海外网深一度：美国中期选举临近，政治暴力越演越烈

海外网深坚定维护国家领土主权和海洋权益。

欧文汉说，度美国演越烈为了减轻企业缴费负担，度美国演越烈2015年和2016年都降低了社会保险费率，2016年，又进一步阶段性降低了企业职工基本养老保险和失业保险费率，两年合计减轻企业负担1200亿元以上。欧文汉表示，中期选举治暴力财政部将继续严格控制中央部门三公经费预算规模，确保中央本级三公经费预算比上年只减不增。

欧文汉说，临近政自2015年以来，临近政财政部一直会同国家税务总局、国家发展改革委、人社部、人民银行、保监会等相关部门，对个人税收递延型商业养老保险试点涉及的相关政策和技术问题进行研究，目前已基本形成政策建议。两减一扩，海外网深今年积极财政政策更积极有效欧文汉说，2017年的积极财政政策更加积极有效，政策安排两减一扩。截至2016年，度美国演越烈中央本级三公经费预算规模已经连续六年下降，支出得到有效控制。中期选举治暴力加大对养老服务体系的资金投入。对养老院提供的育养服务，临近政免征营业税，并在营改增试点全面推开后，相应延续原有优惠。

强化预算约束，海外网深要求中央部门年度执行中用财政拨款安排的三公经费支出不得超过批复的预算规模。财政部去年对北京、度美国演越烈天津、河北等9个省区市开展了中央大气污染防治专项资金检查，发现部分地方存在违规分配使用专项资金等问题。做好分流人员重新就业或灵活就业后的参保缴费、中期选举治暴力社保关系转移接续等工作。

对通过市场渠道确实难以就业的大龄困难人员和零就业家庭人员，临近政要加大公益性岗位开发力度托底帮扶。各地新增或腾退的公益性岗位，海外网深应优先安置去产能涉及的就业困难人员，特别是大龄困难人员和零就业家庭人员，确保零就业家庭动态清零。人力资源和社会保障部30日发布消息称，度美国演越烈人社部、度美国演越烈国家发展改革委等五部门近日联合下发通知，要求做好2017年化解钢铁煤炭行业过剩产能中职工安置工作。通知强调，中期选举治暴力对就业困难人员，要提供一对一的就业援助。

要强化风险意识和底线思维，密切关注困难地区、困难企业和困难职工，紧盯规模性失业风险、劳动关系处置、社会保险接续、经济补偿发放等风险点，完善应对预案，妥善化解矛盾和风险。通知要求，各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人社厅（局）、发展改革委、工业和信息化主管部门、财政（财务）厅（局）、国资委（局），有关中央企业要拓宽安置渠道：鼓励企业更多内部分流，促进转岗就业创业，强化托底安置。

《人力资源社会保障部国家发展改革委等五部门关于做好2017年化解钢铁煤炭行业过剩产能中职工安置工作的通知》指出，2017年是供给侧结构性改革的深化之年，职工安置工作任务依然繁重。要健全完善监督机制，通过抽查安置方案、观摩职工代表大会、设立举报电话等方式，跟踪企业职工安置方案制订实施《人力资源社会保障部国家发展改革委等五部门关于做好2017年化解钢铁煤炭行业过剩产能中职工安置工作的通知》指出，2017年是供给侧结构性改革的深化之年，职工安置工作任务依然繁重。做好分流人员重新就业或灵活就业后的参保缴费、社保关系转移接续等工作。

要健全完善监督机制，通过抽查安置方案、观摩职工代表大会、设立举报电话等方式，跟踪企业职工安置方案制订实施。各地新增或腾退的公益性岗位，应优先安置去产能涉及的就业困难人员，特别是大龄困难人员和零就业家庭人员，确保零就业家庭动态清零。通知要求，各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人社厅（局）、发展改革委、工业和信息化主管部门、财政（财务）厅（局）、国资委（局），有关中央企业要拓宽安置渠道：鼓励企业更多内部分流，促进转岗就业创业，强化托底安置。要强化风险意识和底线思维，密切关注困难地区、困难企业和困难职工，紧盯规模性失业风险、劳动关系处置、社会保险接续、经济补偿发放等风险点，完善应对预案，妥善化解矛盾和风险。

通知强调，对就业困难人员，要提供一对一的就业援助。人力资源和社会保障部30日发布消息称，人社部、国家发展改革委等五部门近日联合下发通知，要求做好2017年化解钢铁煤炭行业过剩产能中职工安置工作。

对通过市场渠道确实难以就业的大龄困难人员和零就业家庭人员，要加大公益性岗位开发力度托底帮扶对国有企业发展，政府的作用更多体现在支持、扶持、杠杆作用，但没有现存的金娃娃摆在那里。

对国有企业要有制度自信。习近平指出：国有企业属于全体人民，公有制经济是全体人民的宝贵财富，是保障人民共同利益的重要力量，是全体人民共同富裕的重要保障。当前，我国经济发展进入新常态，做强做优做大国有企业，对于增强我国经济实力、国防实力、国家竞争力和民族凝聚力，极为关键。腐败问题频发、国有资产流失、效率低下的国业，都是党的领导和党的建设弱化、虚化、淡化、边缘化的企业。事实证明：凡是取得优异成绩的国企，都是党的领导坚强有力、党的建设全面到位的企业。他强调：深化国有企业改革，要沿着符合国情的道路去改，要遵循市场经济规律，也要避免市场的盲目性，推动国有企业不断提高效益和效率，提高竞争力和抗风险能力，完善企业治理结构，在激烈的市场竞争中游刃有余。

习近平指出：国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强做优做大，不断增强活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值。巩固社会主义制度，必保公有制的主体地位。

事实上，改革开放以来，正是因为有了党的领导，有了党对经济工作的运筹帷幄，我国才会在国际竞争中脱颖而出，成为全球第二大经济体;正是因为有了党的领导，我们的国有企业才能在政治稳定、方向明确的大环境下不断壮大。党的十八大以来，习近平对国有企业深化改革和健康发展极为重视，在他心中，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。

国有企业是为克服私人资本的逐利性、盲目性而诞生的，是社会主义公平正义、共同富裕的经济基础。在这种情况下，国有企业要深化改革，要借东风，激发内生动力，在竞争中增强实力。

习近平指出：现在是市场经济，哪里有优势，哪里要素齐备，哪里就具有集聚的优势。习近平指出：要坚持公有制主体地位不能动摇，国有经济主导作用不能动摇，这是保证我国各族人民共享发展成果的制度性保证，也是巩固党的执政地位、坚持我国社会主义制度的重要保证。国有企业大多处于关系国家安全、经济命脉和民生的关键领域或重要行业，在国家安全和发展中至关重要。中国特色现代国有企业制度，特就特在把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。

大国强企，基业长青。做大主要体现在：国有经济在布局优化和质量提高基础上，保持必要的规模和数量，确保社会主义初级阶段基本经济制度本质;企业达到规模经济水平;在不同产业和地区的比重可以有所差别，但必须保持一定的量。

公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础，但国有企业对整个经济发展起着主导作用，始终是巩固我国社会主义制度的坚强物质力量。国企是国家综合实力的核心要件，当今世界国与国之间的竞争，说到底是以经济为核心的综合国力的竞争。

保障人民共同利益，必用国企之力。做强做优做大国有企业，必须要坚持党要管党、从严治党，加强和改进党对国有企业的领导，充分发挥党组织的政治核心作用。

习近平指出：国有企业是国民经济发展的中坚力量。习近平指出：坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。二、深化国有企业改革做强做优做大国有企业的根本途径是深化国有企业改革。把党的领导融入公司治理全过程。

为了快速发展生产力和实现共同富裕，既需要推进市场经济改革，也需要坚持公有制和按劳分配。像国有企业领衔发展的中国高铁、中国航天、中国装备等，已经成为中国高端装备走出去的金字招牌，成为国家名片。

做强做优体现质的要求;做大体现量的要求，质是量的前提，量是质的扩展;质量统一，缺一不可。大国之复兴，必有国企之雄起。

一些人认为，党管国企不利于自主经营，不利于企业按照市场规律办事和创业;另一些人认为党组织不懂经济，要少参与企业决策和管理。改革开放30多年来，我国许多企业在某些方面接近或达到世界先进水平，有的已经达到世界领先水平，具备了发展成为具有国际竞争力的世界一流企业的基础和条件。