河北旭阳捐款1000万元助力定州高品质中等城市建设

卓创资讯焦炭编辑张源表示，河北旭阳捐日照钢铁意在将原料库存压缩在25万吨左右。

（同期）记者：元助力定这里是山西焦煤集团公司，元助力定刚刚组建三年的集团公司以培育具有国际市场竞争力的大公司、大集团为战略目标，大力实施结构调整，不断提高企业核心竞争力，实现了超常规发展。今年前三个季度，州高品质中集团公司在没有新矿井投产的情况下，州高品质中原煤产量销售收入和利税总额等多项指标比集团公司组建前实现了翻番，山西焦煤集团的迅速壮大，正是我省近年来煤炭产业结构调整的一个缩影

几年来按照市场取向和规模经济的原则，等城市建设在产权多元化改革的基础上积极推进煤炭企业的联合和重组，等城市建设本着企业自愿、行业指导、政府推动、市场运作的原则，根据区域分布、煤田资源、煤炭品种、销售市场同一或相近的特点，优先联合重组国有重点煤矿和国有地方煤矿，对区域内小煤矿实行了资源合理开发，对煤矿安全、生产销售等实行集中管理，先后成立了山西焦煤集团，重组成立了大同煤矿集团有限公司。纵观五年来山西煤炭产业结构调整的历程，河北旭阳捐所取得的成绩是有目共睹的，河北旭阳捐突出表现在企业集团化建设快速发展，1999年，山西省共有煤矿5594家，年产煤3.1613亿吨，平均一个煤矿年产煤仅5.65万吨。今年8月份召开的全省经济结构调整会议，元助力定做出了把我省建成新型能源和工业基地的重大战略决策，元助力定这是继省委七届九次全会之后，我省经济发展思想的又一次重大创新。目前，州高品质中全省已有176个地方国有煤矿完成了公司制、州高品质中股份制等形式的改造，山西煤炭成功上市的企业有通宝能源、兰花科创、神州股份、西山煤电、国阳新能。经过几年的努力，等城市建设山西省煤矿安全生产形势逐步好转，重特大安全事故得到了有效遏制。

安全生产状况稳定好转，河北旭阳捐按照省委、省政府统一部署，深入开展了煤矿安全专项整治，狠抓全省煤矿安全整顿、复产验收、瓦斯监测监控网络建设。（同期）记者：元助力定这里是山西焦煤集团公司，元助力定刚刚组建三年的集团公司以培育具有国际市场竞争力的大公司、大集团为战略目标，大力实施结构调整，不断提高企业核心竞争力，实现了超常规发展。数据显示，州高品质中2011年，五大发电集团控股煤炭产量依次为6505万吨、6406万吨、6068万吨、2260万吨和1380万吨，较2010年分别增长38.4%、31.1%、12.2%、142.7%和21.6%。

电力专家沙亦强认为，等城市建设即使市场不景气，由于大量的优质煤炭资源掌握在大集团手中，这些企业完全可以通过控制供给来调节市场供求平衡。更多的煤炭企业倾向于控量保价，河北旭阳捐这将增加煤炭供应风险。元助力定国家发展改革委能源研究所副研究员李际坦言。以大型煤炭基地内资源优先向大型煤炭企业配置，州高品质中优先安排大型煤炭企业项目建设为主旨的推进煤矿企业兼并重组被列为十二五十大重点任务之首。

根据《规划》，通过兼并重组，到2015年形成10个亿吨级、10个5000万吨级大型煤炭企业，煤炭产量将占全国60%以上。手握雄厚资金和丰富资源的煤炭企业可谓占了先机。

厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示，煤企进入电力行业，电企进入煤炭行业，都涉及到效率问题。因为交易成本在内部消化、以煤炭业务的利润转移减少电企亏损，并没有触及煤电矛盾的核心所在。更糟糕的是，随着煤炭资源的高度集中，发电企业获得煤炭资源将变得更加艰难。邢雷预测，未来可能分区域出现一批铁路运输公司，将有效缓解煤炭运输压力，促使煤炭运输逐渐由计划向市场靠拢。

从目前发电企业已经控股的煤矿看，很多是地理位置不佳、原煤质量不高的煤矿。煤电一体化探索与此前的煤炭兼并重组方案不同，此次十二五规划提出促进跨行业、跨所有制的重组整合，重点支持煤炭、电力企业联合重组，促进煤电运一体化经营。吴吟强调，政府应该鼓励企业按照市场原则，和上下游有联系的产业一体化发展。利润丰厚的煤炭企业，如果对于收购亏损的火电企业兴趣不大，煤电联营的实际发展将会比较艰难。

邢雷表示，从《规划》来看，国家支持将煤电一体化作为长期发展战略，并为部分地方设置的高门槛敲响警钟。探索煤电一体化的思路无非是让煤、电企业成为一家人，这将在一定程度上缓解煤电价格矛盾，为深化改革提供辅助条件，但解决不了根本问题。

试想，在一个大集团中，当煤炭、电力业务成为左膀右臂，煤电价格的矛盾或许会有所缓解。作为煤电矛盾的焦点，市场煤与计划电两者几乎永远不可能顺利衔接。

缓解运力瓶颈煤炭刚一出矿，便开始了不断加价的旅程。业内专家也坦言，以前，煤电一体化项目的建设往往因为煤矿建设不配套而不能发挥一体化优势。尽管煤电运一体化有利于降低火电企业的燃煤成本，提高火电厂盈利水平，但面对双赢的煤电运一体化战略，自2010年起已深陷亏损泥潭的火电企业，难免心有余而力不足。从中国电源结构上来看，无论是装机容量还是发电量，目前火电占比高达70%80%。预计电力企业作为新的兼并主体，将在新一轮改革中获益。争取资源主动权着眼于大型煤炭企业集团化重组的《规划》，虽为电力企业提供了煤电一体化的探索思路，但也让电力企业的资源供应增加了风险。

这将有利于促进煤炭工业的进一步市场化。从矿口到电厂锅炉,煤炭价格涨幅将近一倍。

主要是加强物流基础设施建设和衔接，优化煤炭物流节点布局，整合和利用现有物流资源。作为国电集团下属企业，内蒙古平庄煤业集团，拥有煤炭资源量132亿吨，年产量3200万吨，在内蒙古、东北、宁夏、新疆建设大型煤炭基地。

尽管兼并重组有利于煤炭行业的规模发展，但过高的资源集中度将存在未来煤价被操纵的风险。三，大型电力集团和煤炭集团合并重组。

在这样暂时难以改变的格局下，如果火电运营出现问题，必将危及国民经济的发展。国家能源局副局长吴吟表示，重点煤运通道正在建设或规划建设，未来煤炭调运能力将有较大提升。如何破解煤炭企业大型集团化规划和电煤一体化探索之间的悖论，只有依靠电力企业自身在资源方面的布局。而把大型煤炭集团和电力集团重组的可能性更是极小。

对此，国家能源局副局长吴吟在《规划》发布会上表示，在符合安全生产、资源回采率和环境保护以及职工保护等要求前提下，欢迎电力企业办煤矿，同时也欢迎煤矿办电厂。输配分离、竞价上网的电力体制改革是推动电力行业长远健康发展的保障。

值得一提的是，《规划》首次明确提出，发展现代煤炭物流，整顿煤炭流通秩序，取消违规收费。《规划》特别强调要加强煤炭调出与运力配置统筹，确保调运平衡。

煤电矛盾源于电力改革的滞后，电荒又与粗放型的经济发展方式以及电网输送能力不足有关。这可以看作是政府鼓励推行煤电一体化、推动煤电一家解决煤电矛盾的有力举措。

可喜的是，运力瓶颈有望得到缓解，这对于火电企业来说是一大利好。他进一步分析，这就决定了电力市场的供需关系不易受到其他因素的冲击，因此一旦竞争性的发电市场和配电市场得以建立，将会引导电价保持在合理水平，从而有利于国民经济的健康科学发展。至于煤炭和电力是否都捆到一起，是一件由企业自己做主的事。一，同一个投资主体既搞煤矿又搞电力，实现煤电联营。

鼓励更多的电力企业通过市场方式进入、参与资源整合，表明国家将进一步放开煤炭资源市场、降低准入门槛、减少行业进入壁垒。对此，邱希哲向记者表示：电力企业高负债的根源是电力体制不合理。

因此，政府有必要通过一定的措施解决火电企业的亏损问题。目前火电亏钱、煤炭赚钱的市场格局注定了亏损严重的火电企业兼并财大气粗、利润丰厚的煤炭企业是一大难事，强行通过政策手段推进煤电一体化是违背经济发展规律的。

业内人士分析，这可以看作是国家鼓励推行煤电一体化等的有力举措。电煤物流成本已占电煤到厂价格的一半左右。