抱恙的身体是什么意思（抱恙在身是什么意思）

变化之四：抱恙近期煤价走势引起业内的高度关注3月7日，新一期环渤海动力煤炭价格指数发布的当天，秦皇岛煤炭网访问量创出新高。

吴永平举例介绍，身体什意思抱恙什意思近年来，身体什意思抱恙什意思山西在加快产业结构调整的同时，还大力开展大水网建设，同时十一五期间开工建设了35项应急水源，全省境内地表水供需有了很大改观，下一步，我们还要进一步加大力度保护和修复好水资源。同时，抱恙农村地区要积极发展小型水利工程，既要有国家大量资金投入，也要发动农民自发投入。

他说，身体什意思抱恙什意思多年的大规模煤炭开采已导致我国许多资源型地区水资源遭到破坏和污染，特别是对地表水水资源补给的影响易对人畜用水造成困难。说起这一数据，抱恙全国人大代表山西省人大常委会农村工作委员会副主任耿怀英痛心疾首。代表委员普遍认为，身体什意思抱恙什意思目前，许多地区正在积极采取措施加强煤炭开采时的水资源保护和循环利用工作，但由于历史欠账较多，还面临一些困难。郭凤莲建议，抱恙必须坚持实施煤炭正规开采，提高开采科技含量，最大限度节约和保护水资源。身体什意思抱恙什意思开采1吨煤大约要破坏2.48吨水资源。

全国人大代表山西省昔阳县大寨村党总支书记郭凤莲告诉记者：抱恙过去，抱恙由于小煤矿的长期开采，大寨旅行社房子的裂缝有两寸宽，地面也下陷了，对水资源也造成了严重破坏。身体什意思抱恙什意思煤炭开采对地表水水资源的补给有很大影响尽管煤炭资源税改革对物价影响有限，抱恙但和油气资源税改革相比，煤炭资源税改革要复杂一些。

为合理利用开发资源，身体什意思抱恙什意思实现资源的有效配置，构建资源节约型社会，改革和完善煤炭行业资源税有着极其重要的意义。业内人士指出，抱恙目前中国原油价格与国际原油价格接轨，抱恙主要根据国内各类原油所挂靠的国际市场相关品种的原油价格确定，因此中国油气资源税的调整不会影响原油价格水平，油气资源税改革推广阻力较小。贾康委员指出，身体什意思抱恙什意思虽然我国目前很多产品的价格都已实现比较充分的市场化，但在资源产品方面却并非如此，尤其是我国作为主要能源的电力。2010年12月1日，抱恙资源税改革试点扩大到内蒙古、甘肃、四川、青海、贵州、宁夏等12个西部省区。

煤炭做为最初的能源投入品，其价格变化通过影响下游产品及价格，通过产业链的传导和反馈，最终反映在CPI上，但在传导过程中，国家控制电价，其他下游产业采用加强管理、技术创新及降低成本等方法，使价格传导效应弱化，甚至消失。由于资源税实质上是为了保护和促进国有自然资源的合理开发与利用，适当调节资源级差收入而征收的一种税收。

新疆试点资源税改革一年给当地财政增收明显。作为对比，新疆在未进行从价计征的2010年1-6月，油气资源税收入仅为3.71亿元，而在实施从价征收的7-12月，油气资源税收入高达21.64亿元。部分地区可先行先试贾康委员认为，煤炭领域推广资源税改革可能会复制石油和天然气模式，首先在一个地区试点，之后慢慢推广。据了解，年初尚未到常规电荒季节，全国电网统调负荷均已迅速攀升，全国已有11个省市出现电力紧缺，个别地区缺电20%以上。

煤炭资源税改革阻力犹存煤炭占我国能源消费的比重高达70%，煤炭资源税改革是否会推高物价水平是公众关注的焦点。据统计，2011年内蒙古自治区目前每吨3.2元的煤炭资源税，仅占当年内蒙古原煤平均坑口销售价格(不含增值税)的1.3%。首先，内蒙古作为国家重要的生态屏障，2010年内蒙古煤炭产量居全国第一。全国人大代表、安徽省淮南市政协副主席孟祥瑞表示，我国目前煤矿开采浪费和破坏严重，由于资源税的计算以产量而不是储量为基数，许多企业难以抵挡利润的诱惑，往往采取掠夺式开采，采富弃贫，采易弃难，大矿周边地方挖小矿，资源遭到严重破坏，致使矿难频发的同时，煤层也被严重破坏。

试点期间，原油、天然气资源税实行从价计征，税率为5%。统计资料显示，2010年7月至2011年5月期间，新疆资源税共增收35.78亿元。

代表委员建议，部分地区可先行先试煤炭资源税改革试点，内蒙古代表团拟提交给十一届全国人大五次会议的一份建议显示，内蒙古具备煤炭资源税改革试点的条件。参加全国两会的代表委员呼吁改革煤炭资源税从量计征的方式，以理顺资源产品价格，促进资源开发与环境保护。

如果资源税扩展至煤炭领域，对于已经承担着亏损压力的电力企业来说，将是沉重的负担。在煤炭资源税改革试点进行之前，宜将煤炭资源税税额标准上调。然而，和油气资源税改革相比，煤炭资源税改革要复杂一些，目前推广煤炭资源税仍存在一些阻力。财政部财科所研究员张鹏认为，煤炭行业推行资源税改革情况比较复杂，中国有大量煤炭枯竭城市，开采成本很高，一个统一费率很难起到效果，大的方案还在摸索，是全国单一税率还是差别税率是研究重点。从量计征的税收方式缺乏弹性，不能反映资源价格的变动，也不能体现资源税本身的价值特高压电网，被王可敏形容为能够解决电力输送容量与距离的高速公路。

调研中，一个月用电量在1300万千瓦时的水泥公司曾向他诉苦：在用电高峰期，我们每周都有一到两天不能生产，送上门的订单也不敢接。一个较为成熟的案例便是从山西，经河南，到湖北的晋东南南阳荆门1000千伏特高压交流示范工程。

于是，从山西、内蒙古、陕西、新疆等地区，一堆堆的煤炭被装入火车，日夜不歇地驶向山东，总量高达2亿吨。而这项工程对电煤外购比重超过90%的湖北省来说，不但每年可节省700万吨电煤，更相当于支援了一个葛洲坝水电站。

对于外界担心的特高压交直流输电技术是否成熟的疑问，王可敏认为，这种技术已经取得全面突破，我国已经具备大规模建设、运行特高压电网的条件。国家电网的一份报告显示，同样的条件下，运用特高压直流电网可输送的电量是现有电网的56倍，送电距离也是后者的23倍。

发电用煤根本买不到，煤价不断上涨，谁也不愿意出货，为了购煤，我们跑遍山西各个站点。王可敏认为，山东省面临的煤电现实非常典型。山东省政府参事王可敏代表提交了一份议案，背景与该省十几万户企业和近1亿百姓的利益切身相关那就是电，缺电，更准确的说，缺发电用的煤。如果不从省外受电，全省缺电不可避免。

他在议案中提到，我国煤炭储量76%分布在山西、内蒙古等北部地区，80%水能分布在四川、云南等西部地区，陆地风能主要集中在东北、华北北部、西北等三北地区，但2/3以上的能源需求集中在中、东部地区。一条1000千伏特高压线路，一天满负荷的输电量将达到1.2亿千瓦时，相当于每天运送14列火车的煤炭。

王可敏代表给记者算了一笔账。即便买到煤，还要千辛万苦花大价钱运回来。

几乎跑遍了山东十七个地级市，王可敏吃惊地发现，这个年产1.5亿吨煤的煤炭大省严重缺煤山东省内几无水电资源，火力发电承担了省内97%的供电重任。王可敏决定提交一份议案，建议使用一种更高端的技术，实现电力从北部、西部等电力富集区输送到中东部电力短缺区的设想，从而解决用煤急，缺煤苦，引煤难问题。

对王可敏代表而言，这份议案的加急之处在于，预计2012、2013、2015年高峰时段，山东省最大电力缺口将分别达到600万千瓦、1200万千瓦和2300万千瓦左右，急需加快实施外电入鲁战略，推进特高压电网建设。煤炭短缺的另一面，则是巨大的用电量：该省用电量以每年10%的速度增长，在夏季用电高峰，山东电网统调用电负荷最高历史纪录在7月刷新了6次，创出4910.7万千瓦的历史新高。这个被媒体称为目前世界上运行电压最高、技术水平最先进、我国拥有自主知识产权的输电工程，标志着我国在远距离、大容量、低损耗的特高压输电核心技术和设备国产化上取得重大突破国家电网的一份报告显示，同样的条件下，运用特高压直流电网可输送的电量是现有电网的56倍，送电距离也是后者的23倍。

王可敏认为，山东省面临的煤电现实非常典型。对王可敏代表而言，这份议案的加急之处在于，预计2012、2013、2015年高峰时段，山东省最大电力缺口将分别达到600万千瓦、1200万千瓦和2300万千瓦左右，急需加快实施外电入鲁战略，推进特高压电网建设。

一条1000千伏特高压线路，一天满负荷的输电量将达到1.2亿千瓦时，相当于每天运送14列火车的煤炭。如果不从省外受电，全省缺电不可避免。

几乎跑遍了山东十七个地级市，王可敏吃惊地发现，这个年产1.5亿吨煤的煤炭大省严重缺煤山东省内几无水电资源，火力发电承担了省内97%的供电重任。发电用煤根本买不到，煤价不断上涨，谁也不愿意出货，为了购煤，我们跑遍山西各个站点。