森林资源培育,夯实林业产业发展基础。初步形成产业结构合理、区域优势明显、市场竞争力强的林业产业体系。
有效增加农民收入,使农村人均从林业第一产业获得收入2211元/年,实现创百亿产值,惠百万林农战略目标。通过公开竟价,林农的木材从以前每立方米售价300元提高到每立方米620元,是以前的2倍多,采伐区林农人均增收2000多元。
发挥生态优势生态旅游跨越发展依托生态优势,开拓创新,我市还实现了森林生态旅游的跨越式发展。通过调整第一产业结构、加强第二产业建设、抓紧第三产业发展,到2015年,雅安林业总产值将达到105.7亿元,将林业一、二、三产业结构从现在的63∶20∶17调整为25∶50∶25。
大量林权纠纷得到了化解,维护了林区的社会稳定,促进了邻里之间和谐相处,维护了林区社会稳定。下一步,我市将抓住雅安西部交通次级枢纽建设,雅攀高速这条黄金旅游线路建成通车的契机,全力打造荥经龙苍沟国家森林公园和石棉栗子坪保护区高档休闲度假旅游。
本着便民、优化资源配置、将优势资源向龙头企业优先配置,实现资源利用最大化的原则,采取抓大放小的工作方法,雅安关闭了160家浪费资源的小型木材加工厂,木材经营加工企业由377家减少到217家,此举使雅安林业资源得到了更好利用。从林业资源大市到林业经济强市,雅安林业正奋力跨越。全市有国家级和省级自然保护区5个,国家级和省级森林公园4个,省级和市级风景名胜区8个,国家AAAA级旅游区2个和AA级旅游区1个,国家地质公园1个等。除了对现有的企业进行清理整顿,雅安还需要引进龙头企业。
碧峰峡景区仅仅是个开始。科技兴林增强林业产业发展动力实现生态受保护、农民得实惠的目标,关键在政策,希望在科技。
在低产低效商品林改造方面,雅安总结推广了名山县木材经营公开竞拍方法,确保了林农收益最大化,规范了林区木材经营秩序。在进行集体林权制度改革的同时,雅安放活非林业用地的林木采伐管理,增加了林农的收入,激发了林农的植树造林积极性。
D组织篇高度重视生态立市成效明显雅安的林情决定了雅安林业必须抓好林业产业发展:雅安是长江上游的重要生态屏障和重要的水源涵养区,抓好林业产业对促进长江上游生态建设有着十分重要的作用。与此同时,全市林业部门转变工作方法,以千家万户为服务对象,开展科技下乡和科技入户,广泛开展技术指导、技术示范、技术推广、技术培训和技术咨询等服务,提高了广大林农经营林业的科技水平。
依托雅安独特的生态优势,我市开创了全国著名的森林生态旅游新模式——碧峰峡模式,即在一个风景区内,由政府统一规划,授权一家企业独立建设、经营、管理,其核心是景区所有权和经营权的有效分离,此举被专家学者评为一种引领中国旅游业发展方向的模式。栽巨桉每株补助0.2元,政府与企业各出0.1元。雅安市林业局局长赵昌林说。雅安幅员面积1.53万平方公里,其中:林业用地1893万亩,占全市幅员面积的82.5%。
目前,雅安市林业发展正处于由传统林业向现代林业转变的关键时期,科技兴林是必由之路。经测算,通过集约经营管理,亩平增产0.5—0.8吨,增收200—230元,增加的产量相当于新栽5万亩竹林。
以2008年林竹产业会战为例。2008年,市政府投入600万元资金集中采购竹子专用肥料,对15万亩竹林开展集约化施肥管理,建立高产示范片。
B发展篇建设基地夯实产业发展基础我市山地面积大,水热条件好,森林资源丰富,然而,作为林业大市,雅安却长期面临着大资源、小产业的尴尬。截至目前,雅安市已建成纸浆原料林基地103万亩,工业原料林基地450万亩,花椒基地10万亩,核桃、板栗等林果基地25万亩,三木药材基地20万亩。
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