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至此,川史新我市从2009年启动新农保工作以来,经过3年多的努力,城乡居民养老保险制度在全市七县一区实现了全覆盖。
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在他们心中,负荷群众的事自无大小。案件中,创历被继承人何某与陈某婚后生有4个子女。这些成为了畅通言路、川史新广泛倾听党员、群众意见和呼声的共同渠道。
程志祥把收支明细账单放进公开栏里名山县大公开大规范日记一:电网城东乡官田村7月7日,星期六,城东乡官田村的会计程志祥起了个大早。新时期农村村一级的资源和权利在扩大,用电监督的压力也随之增大。让制度规范成为常态,负荷让人心民心更加温暖。让公开透明成为常态,创历名山让党务村务走在阳光里,凝聚了党心民心。
每年1月8日、4月8日、7月8日、10月8日是名山县的村务公开日。程志祥说,村民都是一家人,工作要好好开展,家里的账就得好好记清楚,让大家都知道,家才能安定和谐。
这次修复损毁的公路,是和群众的切身利益息息相关的问题……在会上,骑龙村村支书先陈述了用钱的理由,会为村民带来哪些方便。星期三,值班程志祥,联系电话……在公开栏里,周一到周五的上班人员、值班人员和联系电话都会向村民公布。名山县双河乡党委副书记郑舫介绍,骑龙村将民主与理财相结合,也是促进他们与党风廉政建设相结合,提高村干部对党风廉政建设的责任性和自觉性。走到村委会办公室,拿出课桌大小的6张白色宣纸,用毛笔写下慰问老干部、老党员支出1300元,余额590元;‘五四、‘六一、‘七一活动经费支出3950元……余额XXXX元。
凡是300元以上的支出,都要受到纪检监督委员会的监督。基层的权力能否健康运行,事关重大。截至目前,名山县全县192个行政村,全部建立了村(社区)纪检小组,并赋予其对村 (社区)两委班子监督、参与村级三资管理、加强对重大事项监督、督促开展两务公开等职责。同时,成立了由党员代表、村民代表等组成的监督委员会。
一箱是公开栏举报箱,方便党员、群众提意见或建议;一线是公布乡镇村党务村务举报电话,随时接受群众举报;一会是党员、群众代表座谈会,征求代表意见,接受质询,并给予合理答复;一日是党务村务公开群众接待日,由村两委成员负责接待和解释。全程接受群众和社会的监督,变‘少数人说了算为‘大家说了算。
有了代办员,村民有不清楚的地方,可以向他们咨询;有不需要村民亲自办理的事情,代办员还能帮忙办理。此后,再由理财小组和监督委员会的人举手表决,此次用钱能否被批准。
名山县纪检监察局局长杨智洪坦言,名山80%的违纪违法案件发生在基层,80%的热点难点问题集中在基层。同时,村民自治民主管理相结合,村组各项工作程序进一步规范,加强对农村基层干部的监督,增强农村干部工作的责任感,充分调动了名山县广大农村党员发挥先锋模范作用的自觉性。听证的内容之一是,损毁公路的修复涉及资金2万多元,这笔钱该不该用?在会上,有一些特殊的列席者,他们是骑龙村理财小组和监督委员会的成员。骑龙乡有5个村组,从每个组里民主选举了一个群众信任的村民代表成立理财小组。点评:从公开什么,群众就看什么到党员、群众关心什么,就公开什么,这是名山县党务政务公开的有效结合。记者 熊蕊相关链接:近期,名山县在实施大公开、大规范行动中,统一制定《名山县村(社区)党支部工作手册》、《名山县村(居)委会工作手册》,形成有效运行机制。
在骑龙村,每当遇到农村实际问题,群众关注的热点、难点问题时,村理财小组和监督委员会便会开会议政。只有让基层的权力公开透明,权力的行使才能迈上规范化的轨道,对权力的监督才能真正有效,基层干部也能干净、安心做事。
大公开大规范日记二:双河乡骑龙村名山县双河乡骑龙村正在进行一次别开生面的村支部扩大会议,它也是一次阳光听证会。如何破题?名山的答案是:建立村(社区)纪检小组,将监督的触角延伸到基层的最前沿。
程志祥是村会计,也是文书,他还有一个身份是代办员。公开栏由名山县委组织部统一下发,设置了长期公开、定期公开、即时公开、点题公开四个功能区。
建立统一规范的党务村务公开栏,下发至192个村和17个社区,抓好财务收支、低保评定、惠农补贴、征地补偿、扶贫救灾等事项的公开;同时,实行阳光监督,在各村均成立成立由党代表、人大代表、政协委员、离职村组干部、群众代表等组成的党务村务监督委员会,对村两委执行政策、财务收支、土地审批等重大事项进行监督,提升基层干部执行政策的能力和水平。点评:阳光是最好的防腐剂,权力透明让每一个想干事、真干事的人可以甩开思想包袱,认认真真地做好分内事,从而保护干部的工作积极性,同时,透明的机制又让各种权力运行中的廉政风险点无处藏身,再加上强大的社会监督,消除权力腐败的土壤,保护了干部自身。有的群众离乡上的办公地点太远,对政策法规也不了解,代办员就是一个桥梁。权力透明了,阳光才能照得进,外界的强有力监督才有了落脚点。
在官田村,用钱是一件透明的事情。制度的核心就是依靠群众,通过群众的广泛参与,使这项工作全程实现公开化。
在名山县各个乡镇,有一箱一线一会一日。搁笔,程志祥把用A4纸打印好的二季度财务公开明细表贴到村活动室的公开栏里。
郡县治则天下安,就是古人的经验总结。据城东乡党委副书记、乡纪委书记蒋建波介绍,常常有村民对政策法规不了解,到了乡上才发现该带的东西没有带,又得返回重拿。
这个季度的财务情况才统计出来,为了让大家第一时间知道收支情况,我会用毛笔誊写一遍,贴到每个组的公布栏上如何破题?名山的答案是:建立村(社区)纪检小组,将监督的触角延伸到基层的最前沿。名山县规定,在这些公开日,必须向群众公布一个季度以来的各种重大事项和群众要求公开的内容。解决农村实际问题相结合,把群众关注的热点、难点作为公开重点,切实解决农民反映强烈的突出问题,这是名山乡为民服务情怀的真切体现。
郡县治则天下安,就是古人的经验总结。截至目前,名山县全县192个行政村,全部建立了村(社区)纪检小组,并赋予其对村 (社区)两委班子监督、参与村级三资管理、加强对重大事项监督、督促开展两务公开等职责。
全程接受群众和社会的监督,变‘少数人说了算为‘大家说了算。同时,成立了由党员代表、村民代表等组成的监督委员会。
这次修复损毁的公路,是和群众的切身利益息息相关的问题……在会上,骑龙村村支书先陈述了用钱的理由,会为村民带来哪些方便。程志祥把收支明细账单放进公开栏里名山县大公开大规范日记一:城东乡官田村7月7日,星期六,城东乡官田村的会计程志祥起了个大早。
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