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2018年9月27日,亿欧经反复研究和修改完善的《雅安市青衣江流域水环境保护条例(草案)》经市第四届人大常委会第十七次会议审议并表决通过,亿欧并于2018年12月7日经省第十三届人大常委会第八次会议批准,于2019年1月1日起施行。此次活动吸引了来自市水利局、菜葡体瑞四川农业大学水利水电学院志愿者协会的30名志愿者参与。日前,典神锋吉奥克在宝兴县硗碛藏族乡的蚂蟥沟电站,用于发电的流水通过直径900毫米的下泄孔排出,流向下游。该负责人表示,雷斯赛季打好打赢碧水保卫战仍然任重而道远,雷斯赛季这要求有关单位和部门要采取更加有力的措施,通过不断强化《条例》的普法宣传教育、行政执法检查、违法责任追究、人大法律监督以及行政纠错问责等工作,扎实推进《条例》的学习宣传和贯彻实施,使敬畏《条例》、遵守《条例》、维护《条例》成为每一个人的思想自觉和行为习惯,让制度真正成为刚性的约束和不可触碰的高压线,这样才能实现《条例》的立法目的,释放更多更好的生态红利惠及民生、造福百姓。
《条例》的出台,可谓顺应了民心,回应了人民群众对青衣江保护的热切期盼。青衣江是雅安最重要的水系资源,承载着当地社会、经济、生态及人文历史的沿革和发展。
严格依据上位法的规定,明确规定政府和相关管理部门、企事业单位和其他经营者的权利和义务。各监测指标均正常。电站站长张德志指着生态流量下泄监测系统上不断变化着的数字介绍,目前瞬时流量1.9m3/s左右,当日累计流量已超过8万m3。不求大而全,根据缺什么、补什么的原则,明确和重点解决上位法没有规定,而在我市水环境保护工作中比较突出的问题。
尤其是今年年初,随着《雅安市青衣江流域水环境保护条例》(以下简称:《条例》)的一锤定音,地方新规唱响出时代新旋律。《条例》弥补了上级法规对生态流量的管控盲区,为我市水电站生态流量监管给予了强有力的司法保障。在雅安,触碰《条例》环保红线的行为代价是巨大的。回报青衣江的哺育之恩,是政府与社会共同的责任。
一批批国内有实力的节能环保企业纷至沓来。我市坚持生态立市生态惠民,深入推进生态文明建设,走出了具有雅安特点的绿色转型绿色崛起之路。
《条例》的逗硬,意味着雅安加强重点流域水环境保护工作将迈上新台阶。如今的雅安,青衣江碧波荡漾,仿佛一幅生机勃勃的美丽画卷。
各地政府还根据地方实际建立了由多部门联合参与的饮用水源保护区管理机制,定期对保护区水质进行检测,每天有专人在保护区内巡查,及时制止在保护区内洗衣、游泳等行为。当天下午,志愿者们开始沿市区生态河滩至西门大桥段河岸搜寻清理垃圾和废弃物,同时向现场群众发放《雅安市青衣江流域水环境保护条例》等宣传资料,并进行针对性讲解。《条例》还按照堵疏结合的原则,突出行政部门对畜禽养殖的服务职能,通过创制性补充规定,将畜禽养殖的面源污染防治重点从事后处置前移至事前预防,将畜禽养殖专业户污染防治纳入《条例》管理范围。《条例》的实施,是我市从法律和制度层面高位推进生态文明建设的一个例证。好的法律法规真正落地见效、发挥作用,需要有力的执行和有效的监督。42个项目涉及大数据、旅游、新材料新能源、基础设施等领域。
深入开展全面推行河长制立体式宣传,加强政策解读,支持和发展志愿服务,广泛动员社会公众爱河、护河,动员全市各行各业、每个家庭、每位市民争做保护母亲河、爱护水环境的宣传者、实践者、监督者和推动者,让尊重自然、顺应自然、保护自然、共享自然理念在雅安大地蔚然成风,共同打造水清、堤固、岸绿、景美的美丽生态。活动中,我市还将向广大企业家重点推出62个招商项目,总投资680.53亿元,涉及汽车及机械装备制造、大数据、清洁能源等产业。
翻阅《条例》,六十四条细则从水环境保护日常监管和考核机制的搭建、河道管理、重点区域的水污染防治、城乡污水达标排放及雨污分流管理、畜禽养殖污染防治、生态流量管控等12个方面明确了对青衣江流域水环境进行保护。4月16日下午,在2019中外知名企业四川行活动启幕之际,我市在成都举行投资推介会暨重大招商引资项目签约仪式上,向来自全国各地的330余名企业家朋友发出共享绿色发展振兴新机遇、共谋互利合作共赢新局面的诚挚邀请。
《条例》不仅使我市在流域水环境保护立法方面领跑全省,也为我省推进跨市(州)区域的沱江、岷江、嘉陵江流域甚至国家推进长江流域立法提供实践经验。青衣江边秀丽风光街头宣传水资源保护青衣江穿城而过,滋润了雅安水是生命之源,更是生态文明建设的关键。
市生态环境局相关负责人看来,《条例》的有效实施能够促进青衣江流域水环境保护工作的规范化与常态化管理,提供更多优质生态产品,满足群众日益增长的良好生态环境需要,而认真抓好《条例》的宣传贯彻,则是推动《条例》有效实施的关键和基础。在我市取得地方立法权以前,各级人大代表就多次反映要求加强对青衣江流域水环境的保护措施。3月26日,参与保护母亲河活动的志愿者,沿江徒步巡河,从北向南进发,以实际行动保护母亲河。常在青衣江边散步的市民对各类保护水源、保护青衣江的宣传牌和警示牌不会陌生。
法律的生命在于实施,法律的权威也在于实施。青衣江碧波荡漾,水波粼粼。
在我市取得立法权后,要求对青衣江立法的建议、议案呼声也很高。我已连续四年参加这项活动,与第一年相比,人为丢弃垃圾的现象明显减少,河岸水环境显著改善。
就在3月初,宝兴县水利局通过监测系统发现,蚂蟥沟电站的瞬时流量长时间处于1.4m3/s左右,未达到1.593m3/s要求。近年来,雅安凝心聚力治理水污染。
雅安,因水而生,因水而兴。展望走出独具特色的绿色转型之路良好的生态环境在带动旅游业及其他产业升级的同时,也为雅安的经济社会全面发展注入新能量。事实上,全市县级以上饮用水水源地保护区内均设置了永久性界标、交通警示牌和宣传牌。对此,市生态环境局相关负责人表示,将坚持绿色发展理念,认真落实河长制,层层压实责任,结合精细化管理、网格化管理,持续加大对辖区内水系沿岸非法排污口的清理整治力度,加强对辖区水系水面漂浮物(垃圾)打捞工作和支流河道堤围的垃圾管理,防止污染水质。
良好的生态就是生产力。目前,蚂蟥沟电站技改工作完成并通过验收,恢复上网发电。
时代是出卷人,人民是阅卷人。雅安,是一个被绿浸润的生态之城,是一个被水滋润的美丽之城。
《条例》的出台,使青衣江水系生态保护有法可依、有章可循。我市将进一步加强环境污染治理力度,确保各国控、省控监测断面水质达到考核要求,为构建宜人生态环境和生活环境共同发力,为雅安全面建成小康社会、建设绿色生态示范市交出满意答卷。
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