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加强社会主义精神文明建设，厚植共同富裕理念。协同推进户籍制度改革和城镇基本公共服务常住人口全覆盖，提高农业转移人口市民化质量。

三是将促进共同富裕融入新型城镇化战略，优化以城带乡格局。历经百年奋斗，党中央带领全党全国各族人民在实现共同富裕的道路上砥砺前行，取得了全面建成小康社会的伟大胜利，历史性地解决了困扰中华民族几千年的绝对贫困问题，把古代先贤使老有所终，壮有所用，幼有所长，矜寡孤独废疾者皆有所养的大同社会梦想变为现实。持续整顿收入分配秩序，维护和实现社会公平正义。更好发挥第三次分配在缩小收入与财富差距中的作用。

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健全直接税体系，完善综合与分类相结合的个人所得税制度，减轻中等以下收入者税收负担。实现基本养老保险全国统筹，逐步推进失业保险、工伤保险的省级统筹。

深化对口帮扶制度，在区域共同发展的基础上实现更高水平的共同富裕。高质量推进基本医疗和公共卫生服务均等化，着力促进医疗服务可及性与健康公平。

共同富裕不是同步富裕。加强保障性住房建设，规范住房租赁市场，加强租赁住房权益保护，加快完善长租房政策。广泛动员社会力量，积极支持和参与乡村振兴。建立健全社会信用体系和收入信息监测系统。完善区域协调发展机制，挖掘我国实现共同富裕的巨大空间潜力。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，健全各类生产要素由市场决定报酬的机制。

健全个体工商户、灵活就业者、家属连带参保激励机制。一是将促进共同富裕融入区域协调发展战略，发挥先富带动后富效应。

共同富裕是社会主义的本质要求。落实并完善慈善捐赠税收优惠政策。

完善住房保障制度体系，着力解决人口流入多、房价高的城市的住房保障问题。加快推动将健康融入所有政策，创建有利于健康的生态和社会环境。

鼓励多余住房用于租赁，提高存量房源利用率。推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。加强文化事业建设，推进精神生活共同富裕。实施慢性病综合防控战略。

(作者为国务院发展研究中心党组书记) 马建堂。调整优化区域高等教育资源布局，推进部分普通本科高校向应用型转变，实现人才培养与社会经济发展更加紧密结合。

深化教育体制改革，着力促进教育公平与社会人力资本积累。加大税收、转移支付调节力度和精准性，平抑初次收入分配差距和贫富差距代际传递。

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中国共产党在建党之初，就义无反顾地肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命，把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为党的初心和使命，把促进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的着力点。促进脱贫地区产业提档升级，促进脱贫地区乡村特色产业发展壮大。

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