独家翻译 | 德国风机制造商Senvion同意出售印度子公司

而今年市场状况发生重大变化，独家翻译德一季度，独家翻译德不仅中国粗钢产量增加了24.52%，全球其他国家粗钢总产量也增长33.03%，其中，日本增长50.7 %、欧盟增长37%、韩国增长29.1%，中国台湾地区更增长51.5%。

而中海油也实现天然气净产量41%的增长，国风机制造公司并与英国天然气集团签署液化天然气长期进口协议中石油和中石化净利润均大幅增长，同意共赚得483亿元，中海油未经审计的总收入约304.9亿元，同比大幅上升118.5%。

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中信证券石化行业首席分析师殷孝东说，独家翻译德一季度中石油业绩增长主要受益于国际油价的上涨。原油价格比去年同期大幅上涨近89%，国风机制造公司达每桶70美元。在英国，同意允许承包商实行工程专业分包，这些分包商一般从承包商投标报价时就开始介入，有些是由业主指定的分包商。

在各种规模的建设项目中，出售印度工料测量师均能提供专业的咨询服务。由于建筑和工程结构图确定了工程范围，独家翻译德工料测量师将编制更加详细和准确的工程量清单并据此框定概算。环境食品与农村事务部负责野生物保护与乡村、国风机制造公司环境等方面政府投资项目的监管。总审计长享有高度的独立工作权，同意可以独自决定审计程序及方式，同意也可履行其他属于其职能范围的检查，决定其向议会所做报告的内容，对财政资金的使用情况拥有充分的监督权。

普通工程按照《工程入门审查制度》规定的工程采购策略选择适当的工程承发包模式和合同模式。政府投资项目实施阶段质量控制的市场机制主要体现在以下几个方面：一是公共工程招投标。

这些条例是根据法律中的某些条款的授权，对法律中的一些条款进行更加详细的规定。《通用最小化标准》（即是英国在推行工程项目创优活动后建立起的以物有所值为核心理念的一套指导标准）明确要求业主选择供应方时应从此体系中进行选择。本期请看第1部分——1997年，英国就政府投资建立了两个规则：一个是黄金法则，它要求各项开支必须根据收入来确定。一旦各行业部门的预算得到议会批准（英财政部每年都会发布与公共开支有关的白皮书，其中政府投资的预算和决策也在其中），各部门就在行业发展总的战略规划框架下，按照《公共服务协议》的要求安排项目投资。

在施工过程中还要协调好与分包商、供应商的关系。如果在保护区内进行拆除工程，需要获得保护区许可。议会通过的各部门经费预算，拨款时还要经过财政部核准后才能付款，即使通过了拨款，财政部依然有权监督。该机构名为公共服务提供专署（现为投资节省预算局ISB），成立于2001年，属首相办公室直管。

业主和建筑师还将对这些文件进行若干修改。在长期的政府投资项目建设实践过程中，英国逐步形成了行之有效的政府投资项目监管体系。

政府可以通过借债来搞建设，但在一定的经济周期中政府借款只可用于资本支出，不可用于追加经常性支出。工料测量师通过对建设成本、工期和质量的管理，创造和增加项目的价值。

在此体系登记注册的供应方被认为在资质上达到了标准，业主在与这些供应方合作时可简化资格预审程序。另外一个是可持续投资法则，该制度要求公共部门净债务占GDP的比例在整个经济周期中要维持一个稳定、审慎的水平，具体说不能超过40%（2009年，为应对金融危机采取了一系列刺激措施，将超过这一数据）。评估的主要内容是项目实施可行性、必要性、项目的企业效益及社会效益4个方面。如通过建立和完善项目举报制度，鼓励公众和新闻媒体对政府投资项目建设实施过程中出现的违法、违规和腐败问题进行举报、曝光等。审计委员会可依照法定程序对项目法人及项目勘察、设计、施工、监理、采购、供货等单位的财务收支进行审计监督。此外，英国还鼓励公众和新闻媒体对政府投资项目进行监督。

立项文件一经批准或确认即为项目执行的依据，不得突破投资概算，设计人员、施工人员、工料测量师以此作为造价的控制目标。各部门也各自设有内部的监督机构。

规划申请由建筑设计师递交。随后，工料测量师（或计划工程师)将编制施工进度计划，进度计划反映出项目实施所需合理时间。

各部门预算必须经财政部核准和内阁讨论后，方可提交议会。2009年，英国财政用于资本支出的总额达到了500多亿英镑，为30年来最高额。

重大项目的决策周期相对较长，一般为3-5年。市政厅向民众发出公告，任何个人或组织都可以在公告规定的期限内向市政厅提出反对意见。（执笔人单位：国家发改委重大项目稽察特派员办公室）。英国政府投资项目监管体系主要分为决策、执行、监督3个方面，其中决策主要着重于政府投资项目的评估和立项审批。

公共设施建设需要数年时间，投入的人力物力较多，因此在资金使用方面，英国自1997年开始允许各行业部门将该年度未花完的经费滚动到下一年使用，这样既杜绝了浪费，也保证了投资计划的顺利进行，同时也让行业主管部门有一定程度的时间弹性。在地方政府职权范围内，建设项目动议由有关单位提交到专门委员会，委员会同意后提交到相关议员参加的听证和辩论会，通过后再提交地方议会，投票通过后财政部门才能编入预算。

该制度是一种并行审查的方式，审查者为和项目无任何关系的第3方。这些监督检查主要是看是否物有所值，即所谓的绩效审计。

中标的承包商按照业主提供的设计图纸和技术规范进行施工。建筑师审查初步设计文件和预算，所有初步设计文件呈送业主审批审核。

技术设计文件更加详细和费时。第二项是建筑控制申请，取得建筑规范批准。对项目竣工投产和运营情况进行经济评价。总地说来，英国对政府投资项目的监督主要依靠法律保障、政府监管和市场机制3方面。

对项目的社会影响进行评价。邀请招标是邀请经过预选的3家以上具备投标条件的供应方参加投标竞争。

获得批准后，市政厅下发一份正式的批准函，批准函中规定了项目在施工过程中必须遵守的条款，它是建筑施工阶段必须遵守的法规性文件。这有助于业主与供应方保持长期的、良好的合作关系从而降低交易成本。

在英国无论公共工程还是私人工程，无论采用传统的项目管理模式还是非传统的模式，均有工料测量师的参与。承包商根据分包商的报价，认定哪一家分包商的报价最低，以此作为承包商报价的依据，承包商的估价师对其自己实施的工程和分包商对各部分报价进行汇总，并加上相应的利润和管理费及相关税收，作为其向业主投标报价的依据。