山海天旅游度假区：善谋新突破 实干开新局

近年来，山海天市委、山海天市政府坚持绿色引领、创新驱动、开放带动、招大引强，一批知名企业落地桂林，一批产值超百亿元工业项目加快建设，产业发展迈出坚实步伐。

努力推动提升自贸协定综合利用率，旅游度进一步增强实效，让自贸协定更好更快惠及相关各国企业和人民。商务部数据显示，假区善2021年，中国与协定已生效的自贸伙伴进出口总额同比增长23.6%，高于同期中国外贸总体增速。

在服务贸易和投资领域，谋新突市场准入更宽，开放力度更大。中国将积极推进加入CPTPP和DEPA，破实干这表明了中国向高标准自贸协定的目标迈出了新的步伐。例如，开新局RCEP累积性原产地规则确定了RCEP项下有资格享受优惠关税待遇的原产货物的认定规则，并强调技术可行性、贸易便利性和商业友好性。如何找准切入点和着力点，山海天抓住机遇以期更好发展?张茉楠建议，以RCEP为例，中国企业应抓住区域贸易协定所带来的制度型开放的红利实现创新经营。协定升级后，旅游度可以在出货后办理，方便多了。

王受文说，假区善在投资领域，我们采用负面清单的方式，在制造业、农业、采矿业等方面作出了更高水平的开放承诺。2012年以来，谋新突我国对外签署了9个新的自贸协定，大部分商定的关税为零的商品比例达到了90%以上，有的达到了97%。俄罗斯占全球钾肥出口量17%，破实干而白俄罗斯(占出口的23%)已经面临制裁，由于过境封锁无法出口化肥产品，全球40%的钾肥贸易可能会面临中断风险。

齐盛期货尿素分析师蔡英超表示，开新局俄罗斯2021年全年化肥总出口量为4243万吨，化肥出口贸易量占全球贸易总量的17%。乌克兰同样作为尿素的重要出口国之一，山海天占据重要地位。2022年4月27日，旅游度俄罗斯将化肥出口的配额机制延长至8月31日，并提出每季度延长限制的可能性。据IFA预测，假区善2022年尿素新增产能为400万吨，主要来自尼日利亚、文莱、印度等地。

在全球钾肥行业集中度较高的情况下，俄罗斯作为主要产地之一，在全球化肥贸易中占据重要地位。Mosaic首席执行官约克奥鲁克(Joc ORourke)5月3日表示：也许这将是一个两年的问题，即使到那时，缺口也需要两年到四年才能赶上。

从俄罗斯的态度看，是有大国担当的，愿意承担自身的国际义务，但前提是解除西方出于政治目的对其实施的措施，尤其是在能源禁运方面。新冠疫情使各国更加注重粮食安全问题，进口量不降反升。对于全球主要的化肥需求国来说，当下保证化肥供应稳定尤其重要，关系到粮食安全问题。随着全球粮食价格上涨，农业景气度提升，农民种植积极性也在提高，全球肥料需求稳中有升。

另一家化肥巨头美盛(Mosaic)预计，在可预见的未来，钾肥市场供应将持续吃紧。可以看到，俄乌冲突以来，俄罗斯为应对西方国家对于其其他行业的制裁，发布化肥出口禁令，直接导致了全球尿素和钾肥的供应紧张。Nutrien预计2022年全球钾肥出货量将下降至6000万吨至6500万吨。俄罗斯目前氮肥的出口配额约570万吨(增加23.1万吨)，磷(复合)肥的出口配额约为560万吨(增加46.6万吨)。

从历史数据看，2020年，俄罗斯和白俄罗斯钾肥产量分别为760万吨和730万吨，占全球产量的18%和17%。全球化肥离不开俄罗斯，尤其是在钾肥方面。

白俄罗斯表示欧盟和加拿大要求限制其钾含量(折合K2O)低于40%或高于62%的部分出口。印度存在巨大的补库需求，为了保障本国化肥的供应，印度积极通过招标补库。

从需求端来看，受新冠疫情和俄乌冲突影响，全球粮食安全问题越发突出，各国愈发重视对本国粮食安全的保障。据IFA预测，2022年全球肥料需求增速有望达到2.9%。就中东地区看，其纸货离岸价格，俄乌冲突前的最低价格在600美元/吨左右，冲突发生后一度上涨至1015美元/吨。2022年上半年印度化肥第一次招标略早于2021年同期，截至5月上旬，累计招标总量已经超过去年同期。截至2022年1月，印度所有化肥库存同比下降了45%78%。两国掐架，粮食的粮食遭殃期货日报记者了解到，俄罗斯、乌克兰是全球市场上主要的化肥出口国，尤其是俄罗斯，在尿素和钾肥方面均在世界贸易中占据重要位置。

新湖期货能化研究员姚瑶表示。这使得国际市场供需矛盾加剧，抬高采购成本，对一些资金实力较弱的国家来讲压力会有所增加

就中东地区看，其纸货离岸价格，俄乌冲突前的最低价格在600美元/吨左右，冲突发生后一度上涨至1015美元/吨。同时也表达了俄罗斯对化肥禁令这一问题的强硬态度，也可看出，只有西方和俄罗斯经过谈判才能最终解决俄罗斯化肥重返国际市场的问题。

俄罗斯可以通过中欧班列向中国运输钾肥，但在运输成本和运输能力上，相比海运都有劣势。从需求端来看，受新冠疫情和俄乌冲突影响，全球粮食安全问题越发突出，各国愈发重视对本国粮食安全的保障。

因物流链中断，多家头部海运公司已暂停对俄业务。作为尿素主要出口国，俄罗斯2020年和2021年出口尿素量分别为729.2万吨和697万吨，2021年出口化肥总量4243万吨，尿素出口量占化肥出口总量的17%。业内人士表示，欧洲地区尿素产能超过1000万吨，俄乌冲突下俄罗斯对欧洲天然气的断供，在冬季或将造成欧洲天然气的供应紧张，从而造成欧洲地区尿素装置停产或减产，进而使得国际尿素供应再次出现紧张情况。据中国化信统计，2021年，全球化肥主要出口国有俄罗斯、中国、加拿大、美国、摩洛哥;全球化肥产品主要进口国有巴西、美国、印度、中国、法国、印尼等。

Mosaic首席执行官约克奥鲁克(Joc ORourke)5月3日表示：也许这将是一个两年的问题，即使到那时，缺口也需要两年到四年才能赶上。而从4月份来看，俄罗斯已经不在主要进口货源国之内，一定程度上说明俄罗斯实施出口禁运后，印度在寻求俄罗斯以外的其他国货源来逐步代替对于俄罗斯的依赖。

就当前联合国介入看，粮食安全已经成为全球性问题。从新增产能来看，2022年钾肥新增产能主要来自俄罗斯、白俄罗斯与老挝。

Nutrien预计2022年全球钾肥出货量将下降至6000万吨至6500万吨。另外，印度正在与俄罗斯谈判一项多年化肥供应协议，购买100万吨钾肥和磷肥以及800万吨氮肥，该国还在与白俄罗斯进行谈判购买。

但这仅适用于具备生产能力的国家。从历史数据看，2020年，俄罗斯和白俄罗斯钾肥产量分别为760万吨和730万吨，占全球产量的18%和17%。印度存在巨大的补库需求，为了保障本国化肥的供应，印度积极通过招标补库。而2022年一季度全球化肥进口量同比降低28% ，主要原因在于作为化肥第一出口大国的俄罗斯和化肥出口前十的白俄罗斯化肥出口受限。

冠通期货分析师严森胜表示，4月27日印度政府将新财年秋收季节化肥补贴从2100亿卢比提高到6094亿卢比(约525.2亿元人民币)，这半年补贴比2021/2022全年补贴5715亿卢比还要高6.6%。关于出口配额，事实上，2021年11月初俄政府已以配额形式对化肥出口实施为期半年的限制，即2021年12月1日到2022年5月底。

对此，吴志桥表示，从物流运输上来讲，俄乌冲突导致俄罗斯和乌克兰主要化肥出口港口受到影响，例如尤日内港口货源外运量减少，同时一定程度上导致了运费的上涨，造成进口国到岸成本增加。今年3月10日，俄罗斯工业部表示将禁止向不友好国家出口化肥。

欧盟对俄罗斯实行化肥出口制裁也在加剧全球化肥持续紧张局面，叠加运输受阻，全球化肥供需缺口放大。其出口禁令实施后，造成了全球氮、磷、钾价格的迅速上涨，直接导致全球种粮成本的抬升，在上半年北半球用肥旺季，造成了一定的供应紧张状况。