国企改革 混合所有制是重要突破口

重要领域价格改革不断推进，国企改革混合公共服务价格内在扭曲现象逐步好转，定价机制逐步理顺，对优化市场资源配置、改善公共服务供给发挥了积极作用。

《措施》提出，所有制重要进一步放开民间投资市场准入。《措施》指出，突破口支持符合条件的民营企业发行债券融资、突破口首次公开发行上市和再融资，积极推动私募股权投资机构和创业投资机构规范发展，积极稳妥发展新三板市场和区域性股权市场。

加快推动相关立法工作，国企改革混合明确适用范围、条件和程序，去除不合理门槛，保障各方的合法权益。发挥商业银行、所有制重要财务公司、金融租赁公司等金融机构优势，改进授信管理，优化服务流程，为小微企业提供多样化的金融服务和融资支持。按照国务院两个36条、突破口一个39条要求，突破口进一步开放民用机场、基础电信运营、油气勘探开发、配售电、国防科技等领域，市场准入对各类投资主体要一视同仁，鼓励民间投资进入。研究出台相关行业、国企改革混合领域的PPP实施细则，切实解决民企与国企公平竞争问题，鼓励民间资本进入公共服务和基础设施领域。鼓励发展支持重点领域建设的投资基金，所有制重要充分发挥引导作用，所有制重要按照政府引导、市场化运作、风险可控原则规范化操作，加大对处于种子期、初创期企业的融资支持力度。

突破口加快推动投资项目在线审批监管平台建设《措施》表示，国企改革混合研究制定地方政府偿还欠款计划。第三季度，所有制重要进出口、出口和进口值分别增长1.1%、0.4%和2.1%，底部企稳迹象初步显现。

这些指数在很大程度上预示了今后几个月的外贸形势，突破口后期贸易数据再度改善的可能性较大。商务部研究院国际市场研究部副主任白明表示，国企改革混合季度数据更能反映出我国对外贸易所处的状况。尽管外贸形势初现底部企稳迹象，所有制重要业内对后期走势的预期也较乐观，所有制重要但外贸的基本面没有改变，外需仍然较为低迷，不稳定、不确定性因素增多，要实现实质性向好还需政府、企业等多方努力第三季度，突破口进出口、出口和进口值分别增长1.1%、0.4%和2.1%，底部企稳迹象初步显现。

但整体来看，外贸呈现逐季回稳态势，且先导指数连续三个月改善。经理人信心指数45.5，回升1。

四是继续营造国际贸易良好环境，包括应对贸易摩擦，加强知识产权保护，促进公平竞争等。从外部环境看，尽管总体上世界经济复苏乏力，全球贸易缺乏有效支撑，但衡量全球贸易走势的波罗的海干散货指数在9月底回升到900点以上，超过去年同期水平，说明全球贸易的外部环境在改善。二是抓紧研究加工贸易差别化政策。国金证券分析师徐阳指出，剔除季节性因素后，9月份进口有部分改善，但出口下滑加大。

五是加强政策宣传和解读，引导企业用好政策。根据网络问卷调查数据显示，9月份，我国出口经理人指数为39.9，回升1.2。在进口方面，今年前三季度，我国原油、铜等大宗商品进口量继续保持增长势头，表明我国国内经济平稳运行需求有所回升。贸易顺差2.59万亿元，扩大0.6%。

商务部研究院国际市场研究部副主任白明表示，季度数据更能反映出我国对外贸易所处的状况。商务部部长助理张骥此前表示，下一步将在五方面加大力度，促进外贸稳增长：一是继续落实好已出台的政策措施。

专家称，外贸形势底部企稳迹象初现，但若要实质向好仍需多方努力。新增出口订单指数40.3，回升1.9。

近三年来，国务院已陆续出台16份文件促进外贸增长，进一步清理整顿不合理收费，切实缓解企业融资难、融资贵问题，提高贸易便利化水平。白明表示，即便有压力，也不会太差，对外贸回稳有信心。招商证券宏观经济分析师刘亚欣认为，截至今年7月底，我国对多个一带一路国家的出口均实现正增长。虽然前三季度，我国进出口、出口和进口值同比仍然下降，但从季度情况看，呈现逐季回稳态势。三是开展好新业态试点工作，即跨境电子商务试点、市场采购贸易方式试点和外贸综合服务企业试点。第二季度，进出口、进口值分别下降0.2%和1.3%，出口值增长0.6%。

13日公布的海关数据显示，今年前三季度我国外贸同比小幅下降1.9%，表现差强人意。展望未来，自今年7月份起，我国外贸出口先导指数已连续三个月环比回升，表明第四季度出口压力有望减轻。

进口7.47万亿元，下降2.3%。据海关统计，今年前三季度，我国货物贸易进出口总值17.53万亿元人民币，比去年同期下降1.9%。

与此同时，国际市场多元化战略的实施也取得了一定进展，我国对印度和俄罗斯等新兴市场和巴基斯坦、波兰、孟加拉国等一带一路沿线国家出口成为新亮点。第一季度，我国进出口、出口和进口值分别下降7.2%、6.3%和8.3%。

从内部因素看，外贸数据逐季好转，说明我国外贸在转方式、调结构等方面做出了很大努力，外贸稳增长的政策措施也取得了一定成效。尽管外贸形势初现底部企稳迹象，业内对后期走势的预期也较乐观，但外贸的基本面没有改变，外需仍然较为低迷，不稳定、不确定性因素增多，要实现实质性向好还需政府、企业等多方努力。其中，出口10.06万亿元，下降1.6%。这些指数在很大程度上预示了今后几个月的外贸形势，后期贸易数据再度改善的可能性较大。

从单月数据看，在经历8月份进出口数据双双大幅改善后，9月份的出口同比下降5.6%，远低于预期，当月进口同比增长2.2%，贸易顺差收窄25%。与此同时，前三季度我国高新技术产品进口值同比增长1.4%，体现了积极进口政策取得实效

连平表示，CPI翘尾因素在10月和11月小幅上升，可能对物价企稳起到抬升作用，但抬升幅度有限。重点监测的28种蔬菜周均价每公斤3.84元，为连续第2周小幅下跌，环比跌2.3%，同比高8.5%。

据农业部监测，2016年第38周(2016年9月19日-25日)，猪肉周均价每公斤24.70元，环比跌1.2%，同比高2.8%。在不出现强刺激货币政策的情况下，流动性充裕再次整体推高CPI的可能性不大，(记者李金磊)但供求关系偏紧的食品价格可能阶段性上涨。

预计未来CPI运行基本平稳，不存在明显的通胀或通缩压力。四季度物价涨幅可能小幅抬升对于未来物价走势，中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军对中新网记者表示，随着秋季农产品丰收，供应不会出现很大的问题，物价有望保持稳定，不会出现大的波动。预计未来CPI运行基本平稳，四季度物价涨幅可能会小幅抬升。交通银行首席经济学家连平对中新网记者表示，由于去年同期蔬菜价格环比几乎零增长，使得今年9月食品价格同比涨幅比上个月明显扩大，预计9月CPI同比涨幅可能在1.4%-1.9%之间，取中值为1.6%。

多家机构预测，受基数原因影响，9月份CPI涨幅可能会有所上行，但有望继续停留在1时代。对于即将公布的9月份CPI，市场预期涨幅将继续停留在1时代。

光大证券等机构的预测值为1.7%。9月份CPI有望继续处1时代国家统计局数据显示，8月份CPI同比上涨1.3%，比上月大幅回落0.5个百分点，创下自去年10月份(1.3%)以来新低。

从目前情况来看，物价进一步大幅回落的可能不是很大，因为有些原材料价格已经开始回升，未来将传导到消费品领域。长江证券的分析报告认为。