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统筹规划乡域经济持续发展 去年,东风小多宰羊乡以基础设施建设、东风小多农房恢复重建、新农村建设、劳动力转移、产业结构调整为抓手,大力发展乡域经济,全乡农村经济经营收入达到2714万元,同比增长12.61%。
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按照省人大常委会关于加强规范性文件备案审查的规定,参数价格处理方式及时向省人大常委会报送常委会通过的决议、参数价格处理方式决定和办法等规范性文件,主动接受省人大及其常委会的监督,自觉维护法律的统一。认真督促五五普法决议和规划的贯彻落实,东风小多进一步在全市形成学法、守法、用法、严格依法办事的良好氛围。同时,利卡6立垃圾分类接受市级国家机关领导辞职3人次。常委会在审议中,垃圾车要求抓住灾后恢复重建的重大机遇,垃圾车加大旅游基础设施和配套设施的改造提升,增强政策扶持和资金支持力度,进一步促进我市旅游产业可持续发展。
一是推进转变经济发展方式和结构调整。根据我市农业产业化发展中整体实力不强、发展层次不高、利益链接松散、资金周转不畅的实际,常委会在审议中提出要立足本地优势,发展和培育壮大一批成长性好、带动力强的龙头企业,从而引导、带动、辐射农业产业化的发展和促进农民增收,努力推动我市农业走上自我发展、自我积累、自我约束、自我调节的良性发展轨道。
常委会以中心城区建设和管理为重点,结合我市城乡环境综合治理,通过调查走访、座谈讨论,了解和掌握相关情况,提出建议和意见,积极促进改善人居环境。在作出同意该规划决定的同时,常委会强调要把国家级生态市建设作为一项长期的战略任务,各司其职,通力协作,加强生态保护和环境治理,加快建设资源节约型和环境友好型社会。常委会组成人员坚持深入基层和实际,认真倾听意见,及时反映社情民意,提高了讨论决定重大事项和听取审议工作报告的针对性和实效性。 常委会四位副主任分别担任市委深入学习实践科学发展观活动指导检查组组长,负责对四个县(区)和56个市级部门单位学习实践活动的检查指导工作,为推动全市学习实践活动的顺利进行做出了努力。
在深入调研的基础上,常委会第17次会议听取和审议了市人民政府关于旅游产业发展情况的报告。 四、强化主体地位,积极发挥代表作用 常委会通过多种方式为代表依法行使职权提供保障,充分发挥代表的主体作用。为此,常委会安排开展了少数民族迁居安居工作情况的专题调研,深入到宝兴、石棉等县调查了解情况,形成了关于全市少数民族迁居安居工作的调研报告,提出了认真贯彻落实好民族政策、发展好民族经济、切实解决好少数民族迁居安居的民生问题、保障和维护少数民族权益等建议和意见,进一步促进我市民族团结和稳定。 二、围绕依法治市,努力推进法治进程 常委会把推进依法治市作为一项根本任务,按照监督法的规定,有计划、有选择地开展法律监督,维护社会公平和正义。
面对国际金融危机的影响,常委会密切关注我市农民工、高校毕业生和困难群体的劳动就业情况,先后组织到相关部门和县(区)进行劳动就业情况调研,形成了关于劳动就业工作情况的调研报告。常委会把思想建设放在提高自身素质的首位,深刻理解和把握党的路线方针政策,坚持用科学理论武装头脑,指导实践、推动工作。
四是为国家级生态市建设提供有力支持。 积极推动加快移民工作进程。
尽力为代表履职创造条件。 密切关心关注劳动就业。人大宣传工作还需加强,全社会的宪法意识、人大意识和法制观念需要进一步树立。紧紧围绕市委的工作目标,从全局的高度考虑监督工作计划和执法检查内容,将党委决策的、政府推进的、群众关心的作为工作重点,动员和组织常委会组成人员和代表认真贯彻落实市委的决策,自觉维护党委总揽全局、协调各方的领导核心地位,正确处理与一府两院的关系,形成在党委的统一领导下,同心同德、共谋发展的良好局面。2007年,针对群众关注的问题,常委会开展了水污染防治法执法检查。巩固学习实践科学发展观活动的成果,坚持举办常委会中心组学习会和法制讲座、专题报告会。
三是促进实施好市二届人大四次会议批准的国民经济和社会发展计划及财政预算。受省人大常委会委托,组织驻雅全国人大代表和省人大代表开展了灾后恢复重建和交通枢纽工作专题调研和集中视察活动。
加强对城乡环境综合治理工作的督促检查,有力推动改善城乡环境面貌。面对职务犯罪近几年呈上升的态势,常委会要求抓好我市重点行业、领域和重要岗位的预防和查处职务犯罪工作,以点带面,重点突破,务求反腐倡廉工作取得更好成效。
各位代表,2009年,面对复杂多变的国际经济金融形势和发展的艰巨任务,如何履行好宪法和法律赋予的职权,不断加强和改进人大工作,是常委会认真思考和积极探索的重要问题。 一、以发展为要务,促进监督取得实效 紧紧围绕市委重大决策部署和全市改革发展的目标任务,加大监督力度,改进监督方式,增强监督实效,使人大工作与党委和一府两院目标同向、工作同心。
常委会第21次会议,听取和审议了市中级人民法院、市人民检察院和市公安局关于开展上述三项工作情况的报告。代表工作的服务水平有待提高,代表作用需要进一步发挥。加强代表培训,认真总结和宣传代表中的先进典型,激励代表为经济和社会发展建功立业。坚持深入基层,联系群众,力求使常委会各项工作顺应民心、反映民意、服务民生。
之后,常委会以节能减排和城区污水处理为重点,持续对检查中要求改进的问题进行了跟踪督查。通过学习,进一步增强政治观念、大局观念、法治观念和群众观念,把对党负责和对人民负责有机统一起来。
常委会高度重视社会稳定工作,认真做好人民群众来信来访的接待和处理,积极为群众提供法律支持,确保良好的社会秩序。坚持少而精,注重抓大事,突出实效性。
近年来,随着周边市、州部分少数民族不断迁入,加之水电工程移民、灾后恢复重建和地质灾害避险搬迁等因素,进一步加大了我市少数民族迁居安居工作的难度。常委会四位组成人员,肩负重任,长期坚守在移民工作第一线,付出了无数的艰辛和汗水。
审议司法专项工作。针对我市劳动就业中存在的矛盾和问题,常委会要求要高度重视和认真落实中央扩大就业的发展战略和更加积极的就业政策,把刺激经济增长与有效增加就业岗位结合起来,把扩大就业与支持群众自主创业结合起来,千方百计搭建平台,让群众就业有岗位、创业有门路、生活有来源、致富有奔头。常委会领导班子和机关全体党员干部围绕依法履行职责,促进科学发展主题,紧密联系人大工作实际,认真学习,深入实践,使科学发展观真正成为党员干部的政治信仰、思想方法、工作方针和行为规范,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,学习实践活动取得了较好成效。认真执行并不断完善常委会各项工作制度,确保常委会各项工作顺利开展。
常委会工作的总体要求是:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,全面贯彻党的十七大、十七届四中全会和省、市委人大工作会议精神,紧紧围绕实施以枢纽为纲,于极地奋起战略新思路,着力促进科学发展与社会和谐,认真履行宪法和法律赋予的职责,努力把人大工作提高到一个新水平。 跟踪检查水污染防治法实施。
常委会第19次会议,审议了市人民政府关于劳动就业工作情况的报告。常委会坚持党管干部的原则和人大依法任免的统一,充分发扬民主,严格依法办事。
县(区)人大及其常委会在同级党委的领导下,积极履行法定职责,认真开展监督工作,增强了人大工作服务大局的整体合力。驻瀑电库区的市人大代表,顾全大局,以身作则,为加快推进移民工作进程起到了表率作用。
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