【坚决打赢防汛抢险硬仗】党员、群众齐发力，共筑防汛坚强屏障！

　　22日上午，坚决打赢防公交集团崂山巴士公司工作人员再次来到市北区裕环路社区，向社区工作人员及居民开展服务满意度调查，并征集百姓意见和建议。

汛抢险硬仗奇迹从来不会从天而降。31年来，党员群众齐志愿者们用友爱传递友善，用互助汇聚力量，志愿精神在这里薪火相传，生生不息。

它是创新中国的创意聚集地1万余种文化创意产品年销售额逾15亿元人民币，发力共筑防汛坚强屏彰显着中华民族日新月异的发展活力70年来，坚决打赢防中国人碗里的粮食品种从粗到细再到粗，数量从少到多再到少，人们越来越重视粗细搭配、少而精。仓廪实的背后，汛抢险硬仗是基础设施不断完善、科技能力不断提升。农田有效灌溉面积超过10亿亩，党员群众齐小麦生产基本实现全程机械化，党员群众齐玉米、水稻耕种收综合机械化率超过80%，主要农作物良种基本实现全覆盖，科学施肥、节水灌溉、绿色防控等技术大面积推广。2004年以来，发力共筑防汛坚强屏粮食生产实现十五连丰。

党的十八大以来，坚决打赢防我国坚持以我为主、坚决打赢防立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略，水稻、小麦、玉米三大谷物自给率保持在98%以上。一碗饭的变化，汛抢险硬仗折射的是人民生活水平的提高和社会的变迁。我市作为证明事项告知承诺制试点城市，党员群众齐目前已经在全市范围内推行证明事项告知承诺制试点工作。

取消市本级设定33项证明事项 在日常生活及工作中存在各种各样的证明，发力共筑防汛坚强屏有些证明有其合理性和必要性，发力共筑防汛坚强屏但有些证明则增加广大人民群众和企业负担，影响办事效率。对奇葩证明、坚决打赢防循环证明、坚决打赢防重复证明进行清理整治，减少繁琐证明，是切实解决群众和企业办事难、办事慢、办事繁、多头跑、来回跑等问题的有力举措，能够很大程度上降低制度性交易成本，更加方便群众和企业办证办事，营造更加公开透明、规范有序、公平高效的营商环境。同时，汛抢险硬仗《暂行规定》还明确规定了实行证明事项告知承诺制、不得重复索要证明的情形、循环证明的办理程序等。该规定能够有效减少行政机关要求公民、党员群众齐法人或者其他组织提供证明的情形，从而从源头上减轻公民、法人或者其他组织的办事负担。

行政机关应当编制证明事项目录并向社会公布，证明事项目录应当包含证明名称、证明用途、依据、提供方式等信息大大节省百姓、企业办事成本 据了解，《暂行规定》明确建立证明事项目录公布制度。

对奇葩证明、循环证明、重复证明进行清理整治，减少繁琐证明，是切实解决群众和企业办事难、办事慢、办事繁、多头跑、来回跑等问题的有力举措，能够很大程度上降低制度性交易成本，更加方便群众和企业办证办事，营造更加公开透明、规范有序、公平高效的营商环境。涉及工伤、不动产、户籍、中小学生乘车卡等方面的一些证明，都不再需要群众和企业专门提供，而是通过政府部门间信息共享、主动核查等方式予以解决。证明事项告知承诺制的实施减少了老百姓到行政机关跑腿，还要到其他机关开具证明办事的麻烦，大大节省了老百姓和企业办事的成本。行政机关应当编制证明事项目录并向社会公布，证明事项目录应当包含证明名称、证明用途、依据、提供方式等信息。

去年10月31日，青岛市印发了《关于公布市本级证明事项取消清单的通知》，取消了市本级文件设定的33项证明事项。目录公布制度有利于公民、法人或者其他组织直观了解办事所需材料，提高办事效率，同时有利于社会各方的监督，从而提升政务服务的便利化、规范化。取消市本级设定33项证明事项 在日常生活及工作中存在各种各样的证明，有些证明有其合理性和必要性，但有些证明则增加广大人民群众和企业负担，影响办事效率。9月18日，青岛市司法局召开新闻发布会，向社会公布了近日由青岛市政府常务会议审议通过的《青岛市证明事项管理暂行规定》(以下简称《暂行规定》)，《暂行规定》的发布充分体现出放管服改革的成效和政府职能转变带来的生活便利，该规定将于2019年10月1日起施行。

同时，《暂行规定》还明确规定了实行证明事项告知承诺制、不得重复索要证明的情形、循环证明的办理程序等。加强证明事项管理，规范行政机关索要证明、出具证明的行为是贯彻减证便民行动的一项具体措施，《暂行规定》本着提升政务服务的规范化、便利化水平，方便公民、法人或者其他组织办事，改善营商环境、提高政府服务能力的出发点，对证明事项管理的多个方面予以规范。

该规定能够有效减少行政机关要求公民、法人或者其他组织提供证明的情形，从而从源头上减轻公民、法人或者其他组织的办事负担。《暂行规定》还将国家和省文件有关精神和原则进行细化，界定了证明事项取消情形。

我市作为证明事项告知承诺制试点城市，目前已经在全市范围内推行证明事项告知承诺制试点工作各区市根据工作要求，结合各自实际，扎实做好市政道路维护管理工作，截至目前，全市共市政道路维修60余万平方米。记者从市住房和城乡建设局获悉，今年以来，我市对部分市政道路进行了提升，截至目前，全市共完成31条市政道路大中修工作，12条道路提升市政正在积极推进，累计整修路面约70万平方米。崂山区合肥路，城阳区江城路等，胶州市苏州路，平度市永州路等，莱西市长岛路、济南中路等，共计12条道路提升施工正在紧张推进中。相关技术文件印发后，青岛市住房城乡建设局先后组织开展了市政道路预养护技术培训及新工艺施工试点现场观摩和相关专题培训，累计培训各类管理人员2000余人次，为技术标准的贯彻落实奠定了基础。截至目前全市共完成31条道路提升工作，包括市南区齐河路、京山路等，市北区普集路、青海路等大港周边道路，崂山区青大三路人行道，胶州市海尔大道(高速收费口至胶州路)等，以及平度市郑州路。

去年下半年，青岛市住房城乡建设局委托专业检测机构对全市范围内次干路以上、技术评价等级C级及以下状态的城区道路进行专业检测，共完成318条道路检测工作，各区市对1730条道路进行了自检，在此基础上完成了《2018年青岛市城市道路技术状况评价报告》编制工作，为各区市制定下一步市政道路大中修计划提供了依据。今年以来，青岛市住房城乡建设局会同市直相关部门继续坚持部门联动、区市统筹的工作体系，指导各区市有序推进市政道路提升工作。

在市政道路整治工作中，各区市切实落实海绵城市建设要求，结合道路实际，积极推行人行道透水铺装，在已完成的8万余平方米人行道铺装中，使用透水砖铺装的占80%以上。狠抓市政道路养护管理，青岛市住房城乡建设局强化区市统筹和市政设施巡查力度，督导加强市政道路设施养护维修工作。

截至目前共整修车行道60余万平方米，人行道8万余平方米。去年，青岛对标上海、广州、杭州等城市经验做法，编制、修订了《青岛市市政设施养护维修经费测算指导意见》、《青岛市城市道路技术导则》等8个技术标准，健全地方标准体系，为市政道路整治提升提供标准依据。

结合道路提升，结合管线需求，同步统筹实施管线敷设改造，同步对实施交通组织优化、交通设施提升各区市根据工作要求，结合各自实际，扎实做好市政道路维护管理工作，截至目前，全市共市政道路维修60余万平方米。在市政道路整治工作中，各区市切实落实海绵城市建设要求，结合道路实际，积极推行人行道透水铺装，在已完成的8万余平方米人行道铺装中，使用透水砖铺装的占80%以上。狠抓市政道路养护管理，青岛市住房城乡建设局强化区市统筹和市政设施巡查力度，督导加强市政道路设施养护维修工作。

截至目前共整修车行道60余万平方米，人行道8万余平方米。相关技术文件印发后，青岛市住房城乡建设局先后组织开展了市政道路预养护技术培训及新工艺施工试点现场观摩和相关专题培训，累计培训各类管理人员2000余人次，为技术标准的贯彻落实奠定了基础。

截至目前全市共完成31条道路提升工作，包括市南区齐河路、京山路等，市北区普集路、青海路等大港周边道路，崂山区青大三路人行道，胶州市海尔大道(高速收费口至胶州路)等，以及平度市郑州路。今年以来，青岛市住房城乡建设局会同市直相关部门继续坚持部门联动、区市统筹的工作体系，指导各区市有序推进市政道路提升工作。

记者从市住房和城乡建设局获悉，今年以来，我市对部分市政道路进行了提升，截至目前，全市共完成31条市政道路大中修工作，12条道路提升市政正在积极推进，累计整修路面约70万平方米。去年下半年，青岛市住房城乡建设局委托专业检测机构对全市范围内次干路以上、技术评价等级C级及以下状态的城区道路进行专业检测，共完成318条道路检测工作，各区市对1730条道路进行了自检，在此基础上完成了《2018年青岛市城市道路技术状况评价报告》编制工作，为各区市制定下一步市政道路大中修计划提供了依据。

结合道路提升，结合管线需求，同步统筹实施管线敷设改造，同步对实施交通组织优化、交通设施提升。去年，青岛对标上海、广州、杭州等城市经验做法，编制、修订了《青岛市市政设施养护维修经费测算指导意见》、《青岛市城市道路技术导则》等8个技术标准，健全地方标准体系，为市政道路整治提升提供标准依据。崂山区合肥路，城阳区江城路等，胶州市苏州路，平度市永州路等，莱西市长岛路、济南中路等，共计12条道路提升施工正在紧张推进中常住人口城镇化率73.67%,户籍人口城镇化率61.95%,均居全省前列。

新中国成立70年来,青岛市经济社会实现巨大发展,人口经历无计划增长、有计划控制、政策调整等发展阶段,实现了由传统人口再生产类型向现代人口再生产类型的历史性转变,人口与经济社会协调健康发展。至2018年末,全市常住总人口939.48万人,较1949年增长1.31倍;户籍总人口817.8万人,增长1.02倍。

伴随经济社会发展,农村人口不断向城镇转移,第二、三产业不断向城镇聚集,城市发展实现巨大跨越,城镇化进程全面协调推进新中国成立70年来,青岛市经济社会实现巨大发展,人口经历无计划增长、有计划控制、政策调整等发展阶段,实现了由传统人口再生产类型向现代人口再生产类型的历史性转变,人口与经济社会协调健康发展。

至2018年末,全市常住总人口939.48万人,较1949年增长1.31倍;户籍总人口817.8万人,增长1.02倍。常住人口城镇化率73.67%,户籍人口城镇化率61.95%,均居全省前列。