英国石油高管预测TNK-BP将由俄罗斯政府接管

英国石油油气勘探开发成本在持续下降。

同时，高管预测在新的财税条款下其国家石油公司已经对49个油气合作开发项目和17个优质勘探区块进行招投标活动，吸引了众多石油公司参与竞标。第一，将由俄接管要注重发挥我国石油公司自身优势。

首先，罗斯政府需要关注该地区内部分国家已有或潜在地缘政治风险。第二，英国石油要探索与国际石油公司的合资合作。2014年下半年至今，高管预测国民经济与福利体系运行高度依赖油气出口收入的中东地区资源国，高管预测普遍出现经常项目逆差、财政赤字、外汇储备锐减和汇率下行等问题，社会经济运行面临较大挑战。最后，将由俄接管尽管低油价期间部分资源国优化了对外合作中的财税政策，将由俄接管但其原有合作条款中不利于投资者的文本仍可能存在，我国石油公司也需要规避部分可能面临的财税风险。IHS报告显示，罗斯政府2017年中东地区原油生产的单桶平均完全成本仅18美元/桶，罗斯政府同期美国页岩油、海上深水原油和加拿大油砂的单桶平均完全成本则分别为41美元/桶、39美元/桶和50美元/桶。

二是要发挥一体化优势，英国石油实现在中东地区油气全产业链上勘探、开发、运输、炼化等多个业务环节相互促进、相互带动。从资源角度看，高管预测根据BP能源统计，中东地区原油证实储量8135亿桶，占全球原油证实储量的47%。为了整合市场，将由俄接管跨欧洲能源网络旨在改善成员国孤立状态，打破能源基础设施瓶颈，加强市场竞争和灵活性。

环境政策是欧盟决策的重点之一，罗斯政府环境政策与能源密不可分。英国石油欧盟已确定了12个战略性的优先事项和9个优先发展的走廊。在这些优先事项中，高管预测基础设施(特别是电力和天然气领域的设施)是欧盟能源设施的基本组成部分，形成一体性网络。另外值得一提的是，将由俄接管虽然能源基础设施网络可能有助于实现跨欧洲能源网络目标，将由俄接管但在创建这些网络的过程中也存在障碍，尤其是不同地区不对称的政策、融资挑战和缺乏多边法律框架等。

欧盟能源市场分散的重要原因是国家能源网络未得到充分利用且互联不足。四年后，跨欧洲网络成为欧盟整合单一市场的一部分，帮助建立内部市场，加强经济和社会凝聚力，加强岛屿、内陆和周边地区与中欧地区的联系，促进国家网络的互联和互操作性，推进可持续发展政策。

因而，可以基于跨欧洲能源网络的现有经验探讨一带一路倡议的能源合作，以应对各种可能的政策挑战，包括市场竞争力、气候变化和通过能源基础设施网络提供的供应安全等。(作者为 哈佛大学肯尼迪学院能源地缘政治项目研究院)。对欧盟经验的分析表明，一带一路前瞻性地将中国在欧亚大陆的能源合作转变为一体化多边战略。能源合作是联系中国投资和区域一体化国家战略的媒介之一，旨在加强中国与欧亚大陆其他地区的经济联系。

能源合作涉及大型基础设施建设、资源贸易、能源金融产品和能源治理，这些都至少涵盖上述五个互联互通区域中的四个，能推动国家间的合作，建设跨国基础设施、物流枢纽、区域能源市场等。能源合作能推动一带一路一带一路倡议的一个重要抓手是能源合作。一带一路地区的市场非常分散，因此它能进行的能源合作本质上相对灵活和开放。一带一路的能源合作将成为一项整合性的多边参与倡议。

跨欧洲能源网络亦强调连通性一带一路是中国提出的新倡议，不过当中的能源合作并非要全然地摸着石头过河，亦有其他例子可参考。通过共同建设一带一路，加强能源合作，可以刺激更广泛更深入的地区合作，有助于世界经济繁荣。

充足的基础设施互联是互操作性的一个基本标准，意味着一个有竞争力的市场和更灵活的供应。一带一路的实施预计涉及众多投资以及基础设施建设和能源行业的产业整合。

两者有相似的目标，也是以互联互通为重点，在基础设施、市场、金融和可持续发展方面也都有相似的范围。欧盟在建立能源网络方面的经验表明两者之间有明显的协同作用基础设施网络和市场，尽管双方有不同之处，但从能源角度来看，欧盟经验尤其是如何应对跨区域能源合作风险值得参考。跨欧洲能源网络的互联互通可以推动欧盟内部的可持续发展。它在本质上是多层面的，涉及互联互通的多个领域一带一路的互联互通，特别是运输和能源基础设施的互联互通，是拉动地区发展和经济的关键，也就是所谓的要致富，先修路。而一带一路的能源合作旨在改善能源供应，整合区域市场，解决经济消极和推动低碳发展。

两者有相似的目标，也是以互联互通为重点，在基础设施、市场、金融和可持续发展方面也都有相似的范围。对欧盟经验的分析表明，一带一路前瞻性地将中国在欧亚大陆的能源合作转变为一体化多边战略。

跨欧洲能源网络的互联互通可以推动欧盟内部的可持续发展。欧盟估计，从2010年到2020年，需要投资约2500亿欧元来升级欧盟基础设施，特别是输电网和输气管道。

能源合作能推动一带一路一带一路倡议的一个重要抓手是能源合作。跨欧洲能源网络的实施基于四个方面。

另外值得一提的是，虽然能源基础设施网络可能有助于实现跨欧洲能源网络目标，但在创建这些网络的过程中也存在障碍，尤其是不同地区不对称的政策、融资挑战和缺乏多边法律框架等。2006年，欧盟能源专员强调了能源市场整合的重要性。欧盟缺乏共同的能源政策和内部能源市场。如果长期气候目标(如实现温室气体减排80%排放量)被认真对待的话，基础设计需要更多投资。

环境政策是欧盟决策的重点之一，环境政策与能源密不可分。能源合作是联系中国投资和区域一体化国家战略的媒介之一，旨在加强中国与欧亚大陆其他地区的经济联系。

不过，欧盟是一个明确界定的区域机构，有凌驾于成员国之上的超国家权威。天然气网络的发展可以增加面向欧洲市场供给的灵活性和安全性。

(作者为 哈佛大学肯尼迪学院能源地缘政治项目研究院)。欧盟能源市场分散的重要原因是国家能源网络未得到充分利用且互联不足。

毕竟，欧盟要应对市场竞争，气候、供应变化和安全等政策挑战，跨欧洲能源网络至关重要。欧盟的经验表明了基础设施网络和市场的协同作用，特别是在天然气和电力行业。在这些优先事项中，基础设施(特别是电力和天然气领域的设施)是欧盟能源设施的基本组成部分，形成一体性网络。在基础设施方面，跨欧洲能源网络的优先领域是电力传输和储存，天然气传输和储存、液化或压缩天然气基础设施、石油基础设施、智能电网、电力公路和二氧化碳运输。

该电力网络的发展将有助于更高效地发电，有可能减少建造新发电站的需要，从而缓解环保带来的压力。合作的实施植根于以下方面：基础设施、产业整合、投资贸易、金融、可持续发展和区域治理。

在地缘经济和地缘政治层面，能源合作也是极为重要的互联互通手段。从长远来看，一带一路将把中国在欧亚大陆的能源合作转变为区域性和综合性的。

基于能源基础设施和贸易的海外投资将使中国加强和巩固其地缘政治地位。它有开放电力市场和发展内部能源市场的明确指示。