汉源人民检察院“四个注重”着力提升案件质量积极应对司法改革

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截至目前，察院个注共受理投诉12件，已成功调解11件，为消费者挽回经济损失24.12万元，获得锦旗2面，感谢信3封。在所内挑选沟通能力强，重着力提升解决措施多的干部组成保健食品消费纠纷处置小组，专门受理、处置保健食品消费投诉。

截至目前，案件质量积共指导会销保健食品店转型为普通食品店6家，取缔保健食品会销店3家，立案处罚4家，罚没款共计11.5万元。中国消费者报上海讯（记者刘浩）近日，极应对司法上海市金山区市场监管局石化所开展了保健食品会销行业专项整治行动，极应对司法严厉打击虚假宣传等违法违规行为，采取线上智慧监管、线下日常巡查、一对一宣传等措施，同时成立保健食品消费纠纷处置小组，有力维护百姓合法权益，切实提高百姓获得感、幸福感、安全感。选取辖区7家会销场所较大、改革会员人数较多的保健食品会销店作为试点，改革率先安装了摄像头，并接通金山智慧市监软件，实现了对保健食品店全天候无死角实时线上智慧监管，将封闭式会议营销转变为阳光透明的开放式活动。积极联合街道食药安办，汉源人民检制定《居委会保健食品巡讲课程表》，汉源人民检对辖区26个居委会进行全覆盖宣讲，受众人群共计1200余人，发放宣传册及宣传品共计2400余份。同时联合属地派出所，察院个注结合反诈入户宣传工作，到居民家中开展保健食品安全一对一宣传，深入讲解保健食品会销陷阱，普及健康养生知识。

据介绍，重着力提升现阶段，重着力提升保健食品会销违法行为越发隐蔽，会销时间往往错开正常执法检查时间，违法课件通常上传云端，尽可能逃避执法检查，造成了监管盲点。保健食品日常宣传要突出特点，案件质量积讲求实效。加强宣传教育，极应对司法加大对识别网络传销的宣传力度，极应对司法及时公布网络传销行为的表象化特征，密切关注以金融互助微信营销消费返利网上兼职网络游戏爱心互助消费养老免费旅游等名义开展线上线下营销活动的行为，通过媒体、条幅、网络情景剧等方式多角度多渠道广泛宣传，不断提高群众识别传销违法行为的意识和能力。

区分经营型传销和诈骗型传销的特点，改革对以传销手段开展诈骗、非法集资敛财等涉嫌经济犯罪的行为及时移送公安机关但随着互联网的广泛应用，汉源人民检借助互联网平台、汉源人民检采取社交电商等模式开展网络传销活动有所抬头，其违法行为更加隐蔽，欺诈性手段多种多样，给打击带来一定困难。河北省市场监管部门加强涉传舆情研判，察院个注强化网络传销监测线索核查，今年1至11月，立案查办网络传销案件16件。其中，重着力提升河北省市场监管局直接指导查办的浙江筱凡商贸公司网络传销案，重着力提升是直销公司与经销商共同开展网络传销的违法案件，最终作出罚没款209万元的行政处罚。

严厉查处网络传销案件。中国消费者报石家庄讯（记者李建）12月1日，记者从河北省政府新闻办召开河北省推进反垄断和反不正当竞争执法工作新闻发布会上获悉，河北省市场监管部门通过会同公安机关持续打击传销，保持打击传销高压态势，今年全省共清查传销窝点414个，依法处置参与聚集型传销人员304人次，清查传销人员2502人，查办网络传销案件16件，罚没款6322万元，有力震慑了不法经营者，维护了社会稳定。

运用大数据手段，加强线索排查，做好事前谋划、精准打击、犯罪移送等环节的有效衔接，切实提高执法办案效能。紧盯人民群众反映强烈的突出问题，紧盯传销活动突出的地区，组织开展打传销、保稳定、促和谐打击整治传销专项行动，坚持依法打击和源头整治相结合、日常防控和长效监管相结合、综合治理和宣传教育相结合，着力铲除传销生存土壤。印发《关于开展禁止传销集中宣传教育活动的通知》，在坚持打击传销宣传常态化基础上，集中利用6月和9月两个月时间，采取举办宣传咨询活动、设置固定宣传栏悬挂条幅、网络新媒体等形式，开展打击传销集中宣传教育活动。加强宣传教育，加大对识别网络传销的宣传力度，及时公布网络传销行为的表象化特征，密切关注以金融互助微信营销消费返利网上兼职网络游戏爱心互助消费养老免费旅游等名义开展线上线下营销活动的行为，通过媒体、条幅、网络情景剧等方式多角度多渠道广泛宣传，不断提高群众识别传销违法行为的意识和能力。

今年以来，全省各级市场监管部门发放张贴各类宣传材料23万余份（张），悬挂宣传条幅1727条，举办各类不同形式宣传咨询活动4320场（次），制作各类宣传展栏、宣传板报6895块，通过互联网平台、微信公众号、抖音等各类媒介发布宣传短视频等34万余条（次），营造了共同参与抵制传销、打击传销的良好社会氛围。加大联合打击传销力度。近年来，通过会同公安机关持续打击传销，保持打击传销的高压态势，聚集性传销有所收敛。发挥基层街道办事处、村(居)委会、小区物业、学校、监督员及志愿者等作用，指导相关网络平台强化主体责任，深化和完善无传销社区(村)无传销校园无传销网络平台等领域创建工作，扩大和巩固无传销创建成果。

会同河北省公安厅在沧州市召开打击整治传销违法犯罪活动部署会，组织开展为期100天的京津冀辽市场监管部门、公安机关打击整治传销违法犯罪行动，坚持行政执法和刑事打击相结合。下一步，河北省市场监管部门将继续保持打击传销高压态势。

专项行动中，捣毁传销窝点271个，受理投诉举报96条，教育遣返传销人员2474人。召开河北省打击传销领导小组会议，强化部门协作。

区分经营型传销和诈骗型传销的特点，对以传销手段开展诈骗、非法集资敛财等涉嫌经济犯罪的行为及时移送公安机关。加强与公安、网信、支付主管机构等部门的协作，开展针对性监管，及时互通信息，加强数据共享，形成监管合力。深入秦皇岛、廊坊、保定、唐山等与北京相邻重点地区，督导检查打击防范传销、案件查办和维稳工作，全力确保首都周边安全稳定。积极开展打传宣传活动。行动中，清查社区（村庄）8375个，清查出租房、宾馆、旅社13966家，捣毁传销窝点120个通过广东省质量提升发展基金的统筹，保障指导机构免费对小微企业实施指导帮扶。

提升行动开展以来，认证供给质量明显提升。其中，85%的受访企业质量意识明显提升、管理制度有效规范;77%的受访企业工作环境整洁安全程度得到明显改善;74.3%的受访企业工艺流程得到不同程度优化;55.8%的受访企业产品质量水平明显提升;37.2%的受访企业创新能力明显增强、成本控制有效降低;39.8%的受访企业客户满意度有提升。

该提升行动取得了一批可复制、可推广的经验成果，形成了7个成熟度较高、专家认可的小微企业质量管理体系认证实施指南，总结梳理了13个具有典型示范意义和借鉴推广价值的优良案例。质量管理体系(ISO9001)是国际通行的质量管理手段和方法，具有普适性强、投入小、见效快的特点，是推进质量提升的有效手段和路径。

广东高度重视中小微企业质量提升工作，持续推进企业质量管理体系认证升级扩面和提升行动。记者近日获悉，为扎实做好六稳工作，全面落实六保任务，广东省市场监管局组织开展全省小微企业质量管理体系认证提升行动，指导19个行业共261家小微企业有效导入运行质量管理体系，着力改善提升企业质量意识、管理制度、工艺流程、生产效率和产品质量，增强质量管理能力和发展潜力。

据第三方组织的问卷调查统计，92.8%的受访企业对提升行动表示满意，帮扶措施有效、改善提升明显的企业占比达90.3%。另一方面，面向社会公开征集9家权威认证机构作为提升行动指导机构，遴选17名专家组建专家委员会，为提升行动提供全方位技术支持，集中开展认证技术及实施方法研究攻关，形成了7个成熟度较高、专家认可的认证实施指南，提升了质量管理体系认证针对性、有效性和便捷性，增强了小微企业体系导入运行质量。中国消费者报广州讯（陈晓莹 记者李青山）质量认证是在市场经济条件下加强质量管理、提高市场效率的基础性制度。一方面，广东各地市场监管部门深入小微企业开展质量管理状况实地调研，全面摸查小微企业的质量管理需求和提升意愿，选取聚集度较高的19个产业共261家小微企业作为试点单位，开展小微企业质量管理体系认证提升行动及一企一策精准帮扶活动，确保提升行动有代表性、示范性。

据悉，下一步，广东省市场监管局将继续加大对小微企业的支持力度，送知识、送技术，赋能企业补短板、强管理、提质增效，推广应用经验成果，加强认证监管，规范认证行动，推动小微企业进一步提升质量管理体系运行质量，促进行业发展和改革创新，强化全面质量管理，促进质量提升,全面提高产品、工程和服务质量，显著增强广东经济质量优势，推动广东经济高质量发展。广东省市场监管局通过强化组织部署、强化经费保障、强化技术支持等措施支撑提升行动的开展，按照企业主动、机构主导、政府引导原则，广泛发动全省小微企业积极参与提升行动。

广东全省各地市场监管部门以提升行动为契机，加强信息公开，加大宣传推广力度，加强培训辅导赋能企业，扩大提升行动影响力，着力引导更多小微企业利用认证手段加强质量管理、促进质量提升，强化企业自主完善与持续提升能力，以点带面扩大试点工作成效。广东省市场监管局组织指导机构开展一企一策精准帮扶活动，通过细化帮扶方案、强化跟踪指导、固化试点成效等措施，指导帮带试点企业提高质量管理体系运行质量，优化生产流程，促进全过程全要素精细管理。

据了解，2019年以来，广东全省市场监管部门组织开展中小微企业质量管理体系免费培训200多场，培训企业质量管理人员3万多人次，企业质量管理意识与能力明显增强，质量管理体系导入意愿明显提高，运行质量明显改善，全省质量管理体系认证有效证书数量达9.92万张(占全国总数16.1%)其中，85%的受访企业质量意识明显提升、管理制度有效规范;77%的受访企业工作环境整洁安全程度得到明显改善;74.3%的受访企业工艺流程得到不同程度优化;55.8%的受访企业产品质量水平明显提升;37.2%的受访企业创新能力明显增强、成本控制有效降低;39.8%的受访企业客户满意度有提升。

广东省市场监管局通过强化组织部署、强化经费保障、强化技术支持等措施支撑提升行动的开展，按照企业主动、机构主导、政府引导原则，广泛发动全省小微企业积极参与提升行动。据悉，下一步，广东省市场监管局将继续加大对小微企业的支持力度，送知识、送技术，赋能企业补短板、强管理、提质增效，推广应用经验成果，加强认证监管，规范认证行动，推动小微企业进一步提升质量管理体系运行质量，促进行业发展和改革创新，强化全面质量管理，促进质量提升,全面提高产品、工程和服务质量，显著增强广东经济质量优势，推动广东经济高质量发展。记者近日获悉，为扎实做好六稳工作，全面落实六保任务，广东省市场监管局组织开展全省小微企业质量管理体系认证提升行动，指导19个行业共261家小微企业有效导入运行质量管理体系，着力改善提升企业质量意识、管理制度、工艺流程、生产效率和产品质量，增强质量管理能力和发展潜力。中国消费者报广州讯（陈晓莹 记者李青山）质量认证是在市场经济条件下加强质量管理、提高市场效率的基础性制度。

通过广东省质量提升发展基金的统筹，保障指导机构免费对小微企业实施指导帮扶。据了解，2019年以来，广东全省市场监管部门组织开展中小微企业质量管理体系免费培训200多场，培训企业质量管理人员3万多人次，企业质量管理意识与能力明显增强，质量管理体系导入意愿明显提高，运行质量明显改善，全省质量管理体系认证有效证书数量达9.92万张(占全国总数16.1%)。

广东高度重视中小微企业质量提升工作，持续推进企业质量管理体系认证升级扩面和提升行动。质量管理体系(ISO9001)是国际通行的质量管理手段和方法，具有普适性强、投入小、见效快的特点，是推进质量提升的有效手段和路径。

据第三方组织的问卷调查统计，92.8%的受访企业对提升行动表示满意，帮扶措施有效、改善提升明显的企业占比达90.3%。该提升行动取得了一批可复制、可推广的经验成果，形成了7个成熟度较高、专家认可的小微企业质量管理体系认证实施指南，总结梳理了13个具有典型示范意义和借鉴推广价值的优良案例。