“你只来了一下子，却改变了我一辈子”，美果派暖心80％果汁惊

当年开工12对矿井，只暖心80％总设计年产能985万吨。

一是要高质量推进企业兼并重组，下却改力争到2020年底，下却改实现在全国形成若干个具有较强国际竞争力的亿吨级特大型煤炭企业集团，发展和培育一批现代化煤炭企业集团和2025年形成以大型企业为骨干、先进产能为主体的煤炭供给新格局的目标。回顾70年，变辈改革伴随着煤炭行业发展的每一个脚印;创新推动着煤炭行业发展的每一次飞跃。

但我们必须看到，美果派产业布局的新变化，美果派市场供需格局的新调整和发展不平衡不充分、历史遗留问题多，企业负担重、行业亏损面大、人才问题凸显等问题仍制约行业健康发展。(作者分别为原煤炭工业部副部长濮洪九、果汁惊原中国煤炭工业协会副会长姜智敏)。从新中国成立之初国家对煤炭工业高度计划管理、只暖心80％单一对煤炭投资，只暖心80％到改革初期推动的鼓励社会资本投资大中小一起上，再到整顿提高、关井压产、关闭破产、安全整治安全高效矿井建设和去产能、兼并重组、智能绿色矿山建设等，持续不断地淘汰落后，发展先进生产力，有力地促进了煤炭产业结构不断优化;从国家统一定价、统购统销，到国有煤炭企业总承包、转换经营机制，再到建立现代企业制度、深化国有企业改革、行业诚信体系建设、推动多种所有制企业协调发展，煤炭企业在市场经济中的主体地位不断增强。下却改煤矿节能减排取得显著成效。二是推广应用先进技术和装备，变辈加快科研成果向现实生产力转化(机械化、自动化、信息化和智能化)。

新中国成立初期，美果派煤矿设备简陋、技术落后，煤炭开采多为人拉肩扛，手工作业。果汁惊全国煤矿安全生产实现了稳定好转。煤炭企业根据市场需要自主对煤炭定价，只暖心80％拥有了充分的经营权和定价权。

随着煤炭去产能稳步推进，下却改煤炭开发布局进一步优化。截至2018年底，变辈全国平均产能提高到92万吨/年左右，前8家大型企业原煤产量14.9亿吨，占全国的40.5%。十三五期间，美果派我国以一带一路建设为统领，美果派支持优势企业通过参与境外煤炭资源勘探开发、上下游一体化联营、技术装备输出、工程承包等方式走出去开拓发展空间，积极参与国际煤炭经济技术合作。随着示范项目持续推进建设，果汁惊我国煤炭深加工产业发展已初具规模。

从人工采煤到智能化，煤炭开采装备水平不断提高煤炭，被誉为工业的粮食。此外，矿区生态文明建设取得积极进展，煤炭资源型城市转型进程不断加快。

目前，我国煤炭市场化改革稳步推进。1985年，我国成为世界第一煤炭生产大国。1992年，国家在徐州和枣庄两个矿务局进行放开煤炭价格试点。全国已建成183个智能化采煤工作面;大型煤炭企业采煤机械化程度由1978年的32.34%提高到2018年的96.1%;掘进机械化程度由14.5%提高到54.1%;全国煤矿人均生产效率由137吨/年提高到1000吨/年，增长了6.3倍。

年产量超过2000万吨的企业由两家发展到28家。我国能源资源禀赋具有多煤、少油、缺气的特点，新中国成立初期，原煤占能源生产总量的比重高达96.3%。截至2017年底，我国煤炭查明资源储量为16666.73亿吨，同比增长4.3%。煤为基础，煤电、煤钢、焦化、建材、储运、金融等相关产业协同发展格局初步形成。

煤炭行业通过兼并重组、参股控股、战略合作、资产联营等多种形式，推动煤炭企业与下游产业、新技术新业态相融合。自1993年开始，我国确立了以市场形成价格为主的煤炭价格机制。

根据全国煤炭资源潜力评价结果，截至2009年底，全国2000米以浅煤炭资源总量为5.9万亿吨，其中探获煤炭资源储量2.02万亿吨，预测资源量3.88万亿吨。中长期合同制度和基础价+浮动价定价机制不断完善，两年期以上的合同得到推广，中长期合同的比重大幅度提升，合同执行与履约信用数据采集全面开展，信用煤炭上线，行业诚信体系建设进一步加强，市场交易行为得到规范。

国家能源集团、中煤能源集团、兖矿集团、江西中鼎国际建设集团等企业，以及中煤科工集团、中国煤炭地质总局发挥人才、技术优势，主动参与一带一路沿线国家能源项目建设，并取得了较大进展，我国煤炭工业的国际影响力显著增强。特别是进入21世纪，煤炭行业不再走挖煤卖煤、烧煤卖电的老路，积极探索煤炭清洁高效利用方式。原煤入选率的提高不仅节省了物流环节的运力，而且实现了煤炭清洁利用，提高了煤炭综合利用价值。煤矿由国家投资建设，并且依据指令组织生产。2018年，煤制油、煤制烯烃、煤制气、煤制乙二醇产能分别达到1138万吨/年、1112万吨/年、51亿立方米/年、363万吨/年。2018年，我国原煤产量达到36.8亿吨，比1949年增长114.0倍，年均增长7.1%。

从燃料到原料，煤炭清洁利用突飞猛进70年间，煤炭作为主体能源，在一次能源生产和消费结构中占比长期超过70%。新中国成立初期，截煤机和康拜因采煤机是采煤使用的主要机械。

1978年，经邓小平同志特批，我国引进100套大型综采机械化设备和100套综掘机械化设备，提高了综合机械化采煤水平。新中国成立70周年喜庆之日即将到来。

70年间，我国经济和社会各项事业劈波斩浪，实现了从起步、腾飞到跨越的超凡巨变，取得了举世瞩目的辉煌成就。在煤炭进出口贸易方面，进入21世纪后，我国原煤进出口顺差逐年递减。

煤炭企业经营自主权逐渐扩大，煤炭价格由政府定价向市场化转变，现代企业制度逐步建立和完善。1978年，党的十一届三中全会召开，开启了我国改革开放新篇章，煤炭工业进入转型发展时期。如今，我国已走在世界煤炭无人化技术研究的前列。20世纪70年代末，我国先后利用国际能源贷款36.91亿美元，开发建设煤矿18处;煤炭科学研究总院与美国、日本等国家合作，建成了当时具有国际先进水平的煤炭直接液化实验室，并开展了相关基础研究和工艺开发。

近年来，我国煤矿事故起数、死亡人数均呈下降趋势。政府确定煤炭价格，按计划调拨煤炭。

目前，我国已建成了神东、黄陇、宁东、新疆等14个大型煤炭基地，产量占全国的94%左右;建成了陕北、大同、平朔、蒙东等一批亿吨级矿区。从引进来到走出去，国际交流合作蓬勃开展新中国成立以后，煤炭工业打破封闭式发展格局，实施科技兴煤战略，不断拓宽国际合作渠道，通过资金、技术和装备的引进、消化、吸收和创新，缩短与发达采煤国家间的差距，提高我国煤炭生产、转化和利用水平。

煤炭占我国能源消费总量比重始终保持第一，但总体呈现下降趋势，由1953年的94.4%下降到2018年最低的59.0%。当前，我国大功率采煤机、输送机、大采高电液控制支架、物联网、新型智能传感器等关键设备与零部件国产化能力显著增强。

国家统计局数据显示，全国煤炭产量由1949年的3243万吨，增加到1978年的6.18亿吨，2008年达到了27.93亿吨特别是已经提前完成了十三五期间要淘汰落后的煤电机组2000万千瓦的任务已经提前完成。李福龙表示，十三五期间，长三角、京津冀鲁这些重点地区煤炭消费量预期可比2015年下降5%~10%。我国近年来的煤炭消费情况和十三五相关目标的完成预计情况也可对此进行佐证。

国家能源局发展规划司司长李福龙表示，关于煤电的发展，要系统地从整个国家资源禀赋和能源存量结构综合起来看这个问题。近两年全国煤炭消费量均低于2013年的42.4亿吨。

煤电清洁排放的水平应该说走到了世界前列。李福龙指出，按照十三五规划，到2020年把煤电装机控制在11亿千瓦的目标，现在预计可以实现。

说明采取前面说的措施，煤炭减量替代的效果还是非常好的。特别需要再说一下的是，在中国现在能源总量煤炭占比比较大的条件下，我们发展清洁高效的煤电机组，包括超临界、超超临界，容量大、能效高、污染排放少的机组，同时把散煤压减下来，集中提高用于发电的煤炭，在整个煤炭消费比重当中，它是一个非常好的路径，可以优化煤炭消费结构，但不会带来煤炭消费量的线性增加。