我院举办第五期“住培师资教学质量专项提升”教学技能考核

而在6月底前，院举办第期住培师也有6个部委密集出台政策鼓励和引导民营资本进入相关领域。

资教学质量专项提升教几位地产业大亨的净资产也出现缩水。相比之下，学技能考核黄光裕的财富减少了20亿美元。

福布斯杂志社高级编辑、院举办第期住培师上海分社社长范鲁贤(Russell Flannery)说：上榜富豪的整体财富水平出现下滑，这种情况颇为少见。今年排名最靠前的100位富豪，资教学质量专项提升教总资产较上年缩水7%，降至2,200亿美元。他在2010年的中国富豪榜上曾名列第一，学技能考核今年凭借100亿美元的净资产重新登上榜首，其净资产较上年增加35亿美元。一些富豪的突出表现说明，院举办第期住培师尽管近期中国经济偏软，但增长的机会依然存在。资教学质量专项提升教这足以说明今年的榜单反映出中国经济扩张放缓所产生的不确定性。

在电子行业，学技能考核苹果公司供应商瑞声科技的联合创始人潘政民今年回归前100位富豪的行列，其净资产为21亿美元。然而，院举办第期住培师对于其他那些面对充满挑战性的消费行业的富豪们，他们的日子过得并不是那么好。一些专家在接受记者采访时表示，资教学质量专项提升教应对当前经济下行压力，关键是要真正落实好中央年初提出的稳增长、稳中求进的总方针。

警惕过度投资加剧地方债务风险对于天津、学技能考核山西、学技能考核黑龙江、江苏、重庆、贵州等十余省市陆续发布的累积超过10万亿元的地方经济刺激计划，财政部科研所金融研究室主任赵全厚认为，一方面要意识到这10万亿元更多是象征意义，部分地方发布的投资计划实际为长期计划，并非当年实际投资规模，如贵州提出的3万亿元投资计划实际要在未来10年完成。据了解，院举办第期住培师目前，院举办第期住培师按照国务院部署，财政部正在研究建立地方政府债务规模管理和风险预警机制，将地方政府债务收支纳入预算管理，逐步形成规范的地方政府举债融资机制，严格控制地方政府新增债务。长远来看，资教学质量专项提升教化解风险应创新金融工具，让城市建设融资主体多元化，从而减少地方举债需求。同时，学技能考核建立地方政府性债务动态监控机制，对地方政府性债务管理实现全程监控。

专家表示，在现行地方政府债务管理的法律法规和制度框架下，个别地方政府即使有较强的举债冲动，如果不符合相关规定，也难以如愿。前地方政府性债务风险整体可控在欧债危机蔓延的当下，有外媒指出，中国经济最大的潜在风险来自地方政府性债务。

一些舆论也认为，新一轮投资热潮会进一步加剧国内地方政府性债务风险，并可能引发偿债危机。中央财经大学中国公共财政与政策研究院院长乔宝云认为，地方投资应理清政府与市场的关系，政府应尽量退出竞争性领域，同时政府的融资行为必须符合法律法规和政策规定，尤其不能通过融资平台公司违规发行企业债或信托产品等方式变相举借政府债务，不能超前超大搞建设，避免透支未来增长潜力。风险并不等于危机。国务院发展研究中心农村经济研究部副部长刘守英认为，防范地方政府性债务风险，保证已有管理措施落实到位是关键。

对于这些舆论，乔宝云认为其中有夸大成分。乔宝云认为，近年来，中央在地方政府债务治理方面建立并完善了地方政府债务管理框架。此外，2010年6月，国务院全面部署加强地方政府融资平台管理，为防范财政金融风险堵上后门。乔宝云指出，投资和债务规模较大并不可怕，重点在于地方政府提高投资项目的透明度以便监督，保证债务规模可控。

地方新一轮投资对地方政府性债务风险影响几何？当前我国地方政府性债务风险是否可控？在现有防控举措基础上，我国还将如何更好防范风险？针对社会关注的热点，业内权威专家在接受新华社记者采访时表示，当前我国地方政府性债务风险整体可控，在地方投资意愿高涨的背景下，关键要落实好已有管理措施，中央地方齐抓共管多举措防范风险扩大国务院发展研究中心农村经济研究部副部长刘守英认为，防范地方政府性债务风险，保证已有管理措施落实到位是关键。

对于这些舆论，乔宝云认为其中有夸大成分。乔宝云指出，投资和债务规模较大并不可怕，重点在于地方政府提高投资项目的透明度以便监督，保证债务规模可控。

同时，建立地方政府性债务动态监控机制，对地方政府性债务管理实现全程监控。据了解，目前，按照国务院部署，财政部正在研究建立地方政府债务规模管理和风险预警机制，将地方政府债务收支纳入预算管理，逐步形成规范的地方政府举债融资机制，严格控制地方政府新增债务。前地方政府性债务风险整体可控在欧债危机蔓延的当下，有外媒指出，中国经济最大的潜在风险来自地方政府性债务。一些专家在接受记者采访时表示，应对当前经济下行压力，关键是要真正落实好中央年初提出的稳增长、稳中求进的总方针。近年来中央还建立化债激励机制妥善处理存量债务，指导金融机构分类处理融资平台存量贷款，一定程度上缓解了地方财政压力。重庆提出的1．5万亿元工业投资计划将在十二五期间完成。

地方新一轮投资对地方政府性债务风险影响几何？当前我国地方政府性债务风险是否可控？在现有防控举措基础上，我国还将如何更好防范风险？针对社会关注的热点，业内权威专家在接受新华社记者采访时表示，当前我国地方政府性债务风险整体可控，在地方投资意愿高涨的背景下，关键要落实好已有管理措施，中央地方齐抓共管多举措防范风险扩大。应通过有效方式规范管理地方政府性债务，努力推进透明公开，让社会各界清楚明了债务情况。

专家表示，在现行地方政府债务管理的法律法规和制度框架下，个别地方政府即使有较强的举债冲动，如果不符合相关规定，也难以如愿。长远来看，化解风险应创新金融工具，让城市建设融资主体多元化，从而减少地方举债需求。

中央财经大学中国公共财政与政策研究院院长乔宝云认为，地方投资应理清政府与市场的关系，政府应尽量退出竞争性领域，同时政府的融资行为必须符合法律法规和政策规定，尤其不能通过融资平台公司违规发行企业债或信托产品等方式变相举借政府债务，不能超前超大搞建设，避免透支未来增长潜力。在适度增加投资的过程中，要注意防止竞相扩大投资的倾向，警惕低效益的盲目投资。

从2009年开始，经国务院同意由中央财政代理发行地方政府债券，这一创新举措为地方阳光融资打开前门，也为建立规范的地方举债融资机制打下良好的制度基础。一些舆论也认为，新一轮投资热潮会进一步加剧国内地方政府性债务风险，并可能引发偿债危机。通过这些举措，总体来看我国地方政府性债务较快增长的势头已经得到有效遏制。在稳增长的调控之下，今年二季度以来一些地方竞相扩大投资规模的消息频频见诸媒体，引发社会广泛关注。

乔宝云认为，近年来，中央在地方政府债务治理方面建立并完善了地方政府债务管理框架。从审计署公布的数据上看，截至2010年底，我国地方政府性债务余额为10．7万亿元，即便加上中央政府债务，负债规模也低于60％的国际警戒线。

警惕过度投资加剧地方债务风险对于天津、山西、黑龙江、江苏、重庆、贵州等十余省市陆续发布的累积超过10万亿元的地方经济刺激计划，财政部科研所金融研究室主任赵全厚认为，一方面要意识到这10万亿元更多是象征意义，部分地方发布的投资计划实际为长期计划，并非当年实际投资规模，如贵州提出的3万亿元投资计划实际要在未来10年完成。让地方政府性债务透明化防止风险扩大专家指出，在当前地方投资意愿高涨的背景下，应进一步加强地方政府债务管理，中央地方齐抓共管，推动地方政府债务管理逐步规范和透明，使得地方财政在可持续发展轨道上顺利运行。

另一方面也要警惕过度投资可能会加剧地方政府性债务风险。在适度增加举债的过程中，要特别防止扩大地方政府性债务的倾向。

此外，2010年6月，国务院全面部署加强地方政府融资平台管理，为防范财政金融风险堵上后门。风险并不等于危机不过从环比数据来看，9月份环比增速为4.7%，仅比历史平均水平高1个百分点，考虑到68月份的环比增速（平均环比增速-0.6%）要远低于历史平均水平（平均环比增速4.5%），因此9月份的环比改善也算是正常水平，并不意味着出口有非常明显的复苏。最后，三季度以来的外生性的外部原材料价格上涨，实际上会抑制经济复苏和刺激政策的效果。

这意味着政府的基建投资要么在融资上仍然有缺口，要么其增量还没有弥补企业投资下降的幅度，总的投资增速仍然没有明显变化（企业融资的目的很可能仅仅是维持杠杆或者降低财务成本）。不过，考虑到价格调整的时间和幅度都不够，未来我们仍然可能看到PPI环比再次下跌（预计时间是在明年12季度）。

9月份CPI环比涨幅大幅缩窄，同比增速重新跌破2%，为1.9%。近期考虑到部分行业的库存已经有明显的下降，去库存的压力相比前期有大幅的减轻，加上海外原材料价格的回升，很可能导致PPI环比涨幅进入第二季度的小幅修复阶段（PPI最长连续下降的时间在5~7个月左右，本轮是连续5个月下跌）。

CPI食品同比增速（原始和季节调整数据）都位于全年低点，与经济增速连续的环比回落是一致的，也反映了需求对物价水平的抑制作用。经济增长层面的数据，预计三季度GDP增速很可能低于预期，在7.2%7.3%。