交通运输部、公安部就加强网约车和顺风车安全管理开展专项整治行动

鹤壁市位于河南省北部，交通运输部因相传仙鹤栖于南山峭壁而得名。

据鄂尔多斯煤炭网监控数据显示，安部加强网安全管理开展8月30日公布的沿海六大火电的库存为1518万吨，安部加强网安全管理开展再次超过1500万吨;日耗68.3万吨，已经连续4天日耗在70万吨以上;库存可用天数22.3天，去年同期只有14.7天。但在目前沿海电厂库存高企的影响下，约车和顺风车至少9月份还不用集中采购国内煤，因为即使拉了也没地方放。

鄂尔多斯煤炭网认为，专项整治行动9月份环渤海港口动力煤价格下跌的概率比较大，在9月中上旬的跌幅至少在40元/吨以上。这一周以来，交通运输部沿海电厂日耗降低而库存增加，随后电厂限价限量的消息传出，环渤海港口动力煤价格探涨一周后再次下行。据悉，安部加强网安全管理开展某大型电力企业原计划9月份市场采购量100多万吨，安部加强网安全管理开展因为下游库存高，负荷下降快，计划采购量减少到50万吨左右，流向都为华南，实际采购预计会再降低，目前的船都要卸到9月15号左右。现在不少人还在炒作进口煤受限问题，约车和顺风车认为进口煤受限后沿海电厂会加大国内煤采购量受下游库存高位影响，专项整治行动这轮煤价上涨持续时间不长。

进入八月份，交通运输部月初，交通运输部秦皇岛港市场动力煤交易价继续小幅回调，从8月6日开始，受贸易商减少发运以及部分电厂补库影响，秦港场地优质市场煤出现紧张，促使港口市场煤价格出现恢复性上涨，从585元/吨上涨至630元/吨。预计九月份，安部加强网安全管理开展沿海煤炭市场呈供需平衡，港口市场煤价格保持震荡走势。值得注意的是，约车和顺风车多年来中国煤炭出口量只维持在1000万吨低位水平。

2017年1-12月中国进口煤炭累计2.71亿吨，专项整治行动分煤种来看，进口动力煤18781.36万吨，进口炼焦煤6989.93万吨，进口无烟煤1340.88万吨。对此，交通运输部中国政府采取反制措施，对原产于美国约600亿美元商品，加征25%、20%、10%、5%不等的关税。分国别看，安部加强网安全管理开展进口量位于前五位的来源国为印度尼西亚、安部加强网安全管理开展澳大利亚、蒙古、俄罗斯、菲律宾，进口量分别为10900万吨、8005万吨、3398.84万吨、2807.45万吨、554.3万吨。中美贸易摩擦升级对中国外贸的影响逐渐显现，约车和顺风车业内人士认为，约车和顺风车由于中国从美国进口煤炭量占煤炭进口总量份额较低，中美贸易摩擦对中国煤炭贸易影响有限。

从其他国家包括美国进口的煤炭数量微乎其微，其中主要品种为炼焦煤，其他烟煤可忽略不计。从煤炭下游的消费市场来讲，钢材方面，近些年来，我国直接出口至美国的钢材量呈现下滑的趋势。

其中，进口美国煤炭主要为炼焦烟煤及少量其他烟煤。陈晓涵认为，此次加征关税，对进口美国煤炭价格影响较大，再加上美国煤炭运输时间长以及煤质一般含硫量高等因素，美国煤炭出口中国成本将进一步提高，与其他国家进口煤的差距进一步拉大，将不具有价格等多方面的市场竞争力，美国煤炭或将逐步退出中国进口煤市场。陈晓涵认为，相比国家去产能、产能置换、进口煤限制等政策，以及安全、环保检查对煤炭供需的影响，中美贸易摩擦对中国煤炭市场的影响相对较小。中国煤炭主要出口至韩国、日本和中国台湾等煤炭资源稀缺的亚洲国家和地区，2017年煤炭出口量仅800万吨，出口量占比很少，在这其中，2017年出口美国煤炭量还不足1000吨，更是少之又少，相对于中国庞大的煤炭产量和进口量而言，中国的煤炭出口量基本可以忽略不计，中美贸易摩擦对我国煤炭出口的影响也可忽略不计。

而由于美国煤炭占中国进口煤市场份额极低，将并不会对中国煤炭市场供需造成明显影响。相关数据显示，2017年我国出口至美国的钢材数量为118万吨，仅占我国当年钢材出口总量7500万吨的1.6%，对炼焦原煤消费量的影响仅为120万吨，对于我国焦原煤每年10多亿吨的产量来讲，影响甚微。而美国进口量缩减腾出的空间，将会由国内企业及其他国家进口产品弥补从煤炭下游的消费市场来讲，钢材方面，近些年来，我国直接出口至美国的钢材量呈现下滑的趋势。

而美国进口量缩减腾出的空间，将会由国内企业及其他国家进口产品弥补。值得注意的是，多年来中国煤炭出口量只维持在1000万吨低位水平。

而由于美国煤炭占中国进口煤市场份额极低，将并不会对中国煤炭市场供需造成明显影响。分国别看，进口量位于前五位的来源国为印度尼西亚、澳大利亚、蒙古、俄罗斯、菲律宾，进口量分别为10900万吨、8005万吨、3398.84万吨、2807.45万吨、554.3万吨。

陈晓涵表示，动力煤下游方面，美国加征关税的产品包括航空产品、现代铁路，新能源汽车和高科技产品等1300个类别，根据估算，影响到国内用电量为960亿度，相当于动力原煤约4000万吨，仅占2017年全国37.5亿吨煤炭消费量的1.0%，对动力煤市场的影响也相对有限。其中，进口美国煤炭主要为炼焦烟煤及少量其他烟煤。陈晓涵认为，此次加征关税，对进口美国煤炭价格影响较大，再加上美国煤炭运输时间长以及煤质一般含硫量高等因素，美国煤炭出口中国成本将进一步提高，与其他国家进口煤的差距进一步拉大，将不具有价格等多方面的市场竞争力，美国煤炭或将逐步退出中国进口煤市场。中国煤炭主要出口至韩国、日本和中国台湾等煤炭资源稀缺的亚洲国家和地区，2017年煤炭出口量仅800万吨，出口量占比很少，在这其中，2017年出口美国煤炭量还不足1000吨，更是少之又少，相对于中国庞大的煤炭产量和进口量而言，中国的煤炭出口量基本可以忽略不计，中美贸易摩擦对我国煤炭出口的影响也可忽略不计。相关数据显示，2017年我国出口至美国的钢材数量为118万吨，仅占我国当年钢材出口总量7500万吨的1.6%，对炼焦原煤消费量的影响仅为120万吨，对于我国焦原煤每年10多亿吨的产量来讲，影响甚微。近期，美国公布了对160亿美元中国进口商品加征25%关税的清单。

对此，中国政府采取反制措施，对原产于美国约600亿美元商品，加征25%、20%、10%、5%不等的关税。中美贸易摩擦升级对中国外贸的影响逐渐显现，业内人士认为，由于中国从美国进口煤炭量占煤炭进口总量份额较低，中美贸易摩擦对中国煤炭贸易影响有限。

2017年1-12月中国进口煤炭累计2.71亿吨，分煤种来看，进口动力煤18781.36万吨，进口炼焦煤6989.93万吨，进口无烟煤1340.88万吨。陈晓涵认为，相比国家去产能、产能置换、进口煤限制等政策，以及安全、环保检查对煤炭供需的影响，中美贸易摩擦对中国煤炭市场的影响相对较小。

从其他国家包括美国进口的煤炭数量微乎其微，其中主要品种为炼焦煤，其他烟煤可忽略不计。煤炭分析师陈晓涵表示，今年一季度数据显示，中国从美国进口煤炭41.6万吨，占全部进口煤量的0.55%

煤控与供给侧改革互为前提、互相促进2016年以来，高耗能行业去产能对煤控的贡献最大，同时，严格落实煤控措施，出清重点用能部门过剩产能，提升既有产能效率水平，能够明显降低用能成本、改善经济效益，有利于持续降低高耗能行业杠杆率。报告预计，2018年，我国煤炭消费将扭转上升态势转为下降趋势，由2017年的38.6亿吨下降到38.3亿吨左右，降幅为3000万吨左右。其中电力部门煤炭消费下降约占67%，钢铁、水泥部门煤炭消费下降分别占23%左右。2017年尽管略有反弹，但比2013年的峰值水平仍低3.8亿吨左右。

总体上并未普遍出现煤炭消费反弹趋势。但煤改气煤改电成本疏导压力等问题可能对2018年煤炭需求带来不确定影响。

2017年，煤炭、钢铁行业去产能任务均超额完成。2017年，煤炭科学产能总量占比93.67%，比上一年提高了近10个百分点。

经济增长与煤炭消费进一步脱钩。未来还将进一步推动经济增长与能源需求脱钩2018年是落实十九大各项目标任务的开局之年，也是十三五规划中期评估年，我国经济增长正在向高质量方式转变，宏观经济转型为持续控制煤炭消费创造了有利环境。

同时，统筹考虑控煤与供需平衡、稳定价格、促进产业升级的关系，通过供需两侧同时发力，对高载能、高耗煤产品实行宽进严出政策。要想实现这个目标，就要强化去产能的范围和力度，把供给侧去产能任务扩展到水泥、合成氨、煤电等行业。另外，钢铁、火电等重点领域能效水平持续提升，能源消费结构优化有利于节能。2011年~2017年，我国GDP累计增长了52.1%，而同期煤炭消费下降了9%，煤炭消费已经到达峰值并出现长期下降的趋势没有改变。

重点用能单位成为煤控主战场煤炭消费到达峰值后持续下降，最主要的驱动力来自火电、钢铁、水泥等重点用能部门的煤炭消费持续下降，以及非化石能源加快替代燃煤发电。在去杠杆方面，受历史欠账过多、预算软约束、过度投资等因素影响，在煤炭、钢铁行业均占据主体地位的国有企业杠杆率水平大多高于私营、外资企业，面临更加严峻的去杠杆压力。

报告显示，2017年，我国煤控取得较好成绩，煤炭消费2014年~2016年连续3年持续下降。同时，我国能源需求将继续维持低速增长态势，并没有能耗大幅反弹的需求空间。

自然资源保护协会高级顾问杨富强表示，就2017年而言，尽管主要高耗能产品单位能耗水平普遍持续下降，但煤炭消费总量仍出现不同程度增长，主要与2017年水力发电较少、淘汰地条钢等一次性因素有关。中国钢铁工业协会发展与科技环保部处长陈丽云解释说，这主要是得益于近两年钢铁去产能工作的成效，以及全面取缔地条钢后，扰乱市场的产品退出市场，不公平的恶性竞争减少，优势产能得以发挥。