2021国际版权论坛(关于2021国际版权论坛简述)

學者分析，国际版权国际版权除了政府控制媒體外，民眾在不確定的年代，更盼見到強勢領導人。

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由於對拜登與麥卡錫而言，论坛关于论坛简述在預算議題上的退讓，都會影響到自己在黨內的聲望與支持度，且會被視為對政黨立場的背叛。由於這筆資金尚未有明確的用途，国际版权国际版权因此不太會有利益關係人，受到資金挪用的影響。否則債務違約後，论坛关于论坛简述美國政府將無法舉債還款，國庫將缺乏足夠現金，而這個影響將會是全球性的。而擴大醫療補助計畫，国际版权国际版权也一直是民主黨政府的福利政策核心。

而這也是債務上限談判中，最有可能達成共識的議題。距離財政部部長葉倫（Janet Yellen）警告的債務違約日期－6月1日，僅剩10日。

去（2022）年，此議案曾在參議院被提出，但被民主黨黨內較注重環境保護的參議員給否決。《BBC》報導指出，共和黨在這次的談判中，重新與拜登進行能源開發許可證的討論，而民主黨黨內對此反對聲浪並不大，因此拜登政府有可能在共和黨的這項訴求上進行妥協，以換取債務上限的調整。刪減聯邦預算 作為同意調高債務上限的前提，共和黨要求刪減2024年的聯邦預算，將預算額度下降至2022年的水準，而民主黨則希望2024年的預算支出，維持與2023年相同。麥卡錫會後發表談話表示，與拜登的會談有進展，但是沒有結果

Photo Credit: 大是文化出版 在報章雜誌和電視臺網站上看到的「中國共產黨組織圖」（如圖表4）， 都會記載「總書記→政治局常務委員→政治局員→中央委員」為止，除此之外大都被稱為「一般黨員」。我曾在中國待了九年，期間和許多中共黨員接觸過，卻從來不需要找中央宣傳部。無論是企業或行政機關，組織越大、分層越多，其中的原由就在於此。一般在說明中國共產黨的組織時，經常會見到這個形狀。

一個管理者能指揮控制的人數有限。但實際上，這一層如同千層酥一樣，還有很多階層。

但如果一般人想要了解中國共產黨，這張圖幾乎派不上用場。雖然沒有搞錯，但如果企業的金字塔圖，只畫出從董事長到董事會為止的幾個層級，然後把底下幾千名一般員工都畫在最底層，就說這是「某大企業的組織圖」，這種圖表很明顯是失敗的。

這樣的製圖不僅隨便，也完全無法順應我感興趣、關心的部分，因此我從以前便深感不滿。但如果完全不考慮這一點，只是單純描繪出金字塔形狀的組織圖，可見日本常見的「中國共產黨組織圖」是瑕疵品。Photo Credit: 大是文化出版 之所以會流傳這種「只有高層」的組織圖，其背景因素或許是意圖參雜某些印象吧，像是想要加深中國是不平等的國家、是少數掌控多數的獨裁國家等。一個師團裡會有幾萬人存在，但到了小隊層級，就只會有數十人。畢竟一個中央委員，就要領導45萬一般黨員，連簡單的行程連絡都無法順利進行，究竟要怎麼領導，實在成謎。說實話， 以真正的組織圖來說，這是非常不完備的。

此外，日本的報紙上經常看到「只有頭」的中國共產黨組織圖，唯有仔細審視圖中省略的部分，我們才能真正看出一黨獨裁的機制。畢竟對外務省而言，說到重要的共產黨成員，只要認知到這個程度，或許就足夠了（反正他們不必和午休時間在大學走廊打掃、企劃職場裡運動會的一般黨員接觸）。

中央委員可不會照顧想要入黨的大學生啊。就算師團長再怎麼有能力，如果缺少層級，也不可能一一向末端的隊員發號施令，更何況要掌握隊員的狀況和教育。

大多數國家，在近代以後的軍隊組織都是「師團→旅→連隊→大隊→中隊→小隊→班」這樣的層級構造（不過日本自衛隊中，很多都會省略大隊）（按：中華民國陸軍的編制則是指揮部、旅、營、連、排、班）。這種令人誤解的「中國共產黨組織圖」，除了《朝日新聞》、《每日新聞》等主要報紙外，就連NHK等電視局、ITmedia 和Yahoo 等網路新聞，也是一樣的狀況。

像這樣的人，毫無疑問是重要幹部，他們不僅能左右職場的方針，甚至還有權力左右許多優秀人物的未來，不能將其單純簡化為「一般黨員」。如果是在大企業，則是擁有「事業部→部→課→組→小組」等層級的組織。如果是單純作業，一名管理者或許可以掌控10人以上的部屬，但如果是較複雜的業務，極限差不多能指揮五人左右。要是用這種圖表來理解中國共產黨的組織架構，就會忽略本書先前討論的黨支部的結構與工作角色。

「中國共產黨的金字塔型組織結構」在黨中央和最底層中間，其實還有好幾層階層，這原本是理所當然不過的事。像這種圖表，我總是認為， 至少要把它明訂為「中國共產黨最高層組織圖」才對吧。

在大學主修經營管理、商學相關的人，或是在大規模組織中擔任管理職位的人，或許聽過「控制範圍」（span of control）這個詞。只要是有工作、隸屬於某個組織的人，想個三秒，就會覺得這種圖有問題吧。

這樣的話，或許以軍隊組織來說明，會讓大家更容易理解。以日本的省廳（按：外務省、氣象廳等行政機關）而言，就是「局→部→課→係→班」這類層級的組織（一般典型的案例）。

中國的體制確實是一黨獨裁，但想要假定一個國家由獨裁來掌控、支配人民的話，也必須遵循一定的順序和方法。但在日本的報紙上，只是在金字塔最底部加上一層，寫著「8,900萬名一般黨員」。令人遺憾的是，甚至連大學裡與中國情勢相關科系的講義資料，也大都沿用這張圖表。不過，常見到的中國共產黨組織圖，其實只說明了最高階層，過於簡化，只記錄了冰山一角而已。

成員越多，就會大量設置末端組織，不可能光靠單一管理者監督、管理大量的成員，因此才會設置多個階層，並在每一個層級設置中階管理人員。接下來，讓我們仔細看看，被極端省略為「8,900萬名一般黨員」的階層吧。

文：西村晉 200名中央委員，怎麼領導9千萬黨員？ 中國共產黨的組織，呈現金字塔的結構。此外，在先前的圖表，被標記為「一般黨員」的人之中，也包含了有力國有企業的黨委書記等，握有重大影響力的幹部。

對本書感興趣的讀者中，或許有很多人也對軍事抱持高度關心如果你所在的建物不幸被炸毀，你與家人陷在瓦礫堆裡，此時千萬不要做大聲呼救這類消耗體力和水分的事情，你應該拿出腰包裡的哨子吹響求救。