青岛新增4名国家杰青 各获支持经费400万

目前，青岛新增全市电力热力行业煤炭消费量占比达98%，远高于全国约54%和全省65%的平均水平，煤炭集约化高效利用已经实现。

其中，名国8月3日至8月9日全国煤炭价格略有波动，名国其中炼焦煤、动力煤价格分别为每吨748元和557元，分别上涨0.3%和0.2%，二号无烟块煤价格为每吨896元，下降0.6%;总体看，8月上旬全国焦煤价格继续维稳，部分动力煤价格略有上涨，无烟煤价格下跌。市场主要担心板块的长期景气以及宏观复苏的确定性，杰青各获难以对板块持续提升估值。

但从目前的经济恢复程度以及流动性的角度来看，支持经费宏观因素对煤炭板块影响的弹性也在增加。目前边际需求小幅改善，青岛新增焦炭及动力煤价格企稳向好。若未来电厂去库良好且高日耗持续，名国目前港口煤价已企稳，国内产量和进口均偏紧，未来动力煤价将有上行空间。此前，杰青各获中国煤炭运销协会预计，7月份全国煤炭消费量约3.4亿吨，同比增长1.8%。中国煤炭市场网分析认为，支持经费下半年煤炭消费将维持稳中增长态势，支持经费按1~6月份的数据和下半年预测4%核算，全年增速1.2%左右;预计下半年将呈偏松的市场格局，煤炭价格整体运行在合理区间，波动明显趋缓，价格重心较上半年有所上升

青岛新增煤炭上市公司也给投资者带来了较好回报。营业利润增长则更为显著，名国2019年41家煤炭上市公司累计利润高达1521亿元，较2015年累计的144亿营业利润增长了957%。杰青各获四是生态环境保护的压力进一步加大。

(五)发展原则1、支持经费优化布局与保障供应相结合。十四五时期我国新能源、青岛新增可再生能源在能源消费结构中的比重还将进一步提高，青岛新增随着储能技术发展，将逐步形成传统能源与新能源、可再生能源互为补充、互为支撑、协同发展的格局，这将是我国能源结构由煤炭为主向多元发展变革的必经之路。以煤矿生产智能化、名国管理信息化、名国组织专业化、上下游协同大数据化为引领，着力推动产业升级，转变发展方式;以煤炭生产型向生产服务转变为抓手，发展新产业、新业态、新材料、新产品，促进老矿区转型发展，维护煤炭经济平稳运行，建设现代化煤炭经济体系。煤炭企业要从企业自身发展实际出发，杰青各获结合国家、区域、基地等相关规划要求，开展十四五规划编制工作，明确规划目标和实施重点。

一是煤炭开发布局持续优化。5、立足国内与国际合作相结合。

按照煤炭工业高质量发展的目标方向和重点任务，建设引领作用大、技术含量高、经济社会效益好的八大示范工程，形成可复制可推广的经验，推动新技术、新产品、新模式、新业态在煤炭行业的广泛应用。(六)主要目标到十四五末，国内煤炭产量控制在41亿吨左右，全国煤炭消费量控制在42亿吨左右。为引导煤炭企业深化改革创新，深化供给侧结构性改革，推动煤炭安全高效绿色开采和清洁高效低碳利用，构建现代化煤炭经济体系，促进煤炭行业高质量发展，指导煤炭企业开展十四五规划编制工作，特制订本指导意见。4、绿色开发与清洁利用相结合。

三是煤矿智能化和煤炭智慧物流将成为行业发展亮点。支持富油煤资源勘查和评价，研究富油煤矿区资源科学开发、综合利用规划，打通煤油气、化工和新材料产业链，拓展煤炭全产业链发展空间。推动绿色开采，增强矿区生态功能;统筹煤与非煤能源，促进煤与清洁能源优势互补;推动清洁利用，拓展煤炭消费空间;统筹煤炭生产、加工与消费全过程，促进资源、经济、社会协调发展。(二十二)加强行业人力资源建设。

深化煤炭供给侧结构性改革，优化煤炭生产、产品和组织结构，推动建立煤炭上下游协同发展机制;创新发展理念，坚持依靠科技进步，推进行业数字化转型;创新体制机制，激发市场活力，提高发展质量。内蒙古东部(东北)、云贵基地：稳定规模、安全生产，区域保障。

以煤炭安全智能化开采和清洁高效集约化利用为主攻方向，以技术升级示范为主线，以国家能源战略技术储备和产能储备为重点，深入推进核心技术攻关;加快智能工厂和数字化车间建设，推动智能化成套装备与关键零部件、工业软件研发;加强行业人才队伍建设，建立完善的产学研用体制机制;推进煤炭行业两化深度融合，促进行业向人才技术密集型转变。建成智能化生产煤矿数量1000处以上;建成千万吨级矿井(露天)数量65处、产能近10亿吨/年。

(十一)促进煤炭市场平稳运行。(二十一)加强企业社会诚信体系建设。一是煤炭在我国能源体系中的主体地位和压舱石作用不会改变。推动煤炭组织结构调整，促进以煤炭品种、区域和产业链为主导，以资本为纽带，通过兼并重组组建大型企业集团，提高产业集中度，完善上下游协同发展机制，提升煤炭产业链协同水平，培育新的增长点，促进发展方式由数量、速度型向质量、效益型转变。二是煤炭在一次能源消费结构中的比重还将下降。(十五)推动煤炭智慧物流体系建设。

煤炭产能进一步向资源禀赋好、开采条件优、生产成本低的区域集中。二是全国煤炭产能总体宽松与结构性供应紧张并存。

装备制造水平位于国际前列，引领世界煤炭智能化开采发展方向。(九)深化煤炭供给侧结构性改革。

深化煤炭供给侧结构性改革进入新的发展阶段，煤矿生产智能化是煤炭行业转型升级的重要驱动力，也是深化行业改革的重要抓手。一是矿区可持续发展面临挑战。

推动煤炭智慧物流发展是煤炭产供储销体系建设的重要内容，也是适应新时期我国煤炭资源开发布局调整和全国煤炭安全稳定供应保障的需要。(十八)促进煤炭文化繁荣发展。虽然部分企业已经在探索煤矿专业化服务模式，但相关法律法规依然存在障碍，亟待研究推动煤炭行业由生产向生产服务型转变的法律法规体系和配套体制机制。统筹国内国际两个大局，把握国内外两个市场、两种资源，遵循多元合作、互利共赢原则，鼓励煤炭企业走出去，深度参与一带一路建设，培育一批具有较强国际竞争力的煤炭跨国公司。

联系人：中国煤炭工业协会政策研究部 杨 玲联系电话：010-64463128 84264915(传真)邮 箱：zcyjb@163.com煤炭工业十四五高质量发展指导意见(征求意见稿)煤炭作为我国的基础能源和工业原料，长期以来为经济社会发展和国家能源安全稳定供应提供了有力保障。煤炭科技发展将以第四次工业革命为统领，以大数据化、智能化、绿色化、信息化为发展方向，以5G、区块链技术等新一代信息技术为重点，进入加速腾飞、日新月异的创新发展时期。

构建行业社会主义核心价值观体系，加强煤炭行业精神文明、物质文化、安全文化和制度文化建设。新疆基地：科学规划，把握节奏，梯级利用。

统筹考虑煤炭矿区建设历史、对区域经济社会发展的影响与生态功能区范围设计，对生态功能区与煤炭矿区重叠区域的保护性开发与关闭退出进行科学评价，实现煤炭资源开发与经济社会、生态环境协调发展。促进煤炭产品结构调整，推动产销协同，促进煤炭定制化生产。

坚持以人为本、生命至上理念，坚持依靠科技创新和管理、装备、培训并重，建立责任全覆盖、管理全方位、监管全过程的煤矿安全生产综合治理体系，健全煤矿安全生产长效机制。做好黄河流域煤炭资源开发与生态环境保护总体规划和矿区规划，实现煤炭资源开发、建设、生产与生态环境保护工程同步设计、同步实施，提高矿区生态功能，建设绿色矿山。培育3~5家具有全球竞争力的世界一流煤炭企业。(十六)深化国际交流与合作。

(十)推动煤炭科技创新发展。综合分析，十四五时期，我国经济结构将进一步调整优化，能源技术革命加速演进，非化石能源替代步伐加快，生态环境约束不断强化，煤炭行业加快向生产智能化、管理信息化、产业分工专业化、煤炭利用洁净化转变，煤炭行业转型升级与高质量发展的要求更加迫切。

(八)优化煤炭资源开发布局。五是矿区生态文明建设稳步推进。

推动煤炭产融结合，提高金融服务煤炭经济能力。控制煤炭总产能，建设一批大型智能化煤矿，提高基地长期稳定供应能力。