山东邹平：全力打赢三大战役

中煤能源表示，山东公司持续强化成本费用控制，科学统筹安全、生产、产品质量和销售等工作，主要产品销售价格大幅上涨，煤炭产销规模进一步扩大。

榆林市能源局牵头、邹平战役市级相关部门配合，邹平战役要深入开展煤矿安全生产安全专项整治三年行动和安全生产大排查，依法依规组织生产，提高安全管理水平，强化安全措施，推进煤矿安全生产形势稳定向好;榆林市市场监管局要督促企业按期履行中长期合同约定，不得随意涨价;市能源局、市发改委要加快优质产能的核增和新建煤矿报批进度，合法合规释放优质煤炭产能，增大市场供应，确保榆林市煤炭价格保持在合理区间。会议要求，全力各煤炭企业要主动适应价格运行规律，合理控制煤炭价格，严禁哄抬价格、囤积居奇等推动煤价过高上涨的行为。

5月19日，打赢榆林市市场监管局、市发改委、市能源局等15部门就抑制煤价过高上涨现象集中约谈煤炭企业负责人昨日上午，山东环渤海港口发热量5500大卡市场动力煤交易价格回升至950-960元/吨一线，与到港成本基本相当。终端日耗连续上涨，邹平战役再次去库存，迎峰度夏补库压力不小。一周内，全力常务会议两次提出对大宗商品保供稳价、全力抑制价格过快上涨，期货盘面再次出现跳水;同时交易所对主力合约提保至15%，市场成交活跃度下降，操作系数加大。另据了解，打赢5月19日，打赢榆林市市场监管局、市发改委、市能源局等15部门就抑制煤价过高上涨现象集中约谈煤炭企业负责人;要求各煤炭企业要主动适应价格运行规律，合理控制煤炭价格，严禁哄抬价格、囤积居奇等推动煤价过高上涨的行为。

由于天气升温，山东居民用电量需求上升;叠加工业用电保持强劲，电厂耗煤呈现逐步上升的状态，沿海八省重点电厂日耗升至190万吨。继上周三会议涉及大宗商品价格话题之后，邹平战役昨天会议将部署做好大宗商品保供稳价工作作为重点议题，邹平战役会议强调要加强期现货市场联动监管，排查异常交易和恶意炒作，并就安全生产下煤炭增产增产提出要求;这意味着保供稳价的政策力度会加大，而且很快会有具体措施落地。全力因此6月炼焦煤补库节奏不会加快。

2、打赢5月焦企补库节奏明显放缓，对高价煤的接受意愿低，整体按需采购。3、山东结论：6月稳中偏弱，下半年偏强。《刑法修正案(十一)》从3月1日起执行，邹平战役煤矿超产意愿大幅降低。(因蒙古煤减少，全力海运煤相对会多一些)3、全力全国72港炼焦煤库存持续攀升，仍低于同期水平：截止5.26日，全国72港炼焦煤库存955万吨，周环下降1.24%，同比下降10.41%。

4月山东下发了年底前退出19个千米冲击地压煤矿和8个30万吨以下煤矿(合计3400万吨产能，都是炼焦煤矿)的文件，重庆要求全市仅存的14个煤矿全部在6月底以前退出(合计1150万吨)，5月份多家山西煤矿在安全大检查情况下停产。利好因素：利润仍然较高，高利润下独立焦企开工仍将继续走高。

整体看，供给还是紧张。一、5月价格大幅上涨6月初，低硫主焦2200元(临汾安泽0.5)，比5月初上涨450元;中硫主焦1600元(柳林1.3)，比5月初上涨250元;高硫主焦1300-1400元(柳林2.0)，比5月初上涨350元;蒙古煤沙河驿场地价1950元，比5月初上涨200元;蒙古煤288口岸场地价1500元，比5月初上涨270元;海运煤京唐港CFR283美元，比5月初上涨了53美元。那么，焦煤价格会进入下跌通道吗?6月份以及下半年走势如何呢?让我们从近期市场分析数据中一窥究竟。截止5月20日，100家样本独立焦企产能利用率78.26%，较5月提高了4.74个百分点，163家钢厂高炉开工率62.43%，较5月初提高了0.28个百分点。

2、进口炼焦煤港口库存持续攀升，已经恢复至同期水平(同比微增0.4%)：截止5月28日，炼焦煤五港(京唐港、日照港、连云港、青岛港、湛江港)合计库存506万吨，周环比增长48万吨。但考虑到今年整体下游需求旺盛，下半年既有金九银十钢材市场传统旺季，还有焦炭行业1300-1500万吨的产能净增量，所以对焦煤的需求长期来看还是强劲的。炼焦煤价格经过前期的大幅上涨后，已达到2008年以来的最高水平，主焦煤价格5月份普遍上涨200-450元，近期部分招标价格略有回调，不少从业人士对后期价格走势开始变得谨慎。四、库存总体低位1、产地持续降库，水平已至2019年以来新低水平：截止5月26日，山西、河北、山东、安徽、河南5省大矿合计库存116.62万吨，已经是2019年以来的新低水平。

所以通关量6月份应该还是低位徘徊。4、下游终端企业库存持续下降：截止5月27日，下游110家样本钢厂及100家独立焦化厂炼焦煤库存合计1603.03万吨，较5月初下降70.1万吨。

其中，国内独立焦企(100家)炼焦煤库存792.96万吨，较5月初下降3.99万吨;国内样本钢厂(110家)炼焦煤库存810.07万吨，下降66.11万吨。2、进口：1-4月进口炼焦煤1473.7万吨，同比下降45.6%。

二、供应偏紧1、国内产量：虽然1-4月全国原煤产量12.9亿吨，同比增加11%，但4月仅产3.2亿吨，同比下降1.8%。五、6月及下半年预测1、需求方面，利好利空因素都有。在严格的安全和环保要求下，5月煤矿产量难以大幅释放，供应偏紧。5月蒙煤因疫情原因通关受到抑制，海运煤价格高昂增量有限。2、供给方面，6月依然偏紧今年建党一百周年，安全环保形势严峻，严格按核定产能生产下产量增幅有限;进口煤方面主要是还是看蒙古疫情情况，6月2日新增确诊病例1143例，形势又趋严峻，有消息称策克有一名司机阳性确诊，策克口岸管委会要求自6月2日起通关车数从200车降至90车。中国进口炼焦煤348万吨，同比下降44.5%，环比下降29.12%

2019-2020年全省实际压减焦化过剩产能4134万吨(含减量置换减量产能)，另有吕梁市、晋中市涉及居民供热的5户企业288万吨压减产能焦炉2021年1季度供暖季结束后已关停退出。经核实，省经济和信息化部门2009年核定全省焦化产能为18794万吨，截至2018年9月实际建成产能14768万吨;山西省将产能差额作为新、扩建焦化项目产能置换指标，导致焦化产能仍在扩张。

但《意见》出台仅两个月，针对太原市提出将清徐县纳入全省重点焦化园区重点规划，建设1500万吨焦化园区的请示，两部门就以太原市保留焦化产能有其合理性为由，建议省政府同意清徐县通过产能置换，新建、扩建焦化项目。整改目标：进一步调整优化全省焦化产业布局，清理整顿太原市清徐县备案焦化项目，太原市在全省压减焦化产能总体方案框架内严格减量置换，推动升级改造。

截至2020年12月31日，全省焦化总产能14660万吨，完成中央生态环境保护督察回头看反馈意见问题整改中，焦化总产能压减到14768万吨以内的目标任务。据统计，全省当前在建焦化项目8个，涉及新增产能1070万吨;拟建项目10个，涉及产能指标1336万吨。

2019年底根据太原市新的焦化产业布局和企业兼并重组实施情况, 办理清徐焦化项目产能减量置换确认手续，确认产能 1100万吨。截至目前，全省焦化总产能降至14372万吨。2018年9月出台的《山西省焦化产业打好污染防治攻坚战推动转型升级实施方案》明确提出严禁以任何理由新增焦化产能指标，但一些地方在贯彻执行中态度不坚决、落实不严格，没有对备案而未建设的产能提出削减和处置意见，没有制定减量置换、锁定挂钩的实施细则，工作落实不到位。责任单位：省工业和信息化厅，太原、忻州、吕梁、晋中、阳泉、长治、晋城、临汾、运城市委、市政府整改时限：2020年底整改完成情况：2019年8月12日出台《山西省焦化行业压减过剩产能打好污染防治攻坚战行动方案》(晋政办发〔2019〕66号)，提出2020年底前完成4027万吨焦化过剩产能压减任务。

二、中央生态环境保护督察回头看第03号整改任务整改任务：2017年11月，山西省发展改革委、经济和信息化委联合印发《山西省焦化产业布局意见》(以下简称《意见》)，明确提出打造12个重点焦化园区，实现产业集聚发展;太原全市严禁新建、扩建焦化项目，现有焦化项目应逐步搬迁。责任单位：太原市委、市政府，省工业和信息化厅、省发展改革委整改时限：2020年底整改完成情况：制定出台《山西省焦化行业压减过剩产能打好污染防治攻坚战行动方案》，对全省焦化产业布局进行优化调整。

目前，太原美锦焦化等3个项目共计700万吨焦化产能已获备案，正在快速推进，但产能置换指标迟迟没有落实。整改目标：淘汰压减焦化产能，确保全省焦化建成产能在14768万吨规模基础上只减不增。

按照《山西省贯彻落实中央生态环境保护督察回头看及大气污染防治专项督察反馈意见整改方案》，由我厅会同相关市共同推进的第02号、第03号任务已经完成整改，现将完成情况进行公示:一、中央生态环境保护督察回头看第02号整改任务整改任务：山西省一些地方还没有摆脱对煤焦电产业发展路径的依赖，焦化产业调整力度不够，一些地方和部门甚至放任焦化产能快速扩张，违背了国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》中严禁重点区域新增焦化产能的要求。2019年到2020年，监督指导太原市除完成429万吨压减过剩焦化产能任务外，将剩余4.3米焦炉和热回收焦炉全部关停退出

同时也要看到，主要耗煤行业为实现碳达峰、碳中和阶段性目标，节能降耗力度加大，加之非化石能源对煤电的替代进程仍在不断推进，因此煤炭需求也将保持合理增长，增速不会太高。从分项来看，新开工、施工、竣工环比增速均弱于季节性。5月16日全国火电厂存煤比4月末减少30万吨左右，存煤天数20天、比上月末增加1天;5月25日环渤海主要港口存煤比上月末增长12.1%。而清洁能源发电出力增加以及东部省区能源双控等因素将制约沿海地区煤炭需求增幅。

4月份，我国国民经济持续恢复，工业生产稳这有升，固定资产投资、房地产开发投资、基础设施建设投资、民间投资同比均保持快速增长，工业增加值同比快速增长，水泥产量同比较快增长，火电量同比快速增长，生铁产量平稳增长，总体上经济基本面对煤炭需求的拉动力度较为强健。同时，主要耗煤行业为实现碳达峰、碳中和阶段性目标，节能降耗力度加大，加之非化石能源对煤电的替代进程持续推进，预计煤炭需求将保持合理增长，增速不会太高。

民间投资自2020年7月份以来单月一直保持正增长，整体呈改善态势。5月份以来，煤炭价格又有上涨。

在煤炭需求旺盛局面下，由于澳煤进口继续受限，加上进口煤价格偏高，判断后期我国煤炭进口量可能保持相对低位。后期，各地各部门将继续巩固煤炭行业供给侧结构性改革成果，有关部门将加快释放煤炭优质产能，继续淘汰退出落后产能，完善产能置换政策，加快推进煤矿合规化进程，进一步调整煤炭供应结构，增加煤炭有效产能，逐步提高煤炭供给保障能力。