定州市委“走基层”宣讲团深入基层一线宣讲党的十九届六中全会精神

回顾这段时间的煤炭价格变化，定州市委走港口煤价先是下跌了20元/吨左右。

目前，基层宣讲团中国年发电耗煤量约占煤炭年消费总量的一半，煤电发电量约占全国总发电量的65%，电煤成本约占煤电企业总成本的70%。累计金额310906.8万美元，深入基层届中同比下降26.69%。

环比增加216.8万吨，线宣讲党增长8.57%。5月以来，全会精神沿海煤炭运价先涨后跌。安徽省淮沪煤电田集电厂、定州市委走淮浙煤电凤台电厂、中煤新集利辛板集电厂3个项目，获批列入全国第一批煤电联营重点推进项目。进一步优化中亚班列、基层宣讲团陆海新通道班列、沿江班列开行结构、径路。未来一段时间，深入基层届中由于产地生产、深入基层届中运输、销售、库存、煤炭进口及下游煤耗情况等对煤炭市场的综合影响，煤炭价格运行压力仍大，盛夏时节，煤价或将难得迎来旺季不旺的态势。

1-5月份，线宣讲党原煤产量14.2亿吨，同比增长0.9%。1-5月份，全会精神全国全社会用电量27993亿千瓦时，同比增长4.9%，增速比上年同期回落4.8个百分点。作为一个乡镇煤矿企业的总经理，定州市委走童建斌表示，和以前只想赚快钱不同，如今，越来越多的乡镇煤矿企业家，懂得不敢出事、出不起事的道理。

基层宣讲团这与湖南省煤炭资源特点密不可分。《湖南煤炭工业志》记载，深入基层届中1992年，全年乡镇煤矿发生重特大事故36起，死亡千人以上，百万吨死亡率高达29.31，居全国之首。但如今煤矿停止生产，线宣讲党每年400多万元的维护费用中，有一笔费用是发给矿工的。2011年，全会精神童建斌在湖南省娄底市新化县成立了海盛集团。

今年4月，娄底市现存的经严格审批保留下来的具有安全生产能力的乡镇煤矿，向湖南省相关部门提交了《关于关闭淘汰不安全落后小煤矿有关问题的报告》，希望有关部门落实相关政策。王良打了个比方：宽阔大道上可以跑轿车，石子路上只能开拖拉机。

体检费用由政府承担，治理费用由企业承担，用童建斌的话讲，这部分经费企业承担得心服口服。乡镇煤矿发展期待更明确道路在目前湖南省的197处煤矿中，娄底市以56处的煤矿数量位居第一。作为国家级贫困县，煤炭产业是新化县的支柱产业。王齐胜表示，根据地方政策规定，这部分规划技改扩能煤矿，目前尚处于只能维护，不能生产的状态。

而目前煤矿的停产状态，让他感受到前所未有的压力。在杨建平看来，新化县乡镇煤矿健康发展了，新化县经济发展就有保障。56处煤矿中，真正处于生产状态的煤矿并没有那么多。与《湖南煤炭工业志》对于18年前的记载并无太大差别，贺德安认为，如今的乡镇煤矿，依旧对缓解湖南缺煤少电、供应紧张，吸收农村富余劳动力，促进经济社会发展发挥着不可或缺的作用。

1992年湖南乡镇煤矿发生重特大事故36起，死亡千人以上。《2018年煤矿安全状况分析报告》指出，事故原因主要为乡镇煤矿主体责任不落实，表现为严重违章作业、安全管理不到位、技术管理不到位、安全培训不到位、顶板管理不到位。

2018年，湖南省煤矿关退领导小组对《关于对娄底市煤矿关闭和保留煤矿规划调整方案的复函》指出，同意娄底市25处煤矿技改扩能保留。在全省104个县（市）中，有84个县（市）有煤，其中97%为无烟煤。

王齐胜表示，他的唯一的茶元煤矿，前期在技改、扩能方面合计投入资金1.9亿余元，目前煤矿安全生产、环保、资源等条件均已符合国家技能改造要求，扩能改造后，每年可实现税收1600万元、就业350人。2006年，新化县有89处煤矿，至2014年还剩48处煤矿。娄底市新化县已经在努力。内容摘要截至2018年底，湖南省煤矿设计产能共为2329万吨/年，2018年实际产煤1800万吨。《湖南煤炭工业志》中记录，众多小煤矿遍布全省13个市州的深山沟壑，安全监管难度大，国有煤矿资源被蚕食重复建设、盲目发展、乱采滥挖、破坏环境、资源纠纷等问题不断，安全事故频发。在童建斌的办公室里，挂满了安全生产条例，甚至连自己公司的打火机上，都印着安全二字。

但不可忽略的是，与乡镇煤矿伴随的，往往是频发的安全事故。童建斌表示，2014年至今，5年时间，自己的煤矿没出过一起安全生产事故。

无论是过去还是现在，乡镇煤矿对缓解湖南省缺煤少电、供应紧张，吸收农村富余劳动力，改善农民生活，促进经济社会发展都起到重要作用。在湖南省娄底市，像这样处于停产维护状态、需技改扩能的乡镇煤矿还有很多。

从2017年开始，新化县应急管理局在湖南省应急管理局的帮助下，从安徽、贵州等地聘请专家，对乡镇煤矿一一进行病情分析，对症下药。童建斌算了一笔很清楚的账一旦出了安全生产事故，会有那么多家庭失去顶梁柱。

目前，新化县有煤矿20处，其中有4处准备关闭。自1991年7月湖南省贯彻落实国务院《关于清理整顿个体采煤的通知》以来，近30年的时间里，乡镇煤矿在发展与退出间数次博弈。刘兆社所有的煤矿里曾工作着60多个贫困户的矿工。如今，其所有的最后1处煤矿从2017年开始处于停产状态，维护至今。

截至2018年12月31日，湖南省煤矿设计产能共为2329万吨/年，2017年实际产煤1860.5万吨，2018年实际产煤1800万吨。湖南煤炭资源特点为储量不多，且点多面广。

2018年湖南乡镇煤矿发生事故4起，死亡5人，同比分别下降42.8%、78.3%。加强安全管理、技术管理，是童建斌近年来一直在做的事

这是一个悲剧，旷工对家庭、社会而言都产生了不良影响。这对社区来说是毁灭性的。

同时，天然气和可再生能源的竞争也在加剧。至此，美国前四大煤炭生产企业均以破产收场。据悉，7月1日，在肯塔基州坎伯兰附近的矿场工作人员被告知不要在煤矿进行晚班，并且停工可能至少持续两周。2017年，Revelation能源公司产量占美国煤炭产量的近6％，使其成为美国第六大煤炭生产公司。

今年5月份，美国第三大煤炭生产商云峰能源（CloudPeakEnergy）在债务偿还延期近两个月之后，决定主动向法院提出破产保护申请。煤炭行业的艰难有目共睹，整个行业要么经历过、要么正在经历一段财务困境和重组过程。

RevelationEnergy及其子公司Blackjewel的所有者杰夫霍普斯（JeffHoops）在法庭上提交的一份文件中表示，破产主要归咎于全国煤炭市场状况。加上在2015年至2016年间，排名第一的皮博迪能源(PeabodyEnergy)、排名第二的阿奇煤炭公司（ArchCoal）和排名第四的阿尔法自然资源公司（AlphaNatural）曾相继破产。

根据破产计划，Blackjewel和Revelation欠下的巨额债务和税收迫使该公司申请破产。据报道，怀俄明州两个煤矿的数百名工人也受到了破产的影响。