三星的Android机型吸引了摩托罗拉移动和HTC等竞争...

周高粱坦言，星的返乡创业不是拍脑袋，自己也经过深思熟虑。

他认为，机型吸引核潜艇合作完全是为美国利益服务，不能满足澳任何军事防御需求。彭博社称，摩托罗拉移美英澳三国正在分享机密军事能力，允许澳大利亚建造并在太平洋地区部署新的核动力潜艇。

他们指出，动和HTC等竞争这项在奥库斯协议框架下的交易可能给美国的潜艇工业造成过重负担。2022年底，星的在奥库斯协议签署一周年之际，澳大利亚前总理保罗·基廷曾直言不讳地指出，美国为服务自身印太战略而构建的小圈子对澳无益。万一出现核泄漏事故，机型吸引还将危及太平洋岛国赖以生存生产的自然环境。可以预见，摩托罗拉移未来奥库斯协议将不断推进更深层次的军事合作，其相关做法将给国际安全秩序带来严重冲击。美英向澳大利亚提供核动力潜艇技术，动和HTC等竞争是在打防扩散体系的‘擦边球。

中国澳大利亚研究会会长、星的华东师范大学澳大利亚研究中心主任陈弘向本报记者分析称。目前，机型吸引美国在帮助澳大利亚打造核动力潜艇舰队方面面临两个阻力：机型吸引一是美国国内法律在技术出口特别是核技术出口方面有严格限制，拜登政府要向澳大利亚提供核动力潜艇技术，就得修改相关法律，这在美国国会需要经历一个漫长过程。2022年，摩托罗拉移全国职工医保普通门诊统筹待遇惠及11.8亿就诊人次，参保人政策范围内报销比例在50%左右。

为确保各地改革顺利推进，动和HTC等竞争国家医保局早前已出台相关规定，包括职工医保个人账户家庭共济、适当拓展个人账户使用范围等等。目前，星的武汉市682家定点医疗机构、1029家定点零售药店已纳入门诊统筹保障范围。三是探索推进电子处方流转，机型吸引更好解决购药结算的需要。个人账户来源于个人缴费和单位缴费的一部分划拨，摩托罗拉移主要用于一般的门诊医疗费用支出。

也就是说，年龄越大，个人账户的结余金额越低，看一两次病就用完了。只不过，医保基金按照每个参保职工的工资或者退休金水平，给每个人分别设置了一个可以使用的资金额度。

一方面，在医保基金累计结余中有将近40%是个人账户结余资金，其中80%以上的个人账户累计结余资金主要集中在健康状况较好的青壮年参保人员的个人账户中，有些收入高的参保人员个人账户累计结余达数万元。其中，统筹基金来源于用人单位缴费，主要提供住院、门诊大病和部分慢性病的医疗保障。提升医疗保障待遇，这本是大家都期待的好事。为更好方便参保群众待遇享受，还将实施支付方面的创新。

这种统账结合的制度模式是特定历史时期的产物，有其特殊的历史作用，但这种制度模式也存在着不足之处。有关专家详解了待遇更好：一是调减个人账户当期计入的同时建立了共济保障，通过权益置换提升普通门诊保障水平，增加的普通门诊统筹报销待遇比个人账户减少要高，随着制度健全完善还将逐步提高门诊报销水平，让老百姓充分享受改革红利。在这种情况下，迫切需要通过建立职工门诊共济保障机制来提高医保在门诊保障方面的能力，以减轻个人在门诊医疗保障方面的负担。三是计入办法更加公平，在职职工个人缴费继续计入个人账户，退休人员个人账户由统筹基金统一按定额划入，不再与本人养老金水平或者退休前工资一定比例挂钩，实现了同一地区内公平统一，同一人群内基本一致。

华中师范大学劳动与社会保障系副教授王超群表示，调取某个城市约500万人参保职工个人账户数据发现，在60岁以上、70岁以上和80岁以上的参保职工中，50%以上参保人的个人账户余额分别低于730元、325元和162元。改革后，大部分参保人个人账户当期计入会减少，但改革后门诊待遇更好，真正患病的群众和老年人更受益。

另一方面，不少参保患者特别是广大退休人员个人账户资金在支付门诊费用方面不够用，门诊个人负担较重。武汉市政府相关人士表示。

专家表示，在社会医疗保险的大框架下，个人账户的资金是看病钱，不是工资收入，也不是福利。改革就是让最有需要的人受益，要算大账、长远账一些人认为个人账户里的钱就是个人自己的，这是概念上的误解。既然属于医保基金，这些个人账户里的钱必须遵照社会保险法的规定，只能用于支付医药费用。今年元旦，一些省份的地级市职工基本医保门诊共济保障机制落地实施。针对群众提出的药店购药难享受医保待遇的问题，国家医保局明确回应，改革后，参保患者在定点零售药店购药既可以使用个人账户，也可以凭外配处方享受统筹基金报销。年轻健康的，虽然现在看病不多，但疾病带来的经济风险是长期存在的

目前，大多数地区已经公布职工医保个人账户改革、门诊共济保障机制的实施细则，但各地经济发展水平、医保统筹力度等情况存在差异，相应的改革策略与举措不尽相同。指导意见明确，普通门诊统筹保障水平以50%起步，并要求各地在此基础上对退休的老年人再给予倾斜支付。

王震说，改革政策效益的显现也需要时间，要同步推进协同配套服务，如合理调整门诊报销的起付线与最高支付限额、尽快将符合条件的定点零售药店纳入门诊统筹、探索将符合条件的互联网+医疗服务纳入保障范围等。单从账面上看，个人账户新计入的钱的确变少了，而且有些人的降幅不小。

要认识到，无论是个人账户还是统筹基金，都属于已经缴纳的医疗保险费用，是用于解决公众防病、治病问题而筹集、分配和使用的钱。也有一些地区降低门诊报销起付线、提高报销限额等，如广州在门诊报销由月度限额调整为年度限额的基础上，提高了报销金额。

数据显示，2021年职工医保统筹基金收入11864亿元，支出9321亿元。中国社科院公共经济学研究室主任王震说，个人账户减少的钱将转化为统筹基金大池子的增量，用来承担以往个人账户小池子需要支付的普通门诊费用，且个人账户之前的累计结存仍归个人使用，实现保障增量。国家卫健委卫生发展研究中心医疗保障研究室主任顾雪非介绍，这是在不另外筹资、不新增单位和个人缴费负担的前提下，提高门诊保障水平。对此，专家表示，这是由于对我国医保基金收支情况不清楚而产生的误解。

顾雪非表示，改革后，参保人可以把个人账户的钱用给老人等其他家庭成员，形成家庭内部小共济，提高家庭应对医疗风险能力。新华社记者 姜克红 摄焦点一：个人账户的钱少了会影响医保待遇吗？随着多地政策落地，不少参保人发现自己医保账户的钱少了，担心会影响个人医保待遇。

焦点三：个人账户改革对老年人有什么影响？有一些老年人看到改革后个人账户钱少了，担心看病吃药使用受限。根据相关部署，职工医保门诊共济保障改革将通过3年完成。

这也就是说，虽然周某改革后个人账户当年少划入1404元，但其享受待遇却增加了2586元。王震说，调整个人账户是调减当期计入，没有动个人的历史结存。

王震说，参保人年轻时得病少，到年老时容易生病，看病吃药仅依靠个人账户积累是有限的，把大家的钱放在一起，可以实现用大数法则化解社会群体的风险，更大范围满足公众医疗需求。其年养老金收入5万元，改革前个人账户每年划入2400元。改革过程中存在不同声音是正常的。也就是说，统筹基金不仅收支平衡，而且略有结余，所以统筹基金没钱了并不成立。

顾雪非说，为了让改革红利真正惠及最广大群众，需要充分考虑对老百姓、医药机构等利益相关方的影响，多方共同发力，方便老百姓就医购药。武汉市医保局发布公告，在前期已经公布的1000多家零售药店试点的基础上，将第三批4065家定点零售药店纳入职工医保门诊统筹保障范围。

以呼和浩特市为例，在开通门诊统筹保障后，退休人员门诊支付比例提高，各级医疗机构在原办法的基础上提高5%，同时进一步提高门诊统筹年度最高支付限额，退休人员待遇支付由原来的4000元提高到6000元，高于在职职工。既然如此，有公众疑惑，为何把个人账户的钱转到统筹基金，用于门诊共济保障，让别人花自己的钱？医疗保险归根到底是一种社会保险，这就意味着它具有互助共济、责任共担、共建共享的性质。

武汉将高血压、糖尿病等慢性病特殊疾病病种由28类增加到37类，基本病种从32种增加到70种等。这不禁让人疑惑，减少的钱去哪儿了？会影响个人医保待遇吗？医保个人账户上的‘钱减少，并不意味着参保职工医保待遇的降低或损失。