@全国中学生 书博会现场将开展“阅读中国少年行”系列活动

《中国散煤综合治理调研报告(2019)》显示，全国中学2018年我国削减散煤使用量约6000万吨，其中工业领域贡献72%，民用领域贡献28%。

动力煤贸易方面，生书博美国动力煤出口变化大，中国是最大的动力煤进口国。但是当前美国与中国等紧张的贸易局势对美国煤炭产生了负面影响，现场将开系列活动两国能源贸易和投资均面临缩减压力。

2017年出口占产量12.5%，展阅读中是自1980年以来最高值。虽然两者都服务于全球市场，国少年行但哥伦比亚煤炭主要销往欧洲，而南非煤炭主要销往亚洲。2017年，全国中学美国在全球动力煤消费中的份额超过9%。在亚洲，生书博主要竞争对手是澳大利亚、印尼。由于没有国内煤炭资源和依赖进口，现场将开系列活动日本、韩国和台湾也是大型动力煤进口国。

展阅读中哥伦比亚和南非也是动力煤的大型出口国。出口量先降后升，国少年行2017年出口9700万吨，占国内煤炭产量比重为13%，是近年来的最高占比。生产煤矿建立安全管理新模式，全国中学抓住规划设计源头，防治重大灾害，管好源头、抓好重头，实现本质安全。

新中国成立70年来，生书博煤炭产业取得了长足进步，但在发展过程中存在不协调、不平衡、不充分、不可持续等问题。要绿色开采，现场将开系列活动研究制定煤炭绿色开采的设计、现场将开系列活动建设、生产、关闭等环节系列标准，攻克闭坑煤矿空间存储、工业生产等应用技术难关，集成无害开采循环利用新技术，实现煤矿全生命周期的绿色开采。煤炭产业研究设计单位、展阅读中装备生产厂家、展阅读中煤炭企业必须树立高质量发展理念，从煤炭产业政策制定、标准编制、规范设立、开采设计、装备制造、建设生产等各个环节贯彻高质量发展理念。如何实现煤炭产业高质量发展?笔者认为，国少年行需以转变开采模式为抓手，以链条发展为平台，以思想提升和顶层设计规划为保障。

要幸福开采，坚持以员工为中心，满足其物质、精神层面需求，在工作理念、环境、待遇、强度、价值等方面让企业员工有更多的获得感、幸福感、安全感。煤炭产业高质量发展必须符合新发展理念，遵循四个革命、一个合作的能源安全新战略原则，以创新为动力，实现煤炭开发利用全过程、全要素、全周期、全方位的高质量和可持续发展。

最终，取消煤矿概念，建立一个煤田所有开采点均能够远距离控制指挥的平台，实现一个煤田多点协调集约开采。要职业开采，企业、煤炭高等院校要转变人才培养方式，培养适合智能矿山的新型职业管理、技术及操作人员，建立分工明确、专业精湛、安全高效的专业化服务和运营队伍。再其次，顶层设计要到位，研究制定煤炭产业发展规划、指导意见、标准体系，要根据煤炭产业不同开采区域、开采条件，进行分类精准指导。要高效开采，构建人本精益管理模式，实现各环节各要素的有机匹配，做到生产组织精准、设备运行精良、数据信息精确、管理体系精细、人员技能精通，实现现阶段的高效率、高效益开采。

第二，要以链条发展为平台。要合规开采，杜绝无证开采、超能力生产、违反规程等违法违规、违背科学的开采行为，守住高质量发展底线。党的十九届四中全会提出，要坚持和完善社会主义基本经济制度，推动经济高质量发展，增强国有企业的创新能力和抗风险能力，提升产业基础能力和产业链现代化水平。第三，要解放思想，重视顶层设计。

最后，要实现可持续发展，科学界定开发强度，实现资源开发与市场、环境协调匹配，延长优质资源开发期限，实现煤炭资源可持续开发。要智能开采，集成现代信息化手段，研发建设集地质勘查、精准控制、智能生产、自主巡航、自动监测、精确感应、超前预警、高效指挥、智能决策、有效救援等于一体的智能矿山信息化系统。

其次要体制匹配，建立煤炭产业全产业链与煤炭开采、开发、利用新技术高度匹配的高质量发展体制，建立适合高质量发展的煤炭管理新体制，建立更加科学合理的体制。要安全开采，新建煤矿创新应用智能开采新技术，开发设计机器人生产系统，从源头实现少人或无人作业。

煤炭为基础能源，加快推动煤炭产业高质量发展势在必行。第一，要转变开采模式。实现煤炭清洁燃烧、转化利用，攻关研发无害燃煤高端装备，创新高效燃煤技术，研究低阶煤分级分质利用新技术，优先发展煤制原料高效转化项目，提高煤炭利用价值，实现清洁高效转化为巩固煤炭供给侧结构性改革成果，国家能源集团、中煤集团等11家大型动力煤生产企业发出倡议：保供应、保安全、保民生，为应对迎峰度冬期间可能出现的极端天气，做好应急准备工作，对传统供应偏紧地区，优先安排资源;稳运行、稳市场、稳价格，根据市场变化按需组织生产，及时调整资源流向，全面落实国家稳定市场的政策措施，确保煤价保持在绿色区间;讲诚信、守合同、共发展，树立长远发展、协同发展理念，将坚持签订中长期合同作为营销工作的重中之重，坚守基础价+浮动价的中长期合同定价机制，严格履行煤炭销售合同，进一步提高中长期合同兑现率，多签、签实中长期合同，营造诚实、守信的良好社会氛围，为构建煤炭上下游企业和谐共赢的命运共同体奠定基础。其间，中国煤炭工业协会将组织铁路运输、区块链在煤炭行业的应用等多场专项活动。新闻通报会透露，从今年前10个月的煤炭生产、进口和消费数据看，全国煤炭供应整体处于宽松状态，在东北、西南以及两湖一江地区可能出现局部供应紧张的情况。

据了解，2020全国煤炭交易会将于12月4日到6日在日照召开，以互利共赢 高质量发展为主题。记者从11月25日召开的2020全国煤炭交易会新闻通报会上了解到，经过4年多的努力，煤炭供给侧结构性改革取得六方面成果。

一是化解煤炭过剩产能成效显著;二是煤炭市场供需实现从严重供大于求到基本平衡的转变;三是煤炭产业结构不断优化，大型现代化煤矿成为我国煤炭生产的主力军;四是煤炭市场价格保持在绿色区间，中长期合同、基准价+浮动价的定价机制成为稳定煤价、稳定市场的压舱石;五是煤炭行业整体效益回升;六是煤炭企业转型升级取得成效一方面，煤炭预付款销售模式与企业自身发展息息相关。

众所周知，市场经济是信用经济、法治经济。今年7月，国务院办公厅印发了《关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》，重点强调以加强信用监管为着力点，创新监管理念、监管制度和监管方式，建立健全贯穿市场主体全生命周期，衔接事前、事中、事后全监管环节的新型监管机制。

煤炭销售属于市场经济的一部分，在煤炭市场交易中，煤炭销售者经常怀抱有这样的期望：把煤卖出去、卖个好价钱、把钱收回来。在当前市场交易环境中，网络预付费消费、订单式消费已经在日常生产生活的各个环节普及。随着煤炭销售市场的逐渐成熟，煤炭预付款销售模式在交易结算中的占比会越来越高。换言之，信用、法制是所有参与市场经营活动主体必须共同遵循的规则。

由于煤炭属于大宗资源型商品，位于产业链的上游，受供需关系、市场环境、价格波动等多重因素影响，煤炭企业往往要承担从市场下游转嫁过来的风险，成为市场萧条时期的接盘侠。这些措施为煤炭预付款销售模式奠定了现实基础。

在市场交易中，谁不讲信用、不遵守法制，谁就会被市场淘汰出局。《意见》的实施，将加强社会信用体系建设，进一步发挥信用在创新监管机制、提高监管能力和水平方面的基础性作用，有利于激发市场主体活力，推动高质量发展。

虽然煤炭销售是大宗商品消费，交易金额大，完成交易涉及的环节多，但是它仍属于商品交易的范畴，具备预付款销售的先天条件和基本要素。同时，市场监管部门也要在社会信用体系建设中进一步建立健全预付款消费的相关政策制度，从制度层面对市场交易活动进行规范约束和监督管理。

单就煤炭交易来讲，煤炭预付款销售正是在信用合作的基础上，衍生出的交易结算模式，其存在有一定的现实基础和合理性。另一方面，预付款销售模式也是煤炭市场发育成熟的必然趋势。基于笔者对部分国有煤炭销售企业的了解，当前大型煤炭企业公路销售严格坚持先款后货的原则，铁路销售的中长协电厂客户和内部企业煤炭销售结算周期则按合同约定执行，但结算周期一般不超过30天。笔者相信，基于企业诚信的煤炭预付款销售模式必将会为煤炭供需双方带来全新的高质量发展机遇。

但在传统的结算方式中，往往事与愿违。笔者认为，基于企业诚信的煤炭预付款销售将会是煤炭交易市场发展的一个趋势。

由此可见，经过市场的锤炼检验，基于诚信的预付款消费模式是市场发展的大趋势，对煤炭销售来说同样如此。煤炭销售属于大宗商品交易，单从结算方式看，客户群可分为先交款后交易的零散客户、先支付预付款然后根据合同滚动结算的重点长协客户，以及煤炭集团内部企业信用赊销客户。

需要注意的是，在供需双方诚信合作的前提下，作为煤炭供应方应该按照合同约定，在收到预付款后及时保质足量地供应煤炭产品给需求方;而需求方则应在合同签约时保障预付款资金安全，并对煤炭企业的履约能力进行评估。随着国民经济发展和煤炭交易市场的逐步成熟，煤炭销售企业依据市场规则和企业自身的需求，努力构建更加合理高效的货款结算方式，引导和培育煤炭销售结算生态的改变，借此缓解煤炭企业承担市场风险的压力，这也是煤炭企业大力推广预付款销售模式的初衷