精准扶贫在行动 下乡义诊暖人心

　　本报记者 游 静　　11月14日，精准记者走进农博会，一个专业主题馆内茶香四溢、沁人心脾，令许多市民流连驻足。

安福县在推进重大项目建设过程中，扶贫有几点令人印象深刻：有定力，雷厉风行，一个一个环节地盯，一个项目一个项目地对账销号，不达目的不收兵。安福县对重点项目实施倒排进度、行诊暖挂图作战，行诊暖严格进行三色调度和四化推进，对标查进度，对标抓进度，促进项目早落地开工、早建成投产、早惠民利县。

800多名学生背起书包走进课堂，动下他们的父母大多在附近的高新区企业务工。为了让孩子接受更好的教育，乡义2010年，丛金兰下决心办理了内退，举家从林场搬到县城，一直租房居住。本报记者 朱文标摄本报记者 刘佳惠子 宋 茜郡县治，人心天下安。一个多月之后，精准住户们就可以领到钥匙了。项目负责人邓辉对工程进度很是感慨：扶贫在其他地方，我们要自己去盖章，材料不能‘容缺后补，一个项目至少要半年才能跑下来。

人民至上，行诊暖才是这一方水土精彩不断的活力之源。丛金兰高兴地说，动下马路对面就是新建成的九年制城东学校，现在外孙女上学，几步路就到了，比她哥哥当年幸福多了。一场场宣讲，乡义一次次努力，园区引进企业数量慢慢回升至每月20多家。

虽说引入了跨境电商产业园平台，人心但并不意味着彻底转危为机。【聚焦】今年10月，精准共青城入选全省首批五型政府建设示范县(市、区)，这让共青城人备受鼓舞，也为决战四季度，夺取双胜利挂上了加速挡。专家点评人力资源服务业助推变道超车江西财大工商管理学院教授李敏贯彻新发展理念，扶贫构建新发展格局，实现高质量发展，人才无疑是第一资源。截至目前，行诊暖跨境电商产业园孵化的260余家企业已完成出口额3000万美元，预计到年底将完成1亿美元。

在政企双方的共同努力下，共青城人力资源服务业不仅逐渐回暖，还产生了令人惊喜的裂变效应，基于厚实的人才基础，共青城市今年新增经营主体4069户，较去年同期增长135.55%。3年免租、免费培训、人才对接……听到这些，查明兴奋地当场决定入园。

然而，今年初，突如其来的新冠肺炎疫情，让产业园发展遭遇严峻考验和巨大挑战。毕竟，山再高，往上攀，总能登顶。本报记者 梁振堂摄 一群来自全国各地的年轻人汇聚到共青城从事新模式的创业。当时，我和共青城市人社局主要负责人戴着口罩在办公室，心急如焚地讨论破局之策。

就在查明一筹莫展之时，4月初，共青城跨境电商产业园相关负责人主动找上门，建议他到产业园试一试。这家公司的50多名员工中，有七成以上是付隆祥这样的95后，其中还有15名在校大学生。伯乐遇马集团总裁翁哲锋回忆道。付隆祥直言，在这里，既能学到电商选品、软件开发、运营管理、仓储物流等专业的跨境电商知识，工资待遇也非常可观。

勇于开顶风船的劲头让大家越聊越投机，不断碰撞出智慧的火花。本报记者 宋思嘉 万仁辉■备忘录面临疫情和汛情的双重考验，共青城市以经济新业态为引领，县域经济逆势上扬，交出了这样一份成绩单：1至10月，新增经营主体4069户，较去年同期增长135.55%。

国内和国际市场不是割裂的，而是互补联动的。今年8月，跨境电商产业园引入澜湄航空国际运输企业，开通了我省首条落实澜湄机制的货运航线，为园区企业货物出口东南亚打开了通道。

今年1至9月，园区实现产值64亿元，综合纳税实现4亿元。2018年以来，一群来自天南海北的年轻人汇聚到了共青城，拓荒的锄头变成了人才+资本+产业新模式，拓荒的成果是人力资源服务产业园、跨境电商产业园里的新业态。拼劲——出路出路，敢拼才有出路【背景板】2018年5月，在省相关职能部门的推动下，共青城人力资源服务产业园在共青城市和伯乐遇马集团的合作下正式开园，人才+资本+产业的新模式让产业园风生水起。如今，查明销售的品类不再局限于羽绒服，还增加了日用品、小家具等，实现一业为主、多种经营，跨境电商产品月均销售额达2万美元。预计到今年底，园区产值将达100亿元，综合纳税6.5亿元。记者手记永远年轻 生生不息诚然，每一次采访都是我们职业生涯中独一无二的风景，但此次在共青城尤为让人难忘。

5年前，曾在上海等地打拼的他，回到共青城开了一家销售羽绒衣的网店，生意做得红红火火。韧劲——坚持坚持，创新才可致远【背景板】培育产业，政府要起到扶持和引导作用，共青城深谙这个道理。

人才是创新发展的第一要务。【聚焦】疫情带来的影响，远超大家想象。

青春永不落幕、创业永不止步宜丰鼎盛微晶新材料公司遇到资金短缺问题，该县工信等部门主动跟进服务，联系金融机构进行点对点上门帮扶，为企业落实了首期2500万元贷款。

建立入企检查备案管理、营商环境投诉和监督、政商交往正负面清单等制度机制，深入开展政务服务专项整治、规范行政执法专项行动和公职人员违规从事营利活动问题专项整治，从制度层面和源头治理上为优化营商环境提供更有力保障和支撑。本报宜春讯 (通讯员彭文辉、周碧娇) 一个因用地问题被搁浅9年的工业项目，今年9月终于开工建设，目前工期稳步推进。同时，积极当好店小二，千方百计为企业解决发展中遇到的实际问题。优化营商环境，就要找准企业的痛点、堵点、难点。

市、县两级领导每月牵头召开1次政企圆桌会议，重点解决企业面临的共性问题、行业发展的普遍问题，形成服务企业的常态化长效机制。深化行政审批制度改革，工程项目审批申报材料由118个精简至76个，审批环节由83个压减至72个，审批时限由原来113个工作日压缩至89个工作日。

营商环境不断优化，进一步增强了企业投资信心和发展活力。宜春开创性建立政企圆桌会议制度，实现政企沟通零距离。

该市还把管与改立紧密结合起来，查漏补缺，建章立制。市行政审批局还创新设立政策兑现专窗，实行惠企政策窗口集中办、帮代办机制，用一对一保姆式服务，让企业便捷、高效地享受到惠企政策红利。

今年6月以来，宜春市聚力打造四最营商环境，开展了为期两个月的优环境、促发展大讨论活动，直面企业烦恼，找准服务梗阻，聚焦亲商安商，提升服务水平，持续推进营商环境向上向好。据统计，6月份以来，宜春共签约亿元以上项目157个，其中20亿元项目11个、50亿元项目2个，总投资额达694.3亿元。宜春把加快发展的着力点放在拼服务、拼信用上，大力推进放管服改革，优化政务服务。截至目前，市本级已召开政企圆桌会议5次，收集企业意见建议和问题线索113条，93个问题已销号。

谈及漫长的项目落地经历，宜春市康民矿业环保科技有限公司总经理邱建生对如今宜春的营商环境刮目相看。上高建立由人大代表、政协委员、企业负责人等组成的20名优化营商环境监督员队伍，对全县行政审批、特定行业服务规范等情况进行监督，收集各界意见建议及损害营商环境的问题线索，强化整改实效

此外，一般情况下，建设项目的中介服务收费要占到总投资的10%至15%，项目业主负担不轻，时间成本更大，中介服务机构完成成果报告的时间约占项目开工前审批时间的80%，项目业主意见很大。之前，中介服务市场乱象丛生，一些行业主管部门及其工作人员暗中替项目业主指定中介服务机构，其他中介服务机构即便能提供更好的服务，也很难通过主管部门审核。

《暂行办法》也对各级行业主管部门及其工作人员行为进行约束，变相设置区域性、行业性中介服务执业限制，无正当理由否定中介服务机构服务成果，或与中介服务机构存在不正当利益输送的，将被依法处理。如不认可，应出具书面意见。