高校“朋友圈”新成员：武汉理工大青岛研究院落户蓝谷

以前我国一直没有发展第三方集中供气，高校朋友有两个方面的原因制约：一是国内企业规模还小，不需要合作。

资金极其紧张，圈新成拆东墙补西墙。正值冬季用电高峰，武汉理工鄂湘赣等严重缺电省的官员们，正奔波在调煤保电的路上。

早在2008年6月和7月，大青岛研国家发改委先后对市场煤进行限价，结果越限越涨。上述中电联专家对此次的调价结构亦表示不解：究院落户电价倒挂最严重的地区，比如山西，才涨了3分左右，按照目前新电价还是亏损的。不仅分公司、蓝谷子公司替困难基层企业借款，集团公司也替困难基层企业借款要赊购必须出高价，低价煤必须现款采购，越没钱，越买不到便宜煤。而要从晋陕蒙加大调煤量，高校朋友只有通过南下的太焦柳、京广、京九三条铁路，但其条条运力紧张，只能满足30%的运力。二是要求限煤价，圈新成清理地方上的诸多煤炭基金。

数月来坊间一直盛传的电价上调消息，武汉理工终于在11月30日尘埃落定。2009年山西省进行煤炭整合后，大青岛研小煤窑被关闭，电厂不得不采购大矿的高价煤。即使在产煤省内部，究院落户各市县的收费项目和金额也没有统一标准。

国家发展改革委认为，蓝谷此次煤炭电力价格调控措施的出台，一方面将有利于促进煤炭、电力行业的协调发展。据调查，高校朋友一些产煤大省，高校朋友除国务院批准设立的矿产资源补偿费、煤炭可持续发展基金，以及依法设立的对煤炭征收的价格调节基金外，还要缴纳统配矿管理费、地方煤矿维简费、中小学危房改造资金、林业建设基金等费用。通过火车运输的，圈新成向煤矿收取代销费，等等。山西神头发电有限责任公司党委书记王炳文告诉记者，武汉理工由于现在是卖方市场，武汉理工煤炭公司在合同煤价上作出让步的可能性很小，预计最终涨幅将为国家发改委确定的上限5%。

同样地处山西的华能榆社电厂副总经理高继成认为，合同电煤价格涨幅不得超过去年合同价格5%的规定执行不难，但对市场交易电煤实行最高限价执行起来就比较难，如果执行良好，山西煤外运下海的积极性就会降低，省内煤价也会相应下降，该厂的电煤就有保障，经营状况会好转。王炳文告诉记者，该公司的重点合同电煤占发电用煤的60%以上，如果重点合同电煤最终涨幅为5%，鉴于国家对上网电价进行了调整，由于该 电厂所处的地理位置决定了其运费较低，该公司可以实现赢利。

在合同的执行上，神华、中煤等中央企业可能会好一些，一些地方企业的执行会打很大折扣，通过降低电煤质量等手段变相涨价的行为会增加。清理涉煤基金和收费听起来很美本次国家发展改革委对电煤实行临时价格干预，宣布将全面清理整顿涉煤基金和收费。电厂方面普遍认为，这一条执行起来不难，是重大利好消息，但对市场交易电煤实行最高限价实施起来会很难。山西神头发电有限责任公司地处煤炭资源丰富的朔州市境内，目前装机容量80万千瓦。

2009年，山西电监办进行过测算，山西24家重点发电企业电煤到厂价格中，运输费用占12.26％，中间环节收费占12.29％。各港口低品质规格品交易价格的降幅稍大，秦皇岛煤炭交易市场总经理李学刚认为，该地区动力煤市场已经转入买方市场格局。至于取消省级以下地方政府自行设立的涉煤基金和收费项目，记者采访时，大家认为早该如此，但是几乎不可能做到，因为很多收费项目早就不让收，但从来就没有停止过，这些地方行政性收费已成煤电产业链上的痼疾。中电联一位不愿透露姓名的专家告诉记者，如果将省级以下地方政府自行设立的涉煤基金和收费项目全部取消，在山西，电厂囤煤到厂平均价将会减少10%以上。

如果取消二次 征收价格调节基金，那么周边省份的电厂从贵州进煤价格优势非常明显，煤炭将大量外流，贵州省内的电煤供应又会变得十分紧张，造成灯下黑。煤炭出省还要另外征收出省费。

对铁路运输和公路外运的煤炭收 取运销服务费。贵州省从10月1日开始实行新的煤炭价格调节基金征收方式，按从价计征原则，对原煤按销售价格的10%征收。

其二是全面清理整顿涉煤基金和收费。从上周开始，由于市场价格不断下跌，部分贸易商的成本价已经高于市场价。如果这样，电厂的燃料成本就会大大降低，但问题是，全部取消这些收费的难度太大，本次价格干预行动中，能够取消其中的某些收费项目就是巨大的成绩。限价对12月份的电煤交易影响不大在国家发展改革委公布对2012年发电用煤实施临时价格干预措施的当日，海运煤炭网公布的数据显示，环渤海地区港口平仓 的发热量5500大卡市场动力煤的综合平均价格报收847元/吨，连续第三周回落，三周共下跌6元/吨。神头发电有限责任公司党委书记王炳文就持这种观点。限定重点合同电煤价格涨幅是重大利好本次国家发展改革委规定，2012年度合同电煤价格涨幅不得超过2011年合同价格的5%。

华电湖南石门发电厂有关人士告诉记者，在贵州省从价计征煤炭价格调节基金后，该厂很少从贵州买到电煤，现在，他们则充满期待。而湘西一些电厂的负责人则对 各地不得区分省内外用煤按不同标准征收基金和费用这一条款欢欣鼓舞。

11月30日，国家发展改革委公布对2012年发电用煤实施临时价格干预措施，其一是对合同电煤适当控制价格涨幅，对市场交易电煤实行最高限价针对当前山西省部分火力发电企业特别是一些央企和外省在晋发电企业生产经营出现的不同程度的困难，山西省委、省政府决定，除了已经采取调整电价等政策措施予以支持外，对生产经营比较困难的9户央企和省外在晋火电企业，由山西省财政给予10亿元的借款，并由山西省煤炭厅组织煤炭企业增加1000万吨的重点合同电煤供应。

山西省省长王君表示，通过大力实施煤炭资源整合煤矿兼并重组和电力工业调整振兴规划，山西全省煤炭和电力企业快速发展，煤炭产能和电力装机规模不断扩大，煤炭产量、外销量和发电量、外送电量持续增加，为保障国家能源需求提供了重要的支撑，做出了重大的贡献。为了进一步帮扶电力企业正常运营，山西省将在千方百计解决长期困扰电力工业发展有关问题的同时，及时协调解决电力企业当前亟需解决的困难，切实做好当前的电力生产和供应工作，保证全省电力安全平稳迎峰度冬

山西省省长王君表示，通过大力实施煤炭资源整合煤矿兼并重组和电力工业调整振兴规划，山西全省煤炭和电力企业快速发展，煤炭产能和电力装机规模不断扩大，煤炭产量、外销量和发电量、外送电量持续增加，为保障国家能源需求提供了重要的支撑，做出了重大的贡献。为了进一步帮扶电力企业正常运营，山西省将在千方百计解决长期困扰电力工业发展有关问题的同时，及时协调解决电力企业当前亟需解决的困难，切实做好当前的电力生产和供应工作，保证全省电力安全平稳迎峰度冬。针对当前山西省部分火力发电企业特别是一些央企和外省在晋发电企业生产经营出现的不同程度的困难，山西省委、省政府决定，除了已经采取调整电价等政策措施予以支持外，对生产经营比较困难的9户央企和省外在晋火电企业，由山西省财政给予10亿元的借款，并由山西省煤炭厅组织煤炭企业增加1000万吨的重点合同电煤供应今年供应和消费持续增长据初步测算，前10个月，全国煤炭产量29.89亿吨，同比增长11.2%。

从煤炭流通的各环节来看，主要煤炭生产区、中转地及消费地市场煤价有不同程度上涨。从新增资源看，华北地区增加1.73亿吨，东北地区增加1000万吨，华东地区增加1100万吨，华中地区增加1300万吨，西南地区增加500万吨，西北地区增加8800万吨。

预计全年，全国煤炭产量超过35亿吨。电力行业2011年、2012年新增装机容量9600万千瓦，新增机组电煤需求2.1亿吨。

钢铁生产耗煤4.91亿吨，同比增长8.2%。而进口煤的大量存在，对旺季煤炭需求有所缓解，也是影响煤炭价格变动的重要因素之一，会在一定程度上对煤价形成压力。

预计全年煤炭净进口达到1.5亿吨左右。前10个月，全国煤炭净进口1.26亿吨，同比增长7.7%。其中，煤炭企业库存5000万吨，比年初减少100万吨，下降2.0%。建材生产耗煤4.27亿吨，同比增长10.4%。

从电煤供需情况看，总量基本平衡，但存在地区性、结构性不均衡的问题。据调查，2012年全国煤炭产量预计同比增加3亿吨，全国煤炭销售量预计增加2.8亿吨，增幅7.85%。

从煤矿产能看，主要产煤省区经过多年的煤炭资源整合与企业兼并重组，已经取得了阶段性成效，特别是在煤炭资源条件较好的矿区，通过资源整合与矿井扩能改造，形成了一大批大中型煤矿，并且煤矿机械化开采比例大幅提高。在2012年新增销售量中，动力煤增加2.4亿吨。

从新增电煤需求看，华北地区增加4800万吨，东北地区增加2100万吨，华东地区增加3800万吨，华中地区增加4300万吨，南方电网增加3800万吨，西北地区增加2400万吨。与国内煤价不断上涨形成鲜明对比的是国际煤价的持续下跌。