实现我省由茶业大省向茶业强省的跨越

鄂尔多斯市动力煤平均坑口结算价格为250.00元/吨，实现省由茶环比略降0.88%，同比下降14.29%。

三是地方政府获得更多的权力，业大省如省政府可全权发放省内煤矿开采许可证等。向茶业印尼政府估计其潜在的煤炭资源储量仍有900亿吨左右。

从出口地区来看，强省印尼周边亚洲国家对煤炭的需求量巨大，是印尼的主要煤炭消费国，占印尼煤炭出口总量的70%以上，其次为欧洲和美洲。万浦公司通过其印尼的上市子公司ITM管理着印尼加里曼丹岛的五大煤矿，实现省由茶并在东加里曼丹有自己的专用码头邦坦煤码头（BontangCoalTerminal）。另外，业大省印尼煤矿一般都位于沿海或内陆河流水系区域，业大省具有铁路运距近以及水运便捷的优势，开采出的煤炭一般经由专用的托运路线从矿区运向堆场、内河码头，然后再经驳船装载转运到装煤码头或者锚地，由大船装载运往销售目的地，总而言之，印尼煤炭出口到亚洲各国具有很大的优势，是全球最大动力煤出口国。各岛上有工业意义的含煤层位置各有不同，向茶业始新世中段的煤为黑色致密烟煤，至上新世中段变为次烟煤。由于以上具有偏向性的法律和规章条款，强省许多海外矿业公司推迟了在印尼的新矿业项目投资和项目扩大计划，强省紧缩的矿业政策也直接导致2011年起印尼的煤炭生产供应由高速增长进入了一个较为平稳的阶段，此后年产量仅有小幅波动，2017年印尼煤炭产量为4.61亿吨。

大部分煤在第三纪形成，实现省由茶烟煤和次烟煤为始新世和中新世，实现省由茶而褐煤通常为中新世，煤层厚度从0.3米以下到70米，通常为5-15米，特厚层为劣质煤，埋藏较浅，倾角较缓，煤质较硬，围岩较软，涌水量不大，瓦斯（挥发分）含量较少。随着行业复苏，业大省煤炭价格回升，业大省2016年起煤炭产量重新恢复正增长，据印尼国家统计局发布的数据，2017年印尼出口煤炭3.9亿吨，较2016年增加1996万吨，同比增长5.4%。最近国际能源署（IEA）发表分析预测报告称，向茶业由于印度、向茶业越南和其他亚洲国家的需求增长抵消欧洲和美国的下滑，全球煤炭需求将不断攀升直到2023年，只是平均每年增长幅度仅有0.2%。

随着经济快速发展，强省越南煤炭进口量急剧增加，2018年煤炭进口量同比增长55.7%，首次突破2200万吨，创出历史纪录。据最新的统计数据，实现省由茶20172018财年，巴基斯坦煤炭进口1368.4万吨，比上一财年增长94.9%。4.德国、业大省西班牙等西欧国家陆续关闭所有本土煤矿一直以来，欧盟在应对气候变化、履行《巴黎协定》方面表现积极。但自2013年起，向茶业全球煤炭市场经历了长达3年的深度调整，产量连续下降。

跨国公司力拓集团剥离所有煤炭资产，完全退出煤炭市场，全球煤炭项目投资融资困难，产业发展面临需求低迷、增长乏力的困境，前景预期长时期暗淡、不容乐观。2018年，世界煤炭市场继续保持周期性复苏上升的态势，但在四季度市场供需增长的动力明显减弱。

2017年以来，HBA高位波动，2018年8月达到每吨107.83美元，创2012年3月以来新高。俄罗斯能源部提出下一步要大力提升俄罗斯煤炭出口在全球煤炭贸易中的份额，从2017年的14%提高到2030年的22.4%，每年向西方出口煤炭量将由9700万吨减少至9200万吨，向东方出口煤炭量将由2017年9300万吨增加到2030年的2.58亿吨。受此影响，2018年12月，西班牙、德国、保加利亚等国纷纷关停各自境内不具有竞争力的煤矿。2018年12月28日，西班牙如期关停了26座无盈利的煤矿，矿工人数从1985年的5.1万人降到了2018年底的2046人。

煤炭出口1.91亿吨，尽管未达到俄罗斯能源部年初预期的2亿吨目标，仍创了历史最高水平，比上年增加631.9万吨，增长3.4%。煤炭出口3626.5万吨，比上年增加286.5万吨，增长8.6%，也创出历史新高。俄罗斯2018年煤炭产量超过了前苏联时期的最高水平，印度、印尼、蒙古国的煤炭产量创出历史新高。煤炭是蒙古国主要的出口创汇商品，该国已制定目标，未来几年煤炭年出口量将增加至4000万吨以上。

2018年以来，海角港峰景煤矿优质炼焦煤平仓价延续了这种态势，12月21日的价格为每吨227.5美元，全年总体上看基本在每吨200美元上下波动。在本世纪初的十几年间，世界煤炭产量曾一度高速增长，年均递增接近5%。

1.煤炭产量继续增加除美国、加拿大、德国、波兰、乌克兰等欧美国家外，世界其余主要产煤国家煤炭产量都保持增长态势。俄罗斯煤炭产量和出口量也双双刷新历史纪录。

以澳大利亚昆士兰州海角港峰景煤矿优质炼焦煤平仓价为例，2016年下半年快速上升，年底达到每吨311.5美元，比年初的价格增长三倍多。2019年我国煤炭进口仍将保持现有规模或有小幅增长。电力行业是美国最大的煤炭消费行业，2007年至2018年，电力行业煤炭消费占美国煤炭消费总量的93%。据该国预测数据，到2025年，巴基斯坦煤炭进口量可能达到4000万吨。5.美国煤炭消费量降至近40年来新低美国煤炭消费量自2007年达到峰值以来逐年下降。随着来自天然气和可再生能源的竞争增强，不断挤占煤炭在能源市场的占比，燃煤发电能力连年下降，也导致2007年以来美国电煤消费量一直呈下降态势。

根据现有数据推算，2018年全球煤炭产量增长4%左右。9.中国仍是世界第一大煤炭进口国，也将是世界市场变化的重要主导因素2018年我国煤炭进口继续保持增长，煤炭进口2.81亿吨，同比增加1050万吨，增长3.9%。

2.国际煤炭贸易量继续增长德国、西班牙等西欧国家煤炭进口量下降，而东欧的波兰、乌克兰煤炭进口量增加，东亚的日本、韩国和中国台湾等传统煤炭进口国家和地区进口规模基本保持稳定，东南亚的越南、泰国和南亚的印度、巴基斯坦等国家的煤炭进口量大幅度增长。世界煤炭市场在经历了前几年的全球性深度调整之后已然复苏，重又步上逐渐缓慢增长之路。

国际炼焦煤价格高位波动。在月度进程上，前10个月全国煤炭进口量同比增长11.5%，但受国家政策严格控制，临近年底煤炭进口量明显下降，11月煤炭进口量同比下降13.1%，12月煤炭进口量仅1023万吨，同比减少1251万吨，下降55%，环比下降46.59%。

2017年4月由于受黛比飓风等因素影响，其价格也曾出现短期的剧烈振荡，但下半年一直呈现高位波动趋稳态势。3.国际动力煤价格再次创出阶段性新高以印尼动力煤价格（HBA）为例，2016年初，HBA最低至每吨50.92美元，7月以后快速反弹回升，到12月达到每吨101.69美元，比年初上涨了一倍。纵览2018年世界煤炭市场，大致有以下几个主要特点。煤炭出口493.4万吨，同比下降39%。

越南曾是我国煤炭进口来源国，但在2015年已转为煤炭净进口国。美国煤炭消费量下降的主要原因是电力行业煤炭消费量大幅下降。

南亚的巴基斯坦近几年来建设的大型燃煤电厂陆续建成投产，电煤消费大幅度增长。根据欧盟要求，各成员国无盈利的煤矿必须在2019年到来前关闭

2017年以来，HBA高位波动，2018年8月达到每吨107.83美元，创2012年3月以来新高。1.煤炭产量继续增加除美国、加拿大、德国、波兰、乌克兰等欧美国家外，世界其余主要产煤国家煤炭产量都保持增长态势。

初步推测，2018年全球煤炭贸易量增长5%左右。俄罗斯2018年煤炭产量超过了前苏联时期的最高水平，印度、印尼、蒙古国的煤炭产量创出历史新高。世界煤炭市场在经历了前几年的全球性深度调整之后已然复苏，重又步上逐渐缓慢增长之路。2018年由于国家有关部门严格执行煤炭进口平控措施，一定程度上限制了进口增长幅度。

与此同时，德国也积极淘汰煤炭，除还保留煤电一体化的褐煤露天矿外，按计划如期关闭了所有硬煤井工煤矿。（作者：中国煤炭经济研究会副会长兼秘书长梁敦仕）。

但是，煤炭工业相对发达的德国和西班牙却对此提出异议，要求将煤矿关停期限延长到2018年底。跨国公司力拓集团剥离所有煤炭资产，完全退出煤炭市场，全球煤炭项目投资融资困难，产业发展面临需求低迷、增长乏力的困境，前景预期长时期暗淡、不容乐观。

8.2019年世界煤炭市场不确定性增加，下行压力加大受世界经济发展、中美贸易摩擦持续、全球应对气候变化减排要求迫切等多种因素影响，2018年世界煤炭市场下行压力明显加大。若国家不再出台更为严厉的调控政策和工作措施，煤炭用户出于成本、价格考虑仍有可能加大煤炭进口量，因此新一年我国的煤炭进口量也许会出现小幅增长。