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温家宝说，领先政府工作必须反映人民群众的切身利益和要求，报告征求意见的过程，必须成为发扬民主、倾听人民群众意见的过程。加快农村教师周转房建设，力牌14吨洒水车CGJ洒水车品牌解决后顾之忧。把农业现代化摆在重要位置，佼佼就需要培养一代有文化、有技能的新型农民。周铁农说，领先当前垄断行业改革明显滞后，造成不公平竞争，成为加快转变经济发展方式亟待解决的关键问题之一。

他建议《报告》稿增加深化垄断行业改革的内容，提高各级领导干部的认识，回应人民群众的呼声。叶檀提出了依靠创新和市场化解决投资问题的建议。

信息化极大地改变了中国社会，加快了中国社会发展。对杨福家这一多年的愿望，温家宝十分理解。[page]来自大学、医院、研究所、芭蕾舞团、音乐家协会、出版社、网球管理中心等单位的10位人士在座谈会上对教育改革、医疗卫生改革、文化建设、发展体育等建言献策。他说，大家提出的宝贵意见和建议，对修改好《报告》稿和改进政府工作都有很大帮助，国务院将认真研究、吸收。

二是放活民间资本，支持民营企业发展。要见事早，动作快，预调、微调从一季度就要开始。房地产发展要充分发挥市场机制的基础性作用，只有这样才能合理配置资源，提高效益，但是，为了促进公平和稳定，政府调控也不能松。温家宝感谢各民主党派、全国工商联和无党派人士，专家学者，企业家和工人、农民等社会各界人士对政府工作的关心和支持。

与会各界人士表示，一年来，面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的改革发展任务，党中央、国务院带领全国各族人民，同心同德，锐意进取，巩固和扩大应对国际金融危机成果，改革开放和现代化建设取得新的重大成就，十二五开局良好。所谓宏观审慎的政策，最基本的要求是保持政策的连续性和灵活性。

在讨论到建立农业长期发展机制时，温家宝说，我觉得有两点非常重要：第一是在提城镇化和工业化的时候，一定不要忘了农业现代化。从长期看，保障房应该以公租为主，主要解决低收入群体的需求。

重视寄宿设施建设，购买安全、合格校车，实现校车运行公交化。这对国务院及有关部门都是一个考验。实际上民间资本进入金融领域已经存在，就是各地特别是东部地区兴办的村镇银行。2月6日至10日，国务院总理温家宝在中南海主持召开五次座谈会，听取社会各界人士对《政府工作报告（征求意见稿）》的意见和建议。第一，要用改革的办法破解难题。广西玉柴集团晏平反映，今年的经营形势可能会比去年严峻。

国家要增加投入，要向农村地区、贫困地区、少数民族地区倾斜。校车安全问题，现在正准备两个文件，一是校车安全条例，二是实施细则，从管理、运营、责任、经费来确保校车的安全。

温家宝说，今年1月份和一季度的经济状况值得关注。今年是十二五时期承上启下的重要一年，是本届政府任期的最后一年，各项工作一定要善始敬终，能做的事情绝不拖延，能解决的问题绝不推脱。

一些毕业生因为缺乏锻炼，一开始不能胜任工作。物价、房价、收入分配等都是群众最关心的。

第三，如何应对今年的经济困难。可以买房，也可以租房，但租房的价格也要合理。这条路非常宽广，潜力巨大。主要是四个方面，一是推进教育科技卫生事业的发展和改革，二是建立和完善社会保障体系，三是搞好社会管理，四是推进信息化。

参加基层群众座谈会的12位人士，来自学校、医院、律师事务所、家政服务、房屋中介、农村专业合作社、商业网站、食品安全、环境监测、煤矿安监等多个行业。无论是经济结构性问题，还是分配不公问题、反腐败问题，都得靠改革、靠制度性建设才能从根本上加以解决。

这也是鼓励民间资本、民间人士兴办教育，包括进入医疗领域，政府主要是把好准入，做好监管。这所大学以学生为中心，培养学生能独立思考、自由表达、敢于争辩、追求真理，把国家和人民的利益放在第一位。

保障性住房和商品房建设两者不可偏废。温家宝说，推进垄断行业改革是经济体制改革的重要任务。

黄孟复说，要明确时限，抓紧出台贯彻落实鼓励和引导民间投资健康发展的新36条配套政策。加强青少年校外活动基地建设。座谈会上，洪银兴、陈东琪、贾康、李强、蔡昉、谢家瑾、叶檀7位学者着重就保增长稳物价、保障房筹资机制、资源税改革、加强三农、民间资本准入、民间金融监管等提出了建议。新疆昌吉州呼图壁县第二小学教师热孜万古丽-阿木提希望国家在加强农村中小学教师队伍方面下更大功夫，加大对师范院校的改革力度，多为中小学输送合格教师。

第二是建立适合国情的社会保障体系。有两个途径非常重要：一是支持实体经济，特别是支持小微企业发展。

我们要帮助民间资本沿着正确轨道发展，既引导流向，又加强监管。在各民主党派、全国工商联负责人和无党派人士座谈会上，周铁农、蒋树声、陈昌智、严隽琪、桑国卫、万钢、韩启德、林文漪、黄孟复和袁驷就财税体制、行政管理体制、收入分配制度和垄断行业改革，基本公共服务均等化、保障性安居工程、知识产权保护、小微企业发展等经济社会重大问题，作了经过深入思考、充分准备、富有针对性的发言。

温家宝认真记录，一一回应，或介绍情况，或回答问题，座谈会互动交流，气氛活跃。温家宝说，现在铁路建设资金紧张，我们准备采取的办法，一是国家资金保障，二是财政担保发行债券，三是在统筹规划下，明确政策，有序引入民间资本。