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储存燃煤、人生煤灰渣未采取密闭或者其他措施防治扬尘污染的,处以1万元以上10万元以下罚款,拒不改正的,责令停工整治或停业整治。
《通知》规定,最重說明煤电价格实行区间联动,周期内电煤价格与基准煤价相比波动每吨30元为启动点,每吨150元为熔断点。为了更科学、使用严谨地推进煤电联动以及更准确地监测电煤价格,使用国家发改委于2015年9月30日推出中国电煤价格指数,作为煤电联动价格基础,并于2016年1月1日正式运行。
中国电煤价格指数相对比较准确,人生更能反映电厂包括物流费用的接货价格,人生中国电煤价格指数比环渤海动力煤价格指数(BSPI)更有公信力,因为BSPI中神华等大矿的比重太大,且不包括进口煤价格。一家大型煤炭企业负责人表示,最重說明对于新的煤电联动机制早有心理准备,并认为完善煤电联动机制对于煤价施加的压力也在预料之中。电价调整不仅关系发用电企业利益,使用更关系到各行各业甚至国民经济发展,电价调整不仅要参考煤电联动机制,更要考虑到机制执行的宏观经济环境等新版煤电价格联动机制自2016年1月1日起开始实施,人生煤电行业人士近日表示,人生完善后的煤电联动机制可操作性增强,有利于将发电成本向下游传导,避免煤企或电企一方独大,社会用电户也将受益,对降低企业成本有好处。电价调整不仅关系发用电企业利益,最重說明更关系到各行各业甚至国民经济发展,最重說明电价调整不仅要参考煤电联动机制,更要考虑到机制执行的宏观经济环境等。
而目前,使用无论煤炭还是电力供应均处于宽松状态,因此有利于进一步完善煤电联动机制。相比之下,人生煤炭企业更为担忧新电改综合试点工作带来的冲击,人生据称目前部分地区的竞价上网电价已压得非常低,令电力企业对于电煤成本极其敏感,若将成本向下游传导,那么大型煤炭集团的经营压力将进一步增大。2003年前,最重說明山西金晖的主业是在山西孝义市搞炼焦和铁路发焦。
小股东们认为,使用山西金晖拿隆泰煤矿的采矿权抵押获得大量低息银行贷款,使用再加价转贷给隆泰煤矿,煤矿因此承担了巨大财务成本,控股股东山西金晖涉嫌借此方式把资金和收益向大股东进行转移。其中,人生账面价值23亿元的无形资产(主要是采矿权和少量土地使用费),评估价为48亿元。自己原聘的中北大学旗下机构做环评报告,最重說明要价30万,最重說明冀中高管找来的机构收费70万路某在隆泰担任矿长的一年,多次被张晓利告到山西冀中首任董事长刘建功处,最后路某被调走。2006年,使用时任山西省长于幼军发动资源整合运动,使用提出明晰产权、关闭15万吨以下小煤矿,张晓利只要分期缴纳了1.7亿元的资源价款,就可以成为晓利煤矿真正的老板,并需要把煤矿产能升级为30万吨/年。
另一个占股4%的小股东孟海贵,和成贵生、张晓利态度一致。2011年春,山西省煤炭厅批准该矿开工建设,《初步设计说明书》显示,该矿技改建设投资为3.8亿元。
山西省审计厅一位不愿具名的官员告诉《财经》记者,煤矿竣工后三个月内应该进行竣工审计,一年半了不审计是严重违反财经纪律。张晓利举例说,市价560元的煤机配件,隆泰采购报销1570元。未等资源整合结束,新省长王君又在山西发动了减少办矿主体、90万吨起步的兼并重组运动。另一笔是通过孝义工行贷款2.6亿元,三个小股东并不同意。
在张晓利看来,隆泰煤矿造价偏高的主要原因,是企业内控混乱。这种内斗隐患,早在冀中集团2010年注册全资控股的山西冀中,再继而以山西冀中控股山西金晖51%股份后,就已种下。已知的一笔,是建行贷款1.5亿元,小股东同意。这意味着,该煤矿平均吨产能造价超过1300元,而正常煤矿造价不过每吨300-500元。
隆泰煤矿2014年期末定员为620人,其中生产单位259人,辅助单位203人,机关149人,后勤9人机关、后勤人员占到了总定员的25.5%,远超10%左右的行业普遍标准。隆泰矿小股东们认为,他们的声音很微弱。
成贵生认为,按照煤矿的基建预算,晟龙大酒店已经足额出资,不应该再额外出钱。而煤炭行业标杆的中国神华(13.240, 0.19, 1.46%)(601088.SH),其吨煤薪酬在15元以下。
另一个占股8%的小股东张晓利,作为煤矿第一届监事,多年长期驻矿,但张自嘲:冀中和金晖不让我看账,我无事可监。小股东的逻辑是:上述材料设备采购存在疑点,山西冀中花了近30亿购买山西金晖51%的股份,是否也有值得审核的地方?对此,张晓利坦承没有直接证据。在此次董事会,三名小股东提出,要对矿井技改投资总额的真实性进行第三方审计。进矿后,成贵生强行叫停了销售。成贵生告诉《财经》记者,杨对前任的事情一概不问。彼时,隆泰煤矿的采矿权被重新评估为14亿元,经审计后的资产总额为12.95亿元,负债总额为6.51亿元,净资产为6.44亿元。
从2013年年初大小股东们之间开始龃龉,至此正式分裂为两大对立阵营。会上,李生贵宣读了隆泰煤矿90万吨技改投资完成情况,数字和大小股东翻脸前相比有所缩水:实际完成总投资10.73亿元,设计概算4.18亿元,超概6.55亿元其中包括资本化利息3.07亿元。
第二任矿长张军国上任后,与张晓利沟通较多。张晓利虽然看不到具体报价单,但不断获得一些情况,比如隆泰购进的大型设备,有的是山西冀中的高管推荐。
因刘建功调走,会议由李生贵主持,山西金晖提交的报告显示,2016年原煤计划产量130万吨(产能90万吨),精煤计划产量74万吨,计划亏损8972万元,大家吵成一团,不欢而散。过去一年里,围绕着煤矿是否存在超概算183%的基建造价、原材料设备是否高价买入、原煤精煤是否低价卖出、竣工生产一年多也不进行竣工审计、融资等重大事项不经董事会表决等问题,几名小股东与大股东之间的矛盾开始公开化。
煤矿小股东一直提意见,但无济于事。另外的沁源县隆泰和方山县凯川,则有其他小股东参股。隆泰煤矿2011年前的审计报告,山西冀中并购山西金晖时对该矿的详细评估资料,小股东虽多次索要,但山西金晖一直未给,理由是2008-2010年的审计报告,属于隆泰煤矿合前事项,无法提供,这让几名小股东心生疑问。据有关小股东提供的情况,隆泰煤矿的售煤回款直接进入山西金晖账户,而非煤矿账户。
有关问题和争议,《财经》将继续关注。这个煤矿由山西金晖控股70%,晟龙大酒店占股11%。
成贵生认为,这是大股东一面之辞,要求有独立第三方做出详细竣工审计报告,因为煤矿已经投产一年半,居然没有竣工审计报告,已是笑话,对此,山西冀中和山西金晖一直未予明确回应。和负债中5.3亿元的流动负债,构成了资金来源的最大两块。
张晓利评价此次董事会的报告,不真实、不全面,报喜不报忧,必须建立独立的人事、销售、采购、财务等管理体制。譬如2013年度的隆泰资产负债表,无形资产减少2.67亿元,负债和权益一侧,预计负债减少0.65亿元,资本公积减少2.02亿元,任香兰看不懂,去电问山西金晖和山西冀中的财务人员,对方不予解释。
2014年,山西冀中对所需设备大批量统一招标,冀中集团麾下的河北天择重型机械公司生产的煤矿设备最终进入隆泰煤矿,但张晓利认为,其价格比市场价高一倍左右,甚至涉嫌给矿上购进了旧设备。对此小股东表示不接受,他们认为这五家事务所普遍和大股东关系密切,要求必须找真正的独立第三方进行审计。疑问一:概算4.2亿,花了11.8亿?2016年元日12日,寒风凛冽,山西孝义市晟龙大酒店的董事长成贵生把家搬到了晋东南的太岳山上,用他的话说,这是第一次长驻自己投资了近亿元的沁源县隆泰煤矿。2011年秋,山西冀中拟将80%股份打包装入上市公司冀中能源(000937.SZ),其净资产评估的增值率为10.75%。
无形资产则从3.6亿元跃升为10.2亿元,增加了6.6亿元,这是并购重组时的采矿权资产重估。2014年,隆泰生产原煤65.8万吨,销售商品煤41.87万吨。
《财经》记者最新获悉,在本月下旬,面对小股东们的要求,山西冀中答应进行竣工审计,但要求找山西省内营业额领先的五家会计师事务所。几个人的活需要十几个人干,工费严重超标。
山西冀中成立后,一直希望能在当地获得较为稀缺的焦煤资源,但作为外来的煤企,要在山西控股本地煤矿并不容易。很快,张晓利就和山西冀中派来的首任矿长路某发生冲突:主巷道大包出去的市价是八九千元一延米,路某找的队伍报价一万五六。
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