宗志勇教授被聘为罗马尼亚布加勒斯特大学客座教授

记者从财政部和国家税务总局获悉，宗志勇教座教授此次改革主要包括清理涉煤收费基金、宗志勇教座教授煤炭资源税由从量计征改为从价计征，以及调整原油、天然气等资源税政策三部分内容。

戴兵继续说道，授被聘我预计环渤海指数在中长协签订时的合理水平在550元/吨左右。从技术面上看，罗马尼亚动力煤期货经过8月中旬到9月中下旬的震荡后，还是选择了向上突破，均线也呈现多头排列。

对于动力煤期货走势分析，布加勒严鹏飞驾轻就熟，期货盘面上看第一个压力位是545元/吨、第二个是560元/吨、第三个就是580元/吨左右。特大学客戴兵一语道破天机。据严鹏飞介绍，宗志勇教座教授总体来讲，2014年煤炭还是过剩，如果没有限产、限制进口等利好消息的刺激，今年的煤价的反弹应该稍弱一些。资料显示，授被聘我国集中供热能耗平均在20至25公斤标煤/平方米。而很多老旧建筑，罗马尼亚供热能耗更是高于25公斤标煤/平方米。

对于这个价格区间的判断，布加勒戴兵解释道，布加勒2013年签订中长协时，环渤海指数大涨80-100元/吨，今年指数的涨幅可能达不到前一年的高度，但是也会有60-70元/吨。另一个是，特大学客电力企业和煤炭企业将于11月末签订中长协合同。原煤应纳税额=原煤销售额适用税率原煤销售额不含从坑口到车站、宗志勇教座教授码头等的运输费用。

自用于其他方面的，授被聘视同销售原煤，依照《中华人民共和国资源税暂行条例实施细则》第七条和本通知的有关规定确定销售额，计算缴纳资源税。省级人民政府需将拟定的适用税率在公布前报财政部、罗马尼亚国家税务总局审批。洗选煤应纳税额=洗选煤销售额折算率适用税率洗选煤销售额包括洗选副产品的销售额，布加勒不包括洗选煤从洗选煤厂到车站、码头等的运输费用。(二)对充填开采置换出来的煤炭，特大学客资源税减征50%。

未分别核算的，按本通知第二条第(三)款计算缴纳资源税四、关于税收优惠(一)对衰竭期煤矿开采的煤炭，资源税减征30%。

各地应结合当地实际情况制定具体实施办法，报财政部、国家税务总局备案。洗选煤应纳税额=洗选煤销售额折算率适用税率洗选煤销售额包括洗选副产品的销售额，不包括洗选煤从洗选煤厂到车站、码头等的运输费用。财政部 国家税务总局关于实施煤炭资源税改革的通知财税〔2014〕72号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、地方税务局，西藏、宁夏自治区国家税务局，新疆生产建设兵团财务局：为促进资源节约集约利用和环境保护，推动转变经济发展方式，规范资源税费制度，经国务院批准，自2014年12月1日起在全国范围内实施煤炭资源税从价计征改革，同时清理相关收费基金。(二)纳税人将其开采的原煤，自用于连续生产洗选煤的，在原煤移送使用环节不缴纳资源税。

财政部 国家税务总局2014年10月9日。(二)对充填开采置换出来的煤炭，资源税减征50%。此前有关规定与本通知不一致的，一律以本通知为准。省级人民政府需将拟定的适用税率在公布前报财政部、国家税务总局审批。

现将煤炭资源税改革有关事项通知如下：一、关于计征方法煤炭资源税实行从价定率计征。(三)纳税人将其开采的原煤加工为洗选煤销售的，以洗选煤销售额乘以折算率作为应税煤炭销售额计算缴纳资源税。

跨省煤田的适用税率由财政部、国家税务总局确定。2014年12月1日前签订的销售应税煤炭的合同，在2014年12月1日后收讫销售款或者取得索取销售款凭据的，按本通知规定缴纳资源税。

自用于其他方面的，视同销售原煤，依照《中华人民共和国资源税暂行条例实施细则》第七条和本通知的有关规定确定销售额，计算缴纳资源税。(一)纳税人开采原煤直接对外销售的，以原煤销售额作为应税煤炭销售额计算缴纳资源税。原煤应纳税额=原煤销售额适用税率原煤销售额不含从坑口到车站、码头等的运输费用。五、关于征收管理(一)纳税人同时销售(包括视同销售)应税原煤和洗选煤的，应当分别核算原煤和洗选煤的销售额。结合当前煤炭行业实际情况，现行税费负担较高的地区要适当降低负担水平。对煤炭资源税改革运行中出现的问题，请及时上报财政部、国家税务总局。

应纳税额的计算公式如下：应纳税额=应税煤炭销售额适用税率二、关于应税煤炭销售额应税煤炭销售额依照《中华人民共和国资源税暂行条例实施细则》第五条和本通知的有关规定确定。折算率由省、自治区、直辖市财税部门或其授权地市级财税部门确定。

煤炭应税产品(以下简称应税煤炭)包括原煤和以未税原煤加工的洗选煤(以下简称洗选煤)。(三)纳税人2014年12月1日前开采或洗选的应税煤炭，在2014年12月1日后销售和自用的，按本通知规定缴纳资源税。

衰竭期煤矿，是指剩余可采储量下降到原设计可采储量的20%(含)以下，或者剩余服务年限不超过5年的煤矿。三、关于适用税率煤炭资源税税率幅度为2%-10%，具体适用税率由省级财税部门在上述幅度内，根据本地区清理收费基金、企业承受能力、煤炭资源条件等因素提出建议，报省级人民政府拟定。

(四)纳税人将其开采的原煤加工为洗选煤自用的，视同销售洗选煤，依照《中华人民共和国资源税暂行条例实施细则》第七条和本通知有关规定确定销售额，计算缴纳资源税。(二)纳税人同时以自采未税原煤和外购已税原煤加工洗选煤的，应当分别核算。未分别核算或者不能准确提供原煤和洗选煤销售额的，一并视同销售原煤按本通知第二条第(一)款计算缴纳资源税。折算率可通过洗选煤销售额扣除洗选环节成本、利润计算，也可通过洗选煤市场价格与其所用同类原煤市场价格的差额及综合回收率计算。

未分别核算的，按本通知第二条第(三)款计算缴纳资源税。纳税人开采的煤炭，同时符合上述减税情形的，纳税人只能选择其中一项执行，不能叠加适用

4.问：此次煤炭资源税改革，对征收管理做了哪些调整？答：目前，越来越多的煤炭开采企业直接销售以原煤加工成的洗选煤，全国原煤的洗选率已达60%左右。今年上半年，国务院常务会议和中央政治局会议先后审议通过的《深化财税体制改革总体方案》，将实施煤炭资源税从价计征改革作为一项重点工作任务，并将清理收费基金作为改革的重要内容。

同时，煤炭企业还需缴纳一些收费基金，与资源税在性质、征收环节及对象、方式等方面基本相同，存在费重税轻、税费结构不合理、重复征收等问题。5.问：下一步还有哪些资源税改革举措？答：为促进资源节约集约利用、保护环境、促进生态文明建设，我们将会同有关部门加快推进其他品目资源税从价计征改革，并比照煤炭资源税改革的清费原则，清理规范相关收费基金。

结合资源税费规模、企业承受能力、煤炭资源赋存条件等因素，将税率幅度确定为2%-10%，由省、自治区、直辖市人民政府在此幅度内拟定适用税率。各省、自治区、直辖市要对本地区出台的涉及煤炭、原油、天然气的收费基金进行全面清理，取消不合法、不合理收费基金项目。按照清费立税、减轻煤炭企业税费负担的原则，将煤炭资源税费改革作为近期财税体制改革的突破口，有利于理顺资源税费关系，规范财税秩序，堵住地方乱收费的口子。我们将会同有关部门加大督查力度，对在清单之外违规收费的地方和相关部门予以查处。

对造成严重后果的，要追究当事人责任。3.问：如何保障此次资源税费改革的顺利实施？答：一是认真做好清理收费基金工作。

将洗选煤销售额给予一定比例折扣作为计税依据，可以避免对煤炭洗选环节的成本和利润征税，保持原煤和洗选煤的税负平衡。2.此次煤炭资源税费改革的主要内容有哪些？答：此次改革的主要内容包括：(1)清理涉煤收费基金，将煤炭矿产资源补偿费费率降为零，停止针对煤炭征收价格调节基金，取消山西煤炭可持续发展基金、原生矿产品生态补偿费、煤炭资源地方经济发展费等，取缔省以下地方政府违规设立的涉煤收费基金。

对纳税人以自采原煤加工为洗选煤销售的，按洗选煤销售额乘以折算率作为计税依据计征资源税。在洗选煤销售环节征税，相对于在原煤移送使用环节征税，对纳税人更有利，也更合理。