日照市政协机关组织收看全国政协十二届四次会议开...

自百城禁毒会战以来，日照市政我市各级公安机关发动全警参战，日照市政对各类毒品违法犯罪活动发起凌厉攻势，取得重大战果，有力地打击和震慑了毒品违法犯罪活动，净化社会面治安环境。

院子里的房屋不高，协机关组一层带着阁楼和半地下室。莱芜二路1号，织收看全这是座豪华小楼，小院里面种着各种植物，通过那人身粗的松柏可以看出，这些植物的年龄都不小了。

小楼二层的东南面，国政协是一个围廊，被红色的木饰装点着，楼内扶梯的装饰也非常精美。莱芜二路39号，届次是这条路上少有的红色的房子，大概是因为时间久了，房子的红色显得很暗淡。莱芜二路21号，议开这所独栋的小院很大，院子里种着一片竹子和几株古树，古树的枝干蜿蜒着伸出了围墙。院子里是栋黄色的小楼，日照市政两层带阁楼，日照市政红色的屋顶，黄色的墙面，花岗岩筑基，房子的露台和门沿都用同样的花形支架支撑着，房屋阁楼外墙被红色的木饰装饰着，分外显眼。小屋不高，协机关组它却建在高出马路数米的地方，以至于站在路上仰视小屋，都可以透过围墙看到它那花岗岩的筑基。

杂货店、织收看全小餐馆、织收看全早点铺、粮店、菜店、理发店别看这条街市井味道浓郁，想当年也是藏龙卧虎之地，曾经居住过画家、作家，口碑很棒的医生以及科研人员、演员 莱芜二路2号，房子是三层带阁楼的，这所房子的外形很独特，以一个长方体为主体，在房子的东南角和西北角，各融入了一个圆柱体，再配上圆形的气窗，以及靠近掖县路的波浪形的围墙，这栋房子非常像是一艘停泊在海面正待远航的轮船。莱芜二路13号，国政协这是一栋二层的小楼，红瓦屋顶，黄色墙面，花岗岩筑基信号1 能源消费不能任性 细数最近的三次调整成品油消费税，届次一个共同特征都是利用了国内油价下调的窗口期，届次也就是说油价的下跌为成品油消费税调整提供了窗口。

议开这意味着未来几年税收立法的任务非常艰巨。他建议，日照市政调整税率是对消费税重大税收政策的调整，未来应加快税收法定进程，尽早推出消费税法。记者 刘汉锋 消费税三连调释放出哪些信号 还会有下一次吗?成品油消费税调整消息一经发布，协机关组很多人都发出了这样的疑问。法说成品油调税 在党的十八届四中全会强调依法治国税收法定的原则下，织收看全三次调整成品油消费税都未经人大批准，织收看全调整是否合法?依法调税的程序应该如何?我国税收法定的时间表是什么?针对外界的各种质疑，记者采访了权威法律专家。

根据部署，新时期推进税收法定，一方面要推动税收暂行条例上升为法律;另一方面要加强对新税种的立法工作。刘剑文说，上世纪80年代初，为适应我国经济体制改革和对外开放对税收立法的迫切需要，并为全国人大及其常委会制定修改法律积累经验，1985年4月，全国人大常委会提请第六届全国人大第三次会议审议通过了 《关于授权国务院在经济体制改革和对外开放方面可以制定暂行的规定或者条例的决定》，授权国务院必要时可以根据宪法制定有关暂行的规定或者条例。

三次调整释放出一个重要信号，油价可以任性跌，但传统石化能源消费却不能任性。对此，中国政法大学财税金融法研究所教授施正文认为，根据全国人大的授权和《立法法》规定，全国人大及其常委会有权作出决定，授权国务院根据实际需要，对其中部分事项先行制定行政法规，并根据经济社会发展的实际需要对有关税收制度进行相继调整。作为规范现行18个基本税种征收管理的基本程序法，《税收征管法》立法进程的加快，无疑释放出新年税制改革的新气象，让人们对新一年税收立法的提速有了更多期待。此外，现行消费税暂行条例第二条第二款明确规定，消费税税目、税率的调整，由国务院决定。

不过由于消费税提高，调整幅度比机构预期的要低不少。财政部财科所所长刘尚希说，目前国内能源资源依旧处于短缺，不足以支撑敞开口的能源消费。伴随国际油价的持续下跌，不排除再度调整成品油消费税的可能性。2000年，全国人大通过的《立法法》第九条也规定，应当制定法律但尚未制定的事项，全国人民代表大会及其常务委员会有权作出决定，授权国务院可以根据实际需要，对其中的部分事项先制定行政法规。

调税倒逼消费税立法提速 专家指出，尽管在现有法律法规下通过授权国务院调整消费税是合法的，但税收调整毕竟是关系百姓切身利益，在税收立法的原则下，应以消费税税率调整为契机，加快消费税立法进程，凸显税收法治思维。目前，房地产税和环境保护税两大税种的立法工作正在紧锣密鼓推进中。

尽管如此，岛城93号汽油还是跌破了6元大关，时隔5年后正式进入5时代。后期变化率幅度或进一步拉宽，新一轮调价方向依然为下调，若无政府出手干预，幅度或远大于本次跌幅。

目前，全国18个税种中只有个人所得税、企业所得税、车船税3个是经过人大立法的。现有法律法规下调税合法 北京大学法学院财税法研究中心主任刘剑文说，税率的调整，是税收法定原则下全国人大专有的权利。下次调价降是大概率 金银岛分析师李婉表示，近期美国、欧元区以及中国等重要经济体公布的数据或令人堪忧，反映出世界整体经济形势低迷，而国际原油供应仍在增加。刘剑文也建议，未来可以通过两种方式对税率进行调整，一种是人大主动回应社会需求，主动调整相关产品税率;一种是就相关税率税目调整授权国务院，并加强事后监督。同样，油价下降，新能源汽车的推广销售也会举步维艰。未来消费税立法后，是不是每次税率调整都要经过人大?施正文认为，对一些和市场波动关系密切的产品税率调整，立法的时候应考虑税种特性，在税率中设立幅度，授权国务院调整

为治理占路经营难题，市城管执法局2014年实行疏堵结合，引导各区市整合执法资源，建立了城管、公安、工商、环保、食药监等部门的执法联动机制，对伊春路、佳木斯二路、营口路等长期扰民的占路市场逐一清理，使这些扰民长达10年的占路市场彻底清除，给居民恢复良好生活环境。家住佳木斯二路附近小区的郑先生表示，占路商贩被清理后，周围居民都到旁边的正规农超买菜割肉，食品安全还能得到保障。

其中，露天烧烤14750多处次。如果退回半年，这条路别说推着小车，就是手里拎着包都得抱在怀里，一不小心就会刮到旁边的商贩摊位。

限期整改期限过后，联合执法组对伊春路及周边支路集中整治，拉网清理商贩占路、乱堆乱放等现象，清理占路商贩230余处。孙大妈告诉记者，以前伊春路北侧人行道上有一个占路市场，经营瓜果蔬菜、肉蛋海货的各种小商贩占据在人行道两侧，原本五六米宽的人行道仅剩下中间七八十厘米的小路，过往行人经过时都要侧身。

去年12月，城管执法部门在施工人员的配合下，开始强拆佳木斯二路早市周边业户乱搭乱建的违法建筑和违法构筑物。游商浮贩占路经营现象也非常严重。10多年占路市场变通畅 家住伊春路的孙大妈用童车推着孙子出门，经过干净整洁的伊春路时很开心。辽源路街道会同城管、工商、食安办、消防、安监等6家执法部门，对这条近800米长的占路市场综合整治。

同时联系伊春路的两家正规室内市场，引导、安置占路摊主入室经营。城管执法部门采取白天执法的方式，对摆放在人行道上的占路经营物品依法查扣。

多部门配合综合整治 环境有秩序了，出门走一圈都觉着舒心。(记者 赵健鹏 摄影报道)。

执法部门向伊春路及周边占路经营业户发放 《致广大居民、业户的一封信》，督促流动摊贩、临街门头业户限期整改。将占据在道路上的各种杂物全部装车清运，业户在人行道上搭建的遮阳棚、商品展台等非法构筑物也被一并拆除。

由于这些啤酒屋的占路行为都是在夜间，执法部门之前曾经在夜间执法，但此时在路边餐桌吃饭的顾客较多，查扣占路经营物品势必影响顾客进餐，容易引发矛盾。去年6月，城管执法部门与辖区各职能部门紧密配合，成立整治工作领导小组解决伊春路占路摊点群扰民的老大难问题。特别是经营海货的摊贩，将污水直接倒在地上，大家经过时还要踮着脚，一不小心就会溅上一脚泥水。取缔佳木斯二路非法占路摊贩后，辽源路街道组织社区 治安巡查员在整治区域各道路、路口全天候值守，对冒头占路商贩，进行劝导，并及时告知城管执法队及时查处取缔。

据介绍，市城管执法局2014年全年共依法查处取缔跨门经营、游商浮贩、非法冒市等占路经营暨露天烧烤行为20.9万多处次。去年夏天的时候，城管将人行道上的占路商贩都清理了，这半年多以来整条道路一直这么通畅，游商浮贩再没来过。

通过这种疏堵结合的执法措施，伊春路周边环境秩序井然。执法人员采取釜底抽薪的方式，将所有堆放在人行道的占路物品查扣，使啤酒屋晚上无法经营。

据介绍，以营口路为中心的清和路、顺兴路、台东八路等六七条道路被一些市民称为 民间啤酒街，每到夏季，各条道路上餐桌密集、食客如云，但路边经营的啤酒屋基本都是在居民楼下经营的无照小店，严重影响了周边居民的正常生活。据介绍，佳木斯二路周边居民区密集，近800米的道路两侧有50多家门头店铺，几乎每个店铺都在自家门前搭建了违法房或违法构筑物。