中小企业活力满满韧性强

该负责人说，企业强比例如何定，肯定征求大家的意见，但大院可以采取先做样板的方式，先在一梯2户、1梯4户的住宅中各安装一部电梯，供业主评估。

赵忠华说，活力多声部、无指挥、无伴奏、自然和声的藏族民歌正以优美婉转的旋律打动山外的人们。5·12汶川特大地震后，满满村民在邻村自行修建了新寨房屋，但老寨房屋依然归村民所有。

独特的民俗活动吸引了全国各地游客的目光，韧性也使上九节发展成为当地藏族同胞展示民族文化的舞台。企业强宝兴县硗碛乡夹拉村村党支部书记杨树生和记者拉起了家常。今年91岁的杨国成就守着有上百年历史的老房子，活力从来没有动过翻修的心思。走进宝兴县硗碛乡夹拉村和平藏寨，满满一接触到地脉之气，稍显焦躁的心顿时安静下来。远望和平藏寨，韧性村寨的房屋建筑风格雷同，错落有致，鳞次栉比，古色古香。

从今日起，企业强本报陆续刊登《雅安传统村落系列报道》，企业强向读者展开一幅灰墙土瓦、青山环绕的故事画卷，里面包含了雅安这些传统村落的起源、习俗、文化等，让你与我一同去聆听他们的故事，体验传统村落的文化之旅，感受美丽乡愁的浓浓情意。活力如何保护这些传统村落?如何留住美丽的乡愁?成为当下人们的共识。不法分子往往利用亲戚、满满朋友、同乡等关系，用高额回报诱惑社会公众参与投资。

为了有效防范和打击非法集资，韧性农行雅安分行在全市各营业网点采取散发宣传资料、韧性滚动播放宣传标语、群发宣传短信、设点宣传咨询等形式广泛向社会公众宣传非法集资的特征、形式、手段及危害。不法分子为吸引群众上当受骗，企业强往往编造天上掉馅饼、一夜成富翁的神话，通过暴利引诱许诺投资者高额回报。有的不法分子假借委托理财名义，活力故意混淆投资理财概念，活力利用电子黄金、投资基金、网络炒汇、电子商务等新名词迷惑社会公众，承诺稳定高额回报，欺骗社会公众投资。不法分子为了骗取社会公众信任，满满在宣传上往往一掷千金，满满采取聘请明星代言、在著名报刊上刊登专访文章、雇人广为散发宣传单、进行社会捐赠等方式，加大宣传力度，制造虚假声势，骗取社会公众投资。

目前，非法集资的常见手段主要有：一是承诺高额回报。不法分子大多通过注册合法的公司或企业，打着响应国家产业政策、支持新农村建设、实践经济学理论等旗号，经营项目由传统的种植、养殖行业发展到高新技术开发、集资建房、投资入股、售后返租等内容，以订立合同为幌子，编造虚假项目，承诺高额固定收益，骗取社会公众投资。

有的不法分子利用网络虚拟空间将网站设在异地或租用境外服务器设立网站。一旦被查，便以下线不按规则操作等为名，迅速关闭网站，携款潜逃。有些参与传销人员，在传销组织的精神洗脑或人身强制下，为了完成或增加自己的业绩，不惜利用亲情、地缘关系拉拢亲朋、同学或邻居加入，使参与人员迅速蔓延，集资规模不断扩大。有的还通过网站、博客、论坛等网络平台和QQ、MSN等即时通讯工具，传播虚假信息，骗取社会公众投资。

雅安分行通过开展广泛深入的宣传教育活动，旨在进一步提高社会公众对非法集资行为危害性的认识，引导社会公众树立正确投资理财观念，提高对非法集资活动的识别能力，增强社会公众投资风险的防范意识和投资损益自我承担的责任意识。雅安市银监局领导指导工作宣传教育活动现场宣传教育活动宣传画针对近年来非法集资案件频发、涉案金额巨大、参与非法集资者众多、给人民群众造成巨大经济损失、严重影响社会稳定的严峻形势，为保障广大人民群众的根本利益，维护金融秩序良性发展和社会大局稳定，农行雅安分行按照雅安银监分局的统一部署，在全市范围内开展了防范和打击非法集资宣传教育活动参加了考察，石棉县副县长胡雪松至今还对四川富生电器有限公司、金象化工产业园区印象深刻：眉山从当初的‘地下无资源、地上无水源、手里无票子、家里无底子的状态发展到如今经济总量迈入千亿俱乐部，这与眉山市委、市政府专注发展定力、坚定不移推进新型工业化是分不开的。说起工业强市的目标，市经济和信息化委员会主任曾毅坦言，在新常态下，经济增速放缓的实质是经济结构调整和发展方式的转变，进入高效率、低成本、可持续的增长阶段，由于我市经济体量小，转方式、调结构的包袱更轻，发展的回旋余地和潜力反而更大。

我市按照市委、市政府提出的工业挑大梁的发展定位，强化工业支撑作用，全市工业经济保持了平稳增长的发展态势。如何积蓄发展的动能，实现后发追赶?我市在探索和实践中逐渐形成共识：坚持创新发展、绿色发展主题，以巩固提升工业挑大梁的产业地位为目标，突出项目、开放、园区、企业四大工作抓手，大力培育骨干特色产业，提速发展生产性服务业，深度融合信息化与工业化，加快构建结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代工业体系，推动新型工业化迈向中高端。

在灾后重建中，我市在规划上将工业作为联接农业和服务业的纽带，作为支撑雅安经济发展、增加就业的基础来抓。以工业挑大梁为引领，发挥和转化比较优势，坚定不移走绿色发展、可持续发展、特色发展之路。

从工业总量来看，我市规上企业数量在全省占比不到3%，规上工业总产值和主营业务收入占全省总量占比小。生态、矿产、区位等先天优势，产业重建形成的新经济增长点，稳增长政策的叠加……曾毅列举了一系列雅安工业发展面临的机遇，这些利好因素将不断吸引资本、技术、人才、管理等要素向雅安集聚，从而使雅安工业在产业转型升级中抢占发展先机，实现后发追赶。原因在于眉山市按照一个产业就是一个园区的新型工业化发展方向，市级重点工业园区达13个，金象化工产业园区已成为全球最大的三聚氰胺生产基地和全国最大的硝基复合肥生产基地，工业经济在转型升级、创新发展中实现了质量和效益双提升。方向既定，如何保证目标实现?《行动计划》还明确了统筹三大片区协调发展、提升发展四大骨干产业、培育壮大六大特色产业、加快1+8园区转型升级、实施工业企业发展双计划5个方面的主要任务。四大行动计划是我市落实五大发展理念的切入点，是两扩一补在雅安的具体化，是打硬仗释潜能的主战场、补欠账转优势的主攻方向，对建设美丽雅安、生态强市具有战略性、全局性和牵动性。2014年，全年实现规模工业增加值12.5%的增速，列全省第2位，排位达到了10年以来的年度最好水平,全市工业经济运行呈现稳步向好态势。

长期以来，我市将工业作为经济工作的生命线，但雅安工业发展存在总量小、底子薄这种不强不大的现状仍然存在。工业强市行动计划明确，我市将大力发展汽车制造及配套产业，图为4 月16 日，震后落户我市的企业——中国恒天集团雅安汽车生产基地鸟瞰图。

编者按：日前，市委、市政府印发建设美丽雅安生态强市四大行动计划的通知，出台了《雅安市工业强市行动计划(2016-2018年)》《雅安市生态富民行动计划(2016-2018年)》《雅安市交通会战行动计划(2016-2018年)》《雅安市城乡提升行动计划(2016-2018年)》，分别明确了各行动计划的总体要求、主要任务和保障措施。……正视差距，谋定而后动。

总量小、底子薄，工业不强不大，这是雅安工业发展的现状。正视差距坚持走工业强市之路今年3月27日，我市党政代表团前往眉山市学习考察，兄弟市强劲的发展脉搏，不仅给代表团成员们带来视觉上的巨大冲击，也给成员们带来了心灵上的强烈震撼。

全市规模工业总产值达到500亿(是2010年的1.44倍)，增长8.2%，增加值增长10.2%，高于全省平均水平2.3个百分点，列全省第9位。建设美丽雅安、生态强市，我们将如何行动?即日起，本报将推出建设美丽雅安生态强市四大行动计划系列报道，全面展示我市四大行动计划2016年至2018年工作的新目标、新举措，敬请垂注。与胡雪松一样，代表们个个对眉山的工业发展啧啧称道。纵观眉山这些年的快速发展，雅安代表再次形成共识：雅安发展关键在工业、出路在工业，否则难以跟上兄弟市州发展的步伐。

新型工业化是强市之基、就业之基、小康之基，必须坚持走工业强市之路!经过理性分析和科学研判之后，我市得出结论：只有通过工业集中集约集聚发展，充分发挥工业对新型城镇化、生产生活性服务业的带动作用，才能壮大经济总量、增加财政收入和就业岗位、解决好全面建成小康社会过程中的大多数、平均数问题，重建项目的后期运转维护才有持续保障。全市全部工业增加值占全市GDP的比重为47.6%，在全市GDP实现9%的增长中，工业对全市经济增长的贡献率达53.3%，拉动经济增长4.8个百分点，工业成为拉动全市经济增长的主要力量。

雅安日报/北纬网首席记者 徐玉婷。树立信心工业挑大梁作用凸显2013年，受地震影响，我市规模以上工业增加值增速仅3.5%，位列全省第21位，比全省11.1%的增速相差7.6个百分点。

曾毅表示，我市工业经济战线将遵循认识新常态、适应新常态、引领新常态的经济发展大逻辑，以稳增长、调结构、促转型、增后劲为工作主线，狠抓项目推进、加快园区建设、着力企业培育、推进开放合作、整合要素资源、全力推进工业强市行动计划，把工业稳增长的硬仗打成胜仗，坚定走出雅安工业后发追赶的特色之路，为建设美丽雅安、生态强市和与全国全省同步全面建成小康社会作贡献。找准方向雅安工业后发追赶今年2月，在市两会上，大力实施工业强市行动计划、加快推进新型工业化进程成为会上的高频句子，代表、委员们围绕工业转型升级、园区建设、企业发展等问题纷纷献计献策。

如何做大工业总量?怎么促进工业转型?从何提升工业效益?……推进工业强市，需要着眼长远、提前谋划。具体目标为：到2018年，全市规模以上工业实现总产值800亿元;到2018年，全市园区实现营业收入1000亿元，其中飞地产业园区(经开区)营业收入达到500亿元以上;到2018年，全市工业全口径税收达50亿元;到2018年，工业总产值亿元以上企业150户……《行动计划》将三年目标细化到工业总产值、园区营业收入、财政税收、龙头企业培育等方面。灾后重建以来，我市坚定不移走工业强市之路，推动工业与生态良性互动和工业集中集约发展，1+8工业园区格局初步形成，全市四大骨干产业共同发力、六大特色产业平稳运行，传统产业改造提升、企业技术创新、项目投资和科技研发等支持力度持续加大，有力推动了传统产业绿色发展、高端成长型产业突破发展、战略性新兴产业加快发展，工业结构进一步优化，工业挑大梁作用凸显。日前，市委、市政府印发《雅安市工业强市行动计划(2016-2018年)》(简称《行动计划》)，《行动计划》明确提出将通过三年努力，巩固扩大工业重建成果，推动工业转型升级，工业挑大梁的作用更加凸显，达到规模化、集聚化、绿色化、高端化的要求，工业强市行动取得实质性突破。

2015年，中国经济进入新常态的大背景下，工业经济下行压力不断加大。从工业产业结构来看，一方面，经济增长仍过度依靠水电、矿产等资源的初级转化;另一方面，战略性新兴产业比重在规模以上工业中占比小，与省内发达市州差距明显。

挑好大梁并不是那么容易，需要自我加压，但也面临新的机遇站在寺内，抬头望屋脊，四座房屋的屋脊上都有二龙戏珠的装饰，而由瓦片组成的屋脊边缘自然翘起，形成龙尾形态。

下个月，布展完成，大家就可以到吉祥寺来参观了。土司家庙残存精美雕刻和壁画在西城社区后面，一幢古色古香的木质建筑巍然矗立。