防水建材经销商：防水建材产品价格月内涨超10%后续仍有提价计划

防水建材经能源信息署定于周四发布上周的天然气库存报告。

目前，销商防水建许多零部件工厂停工，将给汽车业、半导体业等企业生产带来很大负面影响。经过大地震，材产品价格日本还有可能加快汽车、电子等产业向周边国家转移的步伐，而中国无疑会是其中最大的受益者。

从贸易结构看，月内涨超中国对日出口主要集中在塑料和橡胶制品、皮革及其制品、纺织原料及纺织制品、鞋帽伞、机电设备等。盘中最低在99美元附近徘徊，后续仍跌幅近4%。提价计划我国相关行业可借此加快拓展日本市场。2010年，防水建材经中国企业对日投资金额为2.07亿美元，涉及制造、信息、文化、旅游、教育、出版印刷等。同时，销商防水建面对救灾、通缩以及可能出现经济衰退的复杂局面，日本政府很可能选择弱势日元政策。

如我国东风日产，材产品价格受日本大地震的影响逐渐显现。事实上，月内涨超由于半导体芯片、液晶面板等日本优势IT产业在这次地震中受损较为严重，已经导致全球供应链中断。非化石能源占一次能源消费比重累计增长3.1%解读人：后续仍徐飞非化石能源占一次能源消费比重首次作为约束性指标出现在了十二五规划，后续仍根据规划，十二五期间，非化石能源占一次能源消费比重要达到11.4%。

换而言之，提价计划执行者有执行者的立场和考虑。尽管如此，防水建材经我们仍要加强重视，防水建材经它的意义不只在于产业结构的调整、生产的发展，更重要的是消除城乡差距，普遍地提高居民的收入水平，特别是农村居民的收入水平。其次是报告和问责，销商防水建对未能完成保障性安居工程目标任务的省级政府，要向国务院作出报告。可以说，材产品价格我们已经逐渐建立了一个中央与地方协商的制度化机制。

一位来自欠发达地区的市长向《中国经济周刊》坦言。这样的安排使得我们的政策保持连续性、稳定性，并在继承的基础之上不断创新。

十一五末期，这一指标数据为89.7%。但各地的目标其真实性缺乏监督。像单位GDP能耗这样的约束性指标，分母就是GDP ，把分母做大，能耗下降压力相对就少。届时，国家林业局将与各省份逐一签订责任状。

在我们这样一个拥有十几亿人口、30多个省区市和特别行政区、56个民族的国度，如何集中人民的智慧，形成政治共识和社会共识，是没有先例和成功经验的。今年中央一号文件提出要积极推进水价改革，加快水利改革发展，显示了中国政府推进水资源节约的决心。胡鞍钢发现，这与1995年很相似，当时是李鹏总理任组长，朱镕基副总理任副组长。决策与执行，两个最基本的政治概念。

当然，中央和地方的一些想法还是会不一样，例如地方想增长快，中央则希望速度能慢下来。经由中央和地方政府多次沟通、磨合之后方能确定。

根据计划，今明两年，开工建设的保障房数量要达到2000万套，超过了过去十年保障房建设的总和。研究与试验发展经费支出占GDP比重累计增长0.45%解读人：胡鞍钢因十一五指标未完成，十二五规划中重新强调了这一预期性指标，并规划到十二五末达到2.2%，这一目标已接近大多数国家的水平，但离世界主要创新型国家的水平还有较大差距。

五大连池市市长徐飞接受《中国经济周刊》采访时表示，只要有指标就会有约束。城镇居民人均可支配收入增长高于7%农村居民人均纯收入增长高于7%解读人：郑成功 王建国十二五规划提出，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入两项预期性指标高于 GDP增长预期指标。对于地方政府而言，难度和压力都相当大，任务非常艰巨。胡鞍钢总结这一复杂的中国决策程序模式，大概经历了这样一个过程：先民主，后集中，再民主，再集中。全国总人口低于13.9亿解读人：郑功成这一约束性指标与计划生育政策相联系。就业是个大难题，压力也很大。

十二五规划力求解决经济社会发展中的三个核心问题，即不平衡、不协调、不可持续的问题。另一方面，经济增长方式的转变使得节能环保减排等压力增大，煤炭、化工等污染性企业在减少，用工需求降低。

工业企业、特别是大企业少，节能调控手段单一，节能空间较为有限。城镇登记失业率低于5%解读人：吕学静城镇登记失业率指标在十一五和十二五规划中的要求都不超过5%。

而一些预期性指标因相比之下缺乏强制性，完成或将比较艰难。这意味着在民生问题上加大了政府的问责力度。

在这个过程中，中央政治局、全国人大等各方面进行广泛调研。这是一个和地方进行研讨、对话的过程。例如，节能减排指标，居民收入增长指标，居民收入增长不能低于经济增长，这是可以对地方官员加强考核的。现在看来，要完成上述指标，难度不大。

单位GDP能源消耗累计降低16%解读人：周大地 张平十二五期间单位能耗降低指标调整为16%，相比十一五的20%左右，下调了4%。但十二五期间实际执行结果肯定会超过7%，除非出现极其特殊的情况。

这四项指标都很难完成，最难完成的是氮氧化物，因为其不仅是工业企业、燃煤排放，还有机动车排放，控制的难度最大。十一五期间，我国万元GDP用水量要年均下降6%以上，农业灌溉水有效利用系数要提高到0.5，工业万元增加值用水量要降低到115立方米以下，目前任务已经完成。

但要实现这个目标，难度很大。起草小组的近百人，分成若干个小组，围绕规划的一些重大问题，在全国进行重点调研、召开座谈会，经过中共中央政治局两次讨论，再经过多次征求意见，最后才形成十二五规划的建议稿提交中央十七届五中全会进行审议。

因为只要有指标就会有排队，有排队至少就存在一个面子问题，也是一个约束力。目前，全国的人均预期寿命是73岁。在基本思路基础之上，2010年初，中央和国务院联合成立了五年规划起草小组，以温家宝总理为组长，李克强副总理为副组长。徐飞说，官员观念的转变已经是势在必行了，因为政绩考核这个指挥棒将要从纯粹的经济指标考核转到综合性指标考核。

另一方面，要完善多元化的筹资体制机制，吸引社会力量参与高中阶段办学。高中阶段教育毛入学率累计增长4.5%解读人：赵应生2010年末，高中阶段教育普及率仅82.5%，有的省份还不到70%，而发达国家早在上个世纪50至70年代相继普及了高中阶段教育。

最后的建议稿中也广泛地采取了地方政府的一些意见。但过去这些年粗放发展的观念已经根深蒂固，要向科学发展转型，绝不是十二五规划一出来就能迅速转型的，它需要地方的思想与中央的思想同步跟进，同时还需要中央的配套政策能够助推。

预期性指标：是国家期望的发展目标，主要依靠市场主体的自主行为实现。汪玉凯认为，中央与地方在一些问题上有分歧是必然的。