中策永通电缆有限公司（中策永通）

中期报告中，中策中策露天煤业表示，预计2011年1-9月份净利润同比下降0%-20%。

为此，永通有限永通学校提出的目标是到2015年，全日制在校生达到10000人左右，成人和继续教育规模达到5000人左右。今年，电缆各大煤矿企业到处抢毕业生。

本专科专业达到并稳定在45个左右，公司基本形成与山西省地方经济社会发展相适应的专业体系。太原理工大学阳泉学院是一所以工为主，中策中策兼有经、管、法等学科的普通高等院校，前身是阳泉煤炭专科学校，成立于1984年，隶属于山西省教育厅。学校的本科名称为太原理工大学阳泉学院，永通有限永通专科名称为阳泉职业技术学院。在我省煤炭企业发展的新形势下，电缆应用型人才最受青睐，学校就是要培养在煤炭深加工方面的高精尖应用人才。出现这样的局面与我省煤企重组有极大的关系，公司一位煤矿集团的老总表示，公司通过重组机遇，各大煤矿巨头首先是抢资源，现在蛋糕已经划分结束，接下来需要大量人去做各自的蛋糕。

7月25日，中策中策太原理工大学阳泉学院招就处王卫红处长高兴地告诉记者，中策中策今年他们学校毕业生派遣工作已经结束，学校大部分专业就业率普遍都在80%以上，而涉煤专业就业率为100%。永通有限永通教学科研仪器设备总值达5000万以上。电缆公司会力争在十二五期间在矿业方面有一个比较大的发展。

在此背景下，公司贵州省今年5月6日召开了全省煤矿企业兼并重组工作会议，要求进一步加快煤炭企业兼并重组。坚持以强并弱、中策中策以优并劣、以大并小相结合等多个原则。面对种种利益纠葛，永通有限永通贵州煤矿重组任重而道远。被兼并重组煤矿为在建矿井的，电缆按其实际发生的基本建设投资额给予补偿，并再支付其实际发生的基本建设投资额的50%给予补偿。

副省长孙国强说，到2013年，贵州省小煤矿数量压减到800处，2015年控制在650个左右。2011年5月中旬，贵州省启动煤矿企业兼并重组工作。

此次改革的指导性文件――《关于加快推进煤矿企业兼并重组工作指导意见》，由贵州省能源局起草下发后，贵州省办公厅又进行转发。兰海平告诉《中国企业报》记者，无论私营还是国有，都可以参与兼并重组。有矿主分析认为，建成一个30万吨的矿起码需要投资1.8亿元，补偿只达到投资的50%左右。与旺盛的需求相比，多个产煤大省的煤炭产量较往年均有提高，但是，仍然跟不上增长过快的用电需求。

[page]观望与分羹按照《指导意见》，其煤矿的兼并重组方式是，以市（州、地）和有关县（市、区）为单位，以资源为基础，以资产为纽带，通过企业兼并重组等方式，减少企业数量，鼓励各种所有制煤矿企业以及电力、冶金、化工等工业企业以产权为纽带、以股份制为主要形式参与兼并重组。根据官方发布的数据，到2013年底，贵州省民营煤炭企业生产规模将达到1.8亿吨，原煤产量1.6亿吨。随后，中天城投对外宣布，煤炭资源整合是公司十二五时期的长期目标，短期并无实质动作。贵州省能源局局长付京说，贵州小煤矿多，煤矿安全生产基础薄弱，是贵州煤炭资源开采中的突出问题。

这是继山西省出台大力整合煤矿资源政策后，又一省级政府所推出的重大举措。为改善贵州中小煤矿企业信贷环境、缓解部分中小煤矿企业融资难问题，实现加快推进贵州中小煤矿整合技改进程和安全生产保障的目标，在贵州省能源局的发起下，5月10日，贵州省政府已经批准成立贵州省能源担保有限公司。

兼并重组企业应在被兼并企业注册地设立子公司。煤矿重组，可视为贵州煤炭资源改革历史以来力度最大的一次。

所以，外界猜疑的国进民退并不存在。多个煤矿老板在接受记者采访时说，我们的煤矿小，重组过程中多半就要被别人吃掉，根本就没有话语权，很被动很担心。贵阳市兼并重组后的煤矿企业集团规模不低于100万吨/年。而在此之前的5月29日9时，贵阳市金阳新区朱昌镇富宏煤矿发生透水事故，已确认有12名煤矿工人被困井下。煤矿企业兼并重组的补偿标准既可按双方达成的收购价款执行，也可按双方认可的有资质的中介机构对煤炭企业评估的价值参考执行。中天城投有关人士表示，公司威宁疙瘩营煤矿和赫章野马川煤矿正在加速勘探过程当中，到目前为止尚未完成勘探工作也未获得采矿权证，今年年内进入开采阶段较难。

据该省能源局数据，其煤矿预测储量（可靠级）约有864亿吨，居全国第5位。4月22日，有媒体报道，中天城投公司将出资4亿元设立一家合资公司参与贵州煤炭资源整合事宜。

按照贵州省能源局的设计，各个地区的要求也不完全一致：其中，铜仁地区、黔东南自治州、黔南自治州兼并重组后的煤矿企业集团规模不低于80万吨/年。但近期公司将收购煤矿一事，并不属实。

煤炭资源分布广泛，在全省88个县（市、区）中，产煤县有74个，含煤面积约7万平方公里。5月，*ST四维将注册地迁到贵州，有关人士认为，其目的主要是为了煤炭资源。

6月上旬，粤宏远大股东宏远集团就两次出手增持上市公司股票。让郭勇进退两难的是：如果不出手探矿权手续，完成探矿后就得投资生产，但他又没有大量的资金。坚持政府引导、政策鼓励和市场运作相结合。民营煤炭企业累计完成投资将达到650亿元，实现总产值800亿元。

更有矿主，直接对记者表示反对煤炭重组。不得不开展以预防煤矿事故为主的攻坚战，迅速扭转了煤矿事故频发、高发态势和被动局面，实现了全年事故起数和死亡人数双下降。

十一五期间，贵州省通过引进国内59家大中型煤炭企业参与资源整合、上大压小、加强技术改造等措施，煤矿企业数目大幅减少，与2005年相比，去年底该省的煤矿个数减少了678个，平均单井生产能力由5.04万吨提高到19万吨。该公司注册资本首期为3亿元，二期将增至10亿元，由贵州盘江化工厂、贵州省煤矿设计研究院、新希望集团、江西省煤炭集团、山东肥城矿业集团等共同投资组建。

贵州省经信委经济运行协调处处长张全毅介绍，目前，全省日进电煤15万吨左右，日均消耗16万吨左右，缺口超过1万吨。对此，贵州省能源局的《指导意见》也有考虑，兼并过程中要坚持依法操作与体制机制创新相结合，坚持减少煤炭开发主体与维护企业职工和投资者合法权益相结合。

安全事故压力据了解，近年来贵州省新建了不少大煤矿，但年设计生产能力30万吨以下的小煤矿占全省煤矿总数的比例仍超过80%，产量占全省煤炭总产量的70%以上。到2015年，煤炭百万吨死亡率达到1左右。按照国家相关部门的要求和贵州省安排，2010年12月31日以前，贵州省年设计生产能力6万吨以下的小煤矿全部进行关闭，2012年以前，除个别煤层较薄地区以外，贵州年设计生产能力9万吨以下的小煤矿也将全部关闭。他说，两年内要实现这样一次跨越仍有些令人担忧的问题。

事实上，早在2005年，贵州就多次进行煤矿整治，2005年度第一阶段关闭了346个，2006年下半年到2007年6月底在煤矿整顿关闭攻坚战第二阶段，贵州省关闭煤矿425个。由于小煤矿采掘等技术装备水平较低，工艺比较落后，安全生产形势不容乐观。

对此，贵州省能源局一位官员告诉《中国企业报》记者，目前尚未收到这些公司的上报资料。3月12日，贵州盘县松河乡新成煤业四采区发生瓦斯爆炸，13人遇难，6人失踪。

但是众多矿主对此表示担忧。2010年，全省共发生100起较大煤矿事故，均按规定程序进行了严肃查处，共处理责任人896人，其中移送司法机关追究刑事责任100人。