晶鲸玻璃：化“挑战”为“机遇”，带领行业转型升级

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遇带第四十九条 本办法自发布之日起施行。有多个单位共同承担一个项目的，晶鲸玻级依托单位的项目负责人（或申请人）和合作研究单位参与者应当根据各自承担的研究任务分别编报项目预算，晶鲸玻级经所在单位科研、财务部门审核并签署意见后，由项目负责人（或申请人）汇总编制。璃化挑领行业（十）其他违反国家财经纪律的行为。进一步强化绩效导向，战为机转型升加强分类绩效评价，战为机转型升对自由探索型、任务导向型等不同类型科研项目，健全差异化的绩效评价指标体系，强化绩效评价结果运用，将绩效评价结果作为项目调整、后续支持的重要依据。

第四十七条 自然科学基金委对项目资金管理、监督和检查等过程中发现的问题以及收到的投诉举报依法开展调查，并依法严肃查处违规违纪行为。第十八条 预算制项目申请人申请自然科学基金项目，应当按照本办法中对于直接费用的规定编制项目预算，经依托单位审核后提交自然科学基金委。

第十三条 包干制项目资金由项目负责人自主决定使用，按照本办法第九条规定的开支范围列支，无需履行调剂程序。依托单位应当承诺依法履行项目资金管理的职责。（三）劳务费：是指在项目实施过程中支付给参与项目研究的研究生、博士后、访问学者以及项目聘用的研究人员、科研辅助人员等的劳务性费用，以及支付给临时聘请的咨询专家的费用等。第二条 本办法所称项目资金，是指自然科学基金用于资助科学技术人员开展基础研究和科学前沿探索，支持人才和团队建设的专项资金。

对于设备、大宗材料、测试化验加工、劳务、专家咨询等费用，原则上应当通过银行转账方式结算。项目实施过程中，行政事业单位使用项目资金形成的固定资产属于国有资产，应当按照国家有关国有资产管理的规定执行。项目聘用人员的劳务费开支标准，参照当地科学研究和技术服务业从业人员平均工资水平，根据其在项目研究中承担的工作任务确定，其由单位缴纳的社会保险补助、住房公积金等纳入劳务费科目列支。不得将预算编制细致程度作为评审预算的因素，不得简单按比例核减预算。

第三十条 项目实施过程中，因故终止执行的项目，依托单位应当负责将结余资金按原渠道退回自然科学基金委。（八）设置账外账、随意调账变动支出、随意修改记账凭证、提供虚假财务会计资料等。

第二章 项目资金开支范围 第八条 项目资金支出是指与项目研究工作相关的、由项目资金支付的各项费用支出。依托单位应当将结余资金统筹安排用于基础研究直接支出，优先考虑原项目团队科研需求，并加强结余资金管理，健全结余资金盘活机制，加快资金使用进度。

作者如果不希望被转载或者联系转载稿费等事宜，请与我们接洽。项目资金由直接费用和间接费用组成。（五）虚假承诺其他来源资金。（二）同一项目课题之间资金需要调剂的。特别声明：本文转载仅仅是出于传播信息的需要，并不意味着代表本网站观点或证实其内容的真实性。对依托单位和科研人员在项目资金管理使用过程中出现的失信情况，应当纳入信用记录管理，对严重失信行为实行追责和惩戒。

依托单位应当建立健全间接费用的内部管理办法，公开透明、合规合理使用间接费用，处理好分摊间接成本和对科研人员激励的关系。收入预算应当按照从各种不同渠道获得的资金总额填列。

有多个单位共同承担一个项目的，依托单位的项目负责人和合作研究单位的参与者应当分别编报项目决算，经所在单位科研、财务管理部门审核并签署意见后，由依托单位项目负责人汇总编制。第二十二条 预算制项目的间接费用一般按照不超过项目直接费用扣除设备购置费后的一定比例核定，并实行总额控制，具体比例如下： （一）500万元及以下部分为30%。

依托单位应当组织其科研、财务管理部门审核项目决算，并签署意见后报自然科学基金委。第四十六条 依托单位及其相关工作人员、项目负责人及其团队成员对于资金管理使用过程中，不按规定管理和使用项目资金、不按时编报项目决算、不按规定进行会计核算，存在截留、挪用、侵占项目资金等违法违规行为的，按照《中华人民共和国预算法》及其实施条例、《中华人民共和国会计法》、《国家自然科学基金条例》、《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究相应责任。

财政部 国家自然科学基金委员会 2021年9月30日 附件 国家自然科学基金资助项目资金管理办法 第一章 总 则 第一条 为规范国家自然科学基金资助项目（以下简称项目）资金管理和使用，提高资金使用效益，根据《国家自然科学基金条例》、《中共中央办公厅国务院办公厅印发的通知》、《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》（国发〔2018〕25号）、《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》（国办发〔2021〕32号）等要求，以及国家有关财经法规和财务管理制度，结合国家自然科学基金（以下简称自然科学基金）管理特点，制定本办法。预算制项目的间接费用由依托单位统筹安排使用。第十九条 自然科学基金委组织专家或者择优遴选第三方对预算制项目进行项目评审并同步开展预算评审,根据项目实际需求确定预算。第二十五条 对于需开展中期项目检查的预算制项目，可由自然科学基金委组织专家同步对资金的使用进行检查或评估。

（三）超过1000万元的部分为40%。第七章 附则 第四十八条 本办法由财政部、自然科学基金委负责解释。

第六条 项目负责人是项目资金使用的直接责任人，对资金使用的合规性、合理性、真实性和相关性负责。依托单位应当落实项目承诺的自筹资金及其他配套条件，对项目组织实施提供条件保障。

第三十九条 审计署、自然科学基金委按规定对依托单位项目资金管理和使用情况进行监督检查。（二）超过500万元至1000万元的部分为50%。

（四）未按规定执行和调剂预算、违反规定转拨项目资金。应当改进财务报销管理方式，充分利用信息化手段，建立符合科研实际需要的内部报销机制。项目资金形成的知识产权等无形资产的管理，按照国家有关规定执行。第二十三条 预算制项目实施过程中，项目预算有以下情况确需调剂的，应当按相关程序报自然科学基金委审批。

第七条 根据预算管理方式不同，自然科学基金项目资金管理分为包干制和预算制。（二）业务费：是指项目实施过程中消耗的各种材料、辅助材料等低值易耗品的采购、运输、装卸、整理等费用，发生的测试化验加工、燃料动力、出版/文献/信息传播/知识产权事务、会议/差旅/国际合作交流等费用，以及其他相关支出。

依托单位不得在间接费用以外，再以任何名义在项目资金中重复提取、列支相关费用。第二十四条 预算制项目实施过程中，在项目预算额度不变的情况下，预算确需调剂的，按以下规定予以调剂： （一）设备费预算如需调剂，由项目负责人根据科研活动的实际需要提出申请，报依托单位审批。

第十五条 依托单位应当制定项目经费包干制管理规定，管理规定应当包括经费使用范围和标准、各方责任、违规惩戒措施等内容，报自然科学基金委备案。（三）项目间接费用预算总额不得调增，依托单位与项目负责人协商一致后可调减用于直接费用。