一文读懂习近平眼中的新时代

　　早安排早行动　　正月初六我们就上班了，读懂代现在公司管理部门正常运转，工人全部到位，各生产线开足马力紧张生产。

习近新4.建设文化惠民体系。实施决策智库工程，平眼发挥四川农业大学、平眼雅安职业技术学院、市委党校、党政研究部门等社科研究机构的重要作用，围绕雅安经济社会发展重大问题搞好决策咨询和战略性研究，推出一批具有重大理论和实践价值的优秀成果并加快转化应用;强化社科研究基地建设，构建社科普及网络，丰富雅州讲坛等理论宣讲活动品牌。

读懂代2.建立健全文化市场体系。深入开展形势政策教育、习近新国情市情教育、革命传统教育和改革开放教育。平眼3.加强精神文明建设。加强和创新文化领域人民团体党组织建设;加强基层文化单位党组织建设，读懂代充分发挥文化事业单位、读懂代国有和国有控股文化企业党组织的领导核心和政治核心作用，重视和加强文化领域非公有制经济组织、社会组织中党的组织建设。习近新加强法制和廉政文化建设。

通过强化生态文明引领，平眼推进省、国家级文明城市创建，着力建设生态文化，使雅安成为宜业、宜商、宜假的文明之城、和谐之城、幸福之城。读懂代——城市文明大发展。以促进公正司法为目标，习近新加强对司法工作的监督。

根据省人大常委会安排，平眼常委会开展了人民调解法、平眼四川省监督法实施办法、四川省选举法实施办法、四川省农村土地承包法实施办法、四川省城市供水条例等法律法规立法征求意见工作，为上级人大制定和完善法律法规提出了积极建议和意见。目前，读懂代市中心城区饮用水水源一级保护区内已基本无排污口，读懂代备用水源建设工作已经启动;全市县城以上17个集中式饮用水水源、建制乡镇93个集中式饮用水水源保护区的水质均达到国家标准;各县污水处理厂和垃圾处理场等水污染防治基础设施正抓紧建设并逐步投入使用;市人民医院医疗污水处理站已启动筹建工作;农村面源污染治理与创建生态乡镇、城乡环境综合治理等工作有机结合，基本解决了农村环境脏、乱、差问题，推进了农村面源污染有效治理。——发挥职能作用，习近新服务全市工作大局。雅安市人民代表大会常务委员会工作报告2012年2月1日在雅安市第三届人民代表大会第一次会议上雅安市人民代表大会常务委员会副主任 王 平各位代表：平眼我受市二届人大常委会委托，平眼向会议报告五年来的主要工作，并对下一步工作提出建议，请予审查。

——加强自身建设，提升依法履职水平。深化法制宣传教育，不断增强全民树立社会主义法治理念，常委会先后听取了相关工作报告，作出了关于进一步深入开展法制宣传教育工作的决议，积极推动法制宣传教育第五、第六个五年规划的实施，大力营造经济社会发展的良好法治环境。

紧扣把雅安初步建成国际化区域性生态城市的战略目标和坚持生态立市、两化互动、三产相融、改善民生的发展路径，大力弘扬挑战极限、勇创一流的雅安精神，按照监督法及其实施办法的规定，紧紧围绕市委决策重点、政府工作的难点和群众关注的热点扎实有效地开展监督工作。常委会设立了省人大代表联络处，代表活动经费纳入同级预算，代表履职的保障措施更加有力。以推进部门预算为主要抓手和突破口，加强部门预算审查批准工作力度，确保财政资金管理使用更加规范、安全、有效。所有这些成绩的取得，是在市委的正确领导下，市二届人大代表和市二届人大常委会组成人员积极履职的结果，也是各县(区)人大常委会大力支持，市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院密切配合的结果。

坚持党管干部原则和依法任免的有机统一，依法任免国家机关工作人员。民生问题关系千家万户，关系社会和谐稳定。民主集中制是人民代表大会制度的组织原则，也是人大及其常委会依法行使职权必须遵循的原则。四是坚持围绕中心工作开展监督，是增强监督实效、开创人大工作新局面必须遵循的工作原则。

促进民生问题的解决，是人大监督工作的着力点。坚持举办法制讲座和专题讲座，以学习宪法、监督法及其实施办法以及新修订的选举法、代表法和四川省的实施办法为重点，认真组织常委会组成人员、市人大代表、机关工作人员参加学习培训，增强常委会组成人员及机关干部科学发展意识、大局意识、责任意识和依法履职意识。

坚持党管干部的原则和人大依法任免的有机统一，继续坚持对拟任命人员任前法律知识考试、任职承诺制度，把任前监督和任后监督紧密结合起来，特别是把对任命干部落实市人大及其常委会决议决定和审议意见的情况作为任后监督的重点。纳入常委会审查批准的部门预算从2007年的15个增加到2011年的53个。

特别是5·12汶川特大地震和瀑电库区崩岩、山体垮塌等突发自然灾害，使移民工作雪上加霜、困难重重，一度成为牵动全局和决定雅安发展的牛鼻子。代表建议的有效办理，促进了一批人民群众关心关注的问题得到了落实和解决：雅名快速通道已建成通车，免收市内客运车辆过路费，开通了名雅公交车;雅安职业技术学院已被确定为成都经济区基层医疗卫生人才培养基地和全市国家职业医师考试基地;牛背山已作为全市旅游开发的重点并列入四川省十二五八大旅游招商项目;中心城区两个片区农贸市场已经纳入建设规划。在专题调研和集中视察中，代表们围绕我市枢纽建设、灾后重建、移民工作和生态建设提出的建议和意见，为上级党委、政府科学决策提供了支持;代表们对常委会各项工作的建议和意见，成为常委会提高监督实效的亮点和活力。面对抗震救灾和灾后重建巨大的资金缺口，常委会按照全市大力整合资源、多渠道筹集资金的统一部署，及时作出了关于批准2008年市级预算支出调整方案的决议，并从优化财政支出结构、压缩党政机关经费开支、整合各类专项资金、主动争取金融信贷支持、吸引和带动社会资金投入灾后重建等方面提出了明确要求，为有效弥补抗震救灾和灾后重建资金缺口提供了有力的支持和保障。针对评议调查中反映强烈的市人民医院医疗污水处理中存在的严重问题和污水处理站建设滞后的情况，常委会召开专题询问会，协调和督促市级相关职能部门研究解决措施。为保障灾区市场物价平稳和社会稳定，常委会及时听取和审议了市人民政府关于物价工作情况的报告。

定期向代表通报工作情况，及时为代表提供信息资料，不断拓宽代表知情知政渠道。5·12汶川特大地震，给全市人民生命财产和经济社会造成了重大损失。

2007年，常委会履职伊始，就以饮用水水源保护为重点，组织开展了《中华人民共和国水污染防治法》执法检查。过去的五年，是雅安极为特殊、极其艰难、极不平凡的五年，也是全市人民万众一心、共克时艰、奋进跨越的五年。

坚持每年召开人大新闻宣传工作会议和组织参加省人大宣传人大制度好新闻评选活动，大力表彰人大新闻宣传先进，不断总结人大新闻宣传工作经验，增强了人大新闻宣传工作的活力。在深入开展学习实践科学发展观活动中，常委会牢固确立科学发展观在人大工作中的指导地位，把人大的监督工作、决定重大事项、人事任免、代表工作和机关干部队伍建设等各方面工作全部纳入科学发展的轨道上来。

深入开展常委会组成人员联系代表百、千、万活动和形式多样代表联系选民活动，认真倾听代表意见，全面了解代表履职情况，密切了与代表和人民群众的联系。在5·12汶川特大地震、玉树地震和我市特大山洪等自然灾害中，常委会及时发动全体组成人员及机关干部职工积极投入到抗震救灾并组织捐款，以实际行动继承和发扬中华民族一方有难、八方支援的优良传统市城乡规划建设和住房保障局相关负责人告诉记者， 目前市区城后路交通压力较大，道路基础设施也较为陈旧。由于城后路居住人口多，交通流量大，建设期间道路通行压力较大，可能会给片区内的市民和过往车辆带来不便，建设部门和交通管理部门将对路段进行临时管制，具体管制时间和内容将另行公告。

城后路改造完成后，道路通行能力和该片区城市形象将得到极大提升。这段道路改造工程是市委、市政府完善城后路片区基础设施的重要项目。

工程完工后，该段道路通行能力将大大提升，城市功能得到进一步完善。建设内容包括道路、绿化等，还将配套港湾式公交站台、强弱电下地、雨污分流、给水管网改造等。

时间： 本月内开工，建设工期6个月，预计在今年8月底改造完成原因： 目前，该道路基础设施较为陈旧，交通压力较大路段： 起点为濆江桥，终点接龙观东路，全长1.175公里交通： 可能会给片区内的市民和过往车辆带来不便，建设部门将和交通管理部门对路段进行临时管制，具体管制时间和内容将另行公告雅安日报讯 16日，记者从市城乡规划建设和住房保障局获悉，近期我市将开始对市区城后路进行为期6个月的道路改造，预计今年8月底完工。该负责人表示，工程将在本月内开工，建设工期6个月，预计在今年8月底改造完成。

特别是人行通道的全面改造，将极大地方便附近市民通行。城后路道路改造工程的起点为濆江桥，终点接龙观东路，全长1.175公里，设计道路宽24米，其中车行道宽14米，人行道按照现有道路宽度情况修建。建设部门将按照市委、市政府建设国际化区域性生态城市的战略目标，将城后路道路改造工程建成优质工程、精品工程，把好事做好，实事办实市城乡规划建设和住房保障局相关负责人告诉记者， 目前市区城后路交通压力较大，道路基础设施也较为陈旧。

工程完工后，该段道路通行能力将大大提升，城市功能得到进一步完善。特别是人行通道的全面改造，将极大地方便附近市民通行。

建设部门将按照市委、市政府建设国际化区域性生态城市的战略目标，将城后路道路改造工程建成优质工程、精品工程，把好事做好，实事办实。城后路道路改造工程的起点为濆江桥，终点接龙观东路，全长1.175公里，设计道路宽24米，其中车行道宽14米，人行道按照现有道路宽度情况修建。

这段道路改造工程是市委、市政府完善城后路片区基础设施的重要项目。时间： 本月内开工，建设工期6个月，预计在今年8月底改造完成原因： 目前，该道路基础设施较为陈旧，交通压力较大路段： 起点为濆江桥，终点接龙观东路，全长1.175公里交通： 可能会给片区内的市民和过往车辆带来不便，建设部门将和交通管理部门对路段进行临时管制，具体管制时间和内容将另行公告雅安日报讯 16日，记者从市城乡规划建设和住房保障局获悉，近期我市将开始对市区城后路进行为期6个月的道路改造，预计今年8月底完工。