健身机构跑路市民维权难？国内首家体育消费纠纷巡回法庭正式启用

　　海通证券：健身机构跑三根阴线改变理念，连续下跌后的不安很正常。

该负责人表示，市民维权在市场初步企稳但情绪较为敏感的情况下，一些账户的异常交易行为与程序化交易风险相叠加，严重影响了市场稳定。该负责人说，难国内首证监会将继续把稳定市场、稳定人心、防范系统性风险作为工作目标，依法维护市场秩序，切实保护中小投资者合法权益。

该事件发生后，体育消费纠证券、期货交易所已经开始着手完善业务规则，并在异常交易的认定和监管中关注程序化交易风险。在市场初步企稳但情绪较为敏感的情况下，纷巡回法庭一些账户的异常交易行为与程序化交易风险相叠加，严重影响了市场稳定。该负责人说，正式启用程序化交易虽然在正常情况下可以增加市场流动性，正式启用提高定价效率，但也有助长投机交易、影响市场稳定的消极作用，容易带来技术风险和操作风险，过于追逐短线趋势会加大市场波动，特别是市场异常波动如果与程序化交易形成循环反馈，将形成系统性风险。应加强程序化交易监管力度相较境外成熟市场，健身机构跑我国资本市场还处在新兴加转轨阶段，健身机构跑发展程序化交易尤应审慎，特别要警惕程序化交易与异常波动、操纵市场叠加的风险。从近期市况看，市民维权监管力度还需进一步加强，监管规则还需抓紧完善，行之有效的做法要及时上升到行政规章。

该负责人称，难国内首光大事件后，证券、期货交易所已开始完善业务规则，在异常交易认定和监管中关注程序化交易风险。德国2013年制订了《高频交易法》，体育消费纠对通过大额报撤单、体育消费纠系列报单、隐匿报单或虚假报单等影响其他市场参与者、改变市场趋势的行为进行重点监管，认为这些行为构成了对交易运行的干扰或延迟，释放了错误的市场信号。目前各个核心成员机构拟发行的大额存单期限略有差异，纷巡回法庭农行明确其产品期限包括1个月、纷巡回法庭3个月、6个月和1年，工行为6个月和1年期两款，建行仅有一年期一款。

不过也有认为，正式启用通过规范化、市场化的大额存单逐步替代理财等高利率负债产品，对于促进降低社会融资成本也具有积极意义。上述起点认购金额均为最低起点认购额，健身机构跑未来，结合利率市场化推进进程和金融市场发展情况，人民银行可对大额存单起点金额适时进行调整。市场利率定价自律机制发布的消息称，市民维权各核心成员发行的首批大额存单期限以1年以内(含)为主，市民维权个人大额存单起点金额为30万元，机构投资人认购的大额存单起点金额为1000万元。大额存单推出初期，难国内首将首先在自律机制核心成员范围内试点发行。

市场利率定价自律机制昨日对外发布消息，包括四大行在内的9家市场利率定价自律机制核心成员将于6月15日起发行首批大额存单，其推出被认为有利于健全市场化利率形成机制，也有利于进一步锻炼金融机构的自主定价能力。大额存单即将落地。

值得一提的是，2013年末，央行允许商业银行发行同业存单，但在发行初期，由于发行利率远高于一般存款利率，因此大多数银行发行的积极性不高，但随着利率市场化的快速推进，同业存单已逐渐成为商业银行进行主动负债的重要工具，其发行规模不断扩大，交易日趋活跃。目前自律机制核心成员机构共10家，分别为工行、农行、中行、建行、交行、国开行、中信、招行，兴业、浦发，国开行未在此次首发大额存单的银行之列。此前民生银行首席研究员温彬曾评价称，大额存单发行在提高银行主动负债能力的同时，必然导致负债成本的快速上升。九大银行先行大额存单是银行业存款类金融机构面向非金融机构投资人发行的记账式大额存款凭证，属一般性存款，纳入存款保险范围。

首批大额存单将通过发行人的营业网点、电子银行等渠道发行，具体的产品期限、产品利率、发行额度等要素由发行人自主确定并公布。标签：银行|大额存单|利率责任编辑：王华峰 王华峰。该产品具有投资数额门槛高、本息安全度高、期限标准化、利率市场化等特点。6月2日人民银行发布公告，在国内正式推出大额存单产品，被视为推进国内利率市场化改革的又一重要举措。

此后，人民银行将结合利率市场化改革进程、以及大额存单市场发展情况，有序扩大发行人范围。为了应对利差收窄的不利影响，商业银行必须加快战略转型，一方面要提高资产配置能力和效率，重视资产端风险和收益的平衡，另一方面要提高中间业务收入占比

工作难度大未按时披露2009年3月23日，住建部曾发布2008年全国住房公积金管理情况通报。但五月底大限已过，汇总信息却迟迟没有出炉。

但实际上，其中有68.89%用于发放个人住房贷款，另有775.80亿保障房住房建设试点项目贷款余额、48.86亿购买国债余额。东部发达省份公积金资金运用率普遍高于平均水平，中西部地区则普遍较低。时隔六年，全国住房公积金家底再次晒出。业内人士指出，专项经费即包括信息化建设经费。根据报告，2014年全年住房公积金管理费用支出70.98亿元，其中，全国3.66万从业人员人员经费达29.13亿元，公用经费11.09亿元，专项经费30.76亿元。此后，地方政府陆续发布各地住房公积金运行数据。

张其光透露，实现各省省内资金融通，是下一步的重要改革方向。标签：住建部|公积金|年报责任编辑：王华峰 王华峰。

此前曾有报道指出，各地住房公积金管理中心各自为政、低水平重复建设严重，自行开发的公积金管理系统达数百套，每套系统动辄上百万，产生较大浪费。此后，官方再未对外披露全国住房公积金的详细缴存以及使用情况。

今年3月20日，住建部部长陈政高在全国加强住房公积金管理电视电话会议上要求进一步完善住房公积金信息披露制度—城市每年3月底、省(区)每年4月底、全国每年5月底，通过政府公报、政府网站、住房公积金中心网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等渠道，对住房公积金管理机构概况、业务运行、财务数据、资产风险、效益分析以及需要披露的其它重要事项进行定期披露。另据了解，即便在同一个省份，各地公积金使用情况也存在不小差异。

不过，各地公积金资金使用情况并不均衡。另外，也存在公积金使用门槛过高、前置条件过多等因素。住建部公积金监管司司长张其光介绍，这与山西房地产市场低迷，一部分单位搞集资建房、合作建房，导致商品房需求不足有关。也就是说，全国住房公积金缴存余额资金运用率超过70%，基本逼近商业银行水平。

住建部有关人士透露，因为今年是披露制度实施的第一年，部里也很着急，但因全国公积金系统尚未实现联网监控，工作难度较大。首次披露住房公积金管理中心数字报告首次披露了全国住房公积金管理中心情况—截至2014年末，全国社区城市(含新疆生产建设兵团)共设立342个中心，另有未纳入设区城市统一管理的分中心208个，其中：县(市、区)分中心98个，石油、电力、煤炭等企业分中心86个，省直分中心24个。

住建部公积金监管司有关负责人表示，去年底全国主要100城市住房实现公积金联网监控的目标暂未完成，但有关部门正在推动统一的信息化建设，新《住房公积金管理条例》出台后，现存问题有望得到规范。资金运用率超过70%今天，住建部联合财政部、人民银行披露2014年全国住房公积金年度报告，报告显示，截至2014年底，全国住房公积金缴存职工达到11877.39万人，比上年增长9.19%，年末提取总额37806.26亿元，占缴存总额50.51%。

其中，住房消费类提取5714.52亿元，占提取总额75.37%。缴存总额的另49.49%、也就是37046.83亿元的缴存余额，一度被舆论解读为3万亿公积金在沉睡。

直到6月9日，广东、辽宁披露相关数据，地方报告才全部披露完毕。2014年全年增值收益677.02亿元，比上年增长26.09%，但是，公积金回报率太低的问题仍客观存在。山西省运用率仅为25%，为全国最低。此外，报告还披露了全国住房公积金业务收支及增值收益情况

不过，各地公积金资金使用情况并不均衡。另外，也存在公积金使用门槛过高、前置条件过多等因素。

直到6月9日，广东、辽宁披露相关数据，地方报告才全部披露完毕。资金运用率超过70%今天，住建部联合财政部、人民银行披露2014年全国住房公积金年度报告，报告显示，截至2014年底，全国住房公积金缴存职工达到11877.39万人，比上年增长9.19%，年末提取总额37806.26亿元，占缴存总额50.51%。

此前曾有报道指出，各地住房公积金管理中心各自为政、低水平重复建设严重，自行开发的公积金管理系统达数百套，每套系统动辄上百万，产生较大浪费。根据报告，2014年全年住房公积金管理费用支出70.98亿元，其中，全国3.66万从业人员人员经费达29.13亿元，公用经费11.09亿元，专项经费30.76亿元。