发改委：今年部分地区电力供应仍有可能紧张

其中，发改委分地区手表是高净值人群最常赠送给男士的礼物。

金砖国家合作基础牢固，今年部潜力巨大，前景广阔。电力供这些国家发展对世界格局的影响是建设性的。

国际社会应该从长远角度和战略高度，应仍积极看待并支持这些国家发展。没有新兴市场国家和发展中国家安定，可能紧就没有世界的和平稳定据日本媒体报道，发改委分地区会议主要议题包括稀土替代、减量和回收利用技术动向、稀土相关技术政策支持、稀土供应渠道多元化等。今年部日美欧三方去年10月在华盛顿举行了首次稀土问题联合专题会议。会议由日本经济产业省、电力供美国能源部、欧盟委员会联合主办，来自日美欧各国政府代表和稀土相关产业界大约160人与会。

日本经产省政务官北神圭朗在会上称，应仍有必要推进在美国和澳大利亚等中国以外地区的稀土资源矿山开采，促进稀土供应渠道多样化。今年3月13日，可能紧美国、欧盟和日本就中国稀土等原材料出口限制措施诉诸世界贸易组织争端解决机制。发改委分地区阿拉伯国家联盟(阿盟)第23届首脑会议将于29日在伊拉克首都巴格达召开。

聚焦叙利亚危机阿盟本月22日在开罗召开的峰会筹备会上确定了此次峰会的重点议题，今年部除叙利亚问题外，今年部还有巴勒斯坦问题、巴以争端、反恐问题、也门局势，以及阿盟未来发展、消除中东地区以核武器为首的大规模杀伤性武器等十余项议题。但一年之后，电力供摆在阿盟面前的仍然是充满荆棘的路。传递积极信号往届阿盟首脑会议一般会持续两天，应仍而本届首脑会议将在一天内结束议程。他说，可能紧这次会议旨在邀请阿拉伯国家各国首脑相聚一堂，令普通民众感受到一个阿拉伯组织共同行动的成果，提高阿盟在民众心目中的关注度。

利比亚战后重建过程艰难，令人反思阿盟当初对国际军事干涉所持立场的公信力和正确性。也有分析人士指出，阿盟峰会在巴格达召开，对于改善阿拉伯世界与伊朗关系，以及改善伊拉克同沙特、科威特等海湾国家关系是一个难得的契机。

分析人士认为，在坚持通过政治对话方式和平解决叙利亚危机的伊拉克举办此次峰会，将对协调阿盟各成员国立场起到促进作用。据埃及官方通讯社中东社援引阿盟高级官员的话说，此次峰会后将发表决议，支持叙利亚危机联合特使安南的调解行动。他相信与会各国领导人会把握这一阿拉伯世界最高级别会议的契机，求同存异，为在各项问题尤其是经济合作方面达成丰硕成果创造条件。伊拉克方面还表示将向峰会提交一份解决叙利亚问题的报告，供阿盟决策。

除了一直被外界所诟病的一体化进程迟缓、缺乏行动监管实施机制等问题外，中东动荡局势也令阿盟深陷泥沼。伊拉克在经历9年战火洗礼和政治动荡后重新走上正轨，参与到阿拉伯大家庭的活动中，这本身就是一个积极信号。伊拉克新闻发展文化委员会主席易卜拉欣萨拉吉在接受新华社记者采访时表示，伊拉克政府和人民都希望本届会议达成利好成果。在阿拉伯世界经历社会大变革、大动荡的背景下，本届阿盟首脑会议能否取得实质成果，为中东乱局指点迷津，十分令人关注。

伊拉克常驻阿盟代表阿扎维日前在开罗召开的新闻发布会上表示，作为阿盟峰会的承办国，伊拉克一直以来都支持通过全国对话和平解决叙利亚危机、组建新国民政府，同时也希望本届阿盟峰会能够达成促使叙人民实现改革及其他合法诉求的解决方法。阿盟面临困难原定2011年初举行的本届阿盟首脑会议因多个阿拉伯国家处于政治动荡之中而推迟了一年。

分析人士指出，推迟了一年的阿盟首脑会议召开本身便是一个加强各成员国沟通与交流的积极信号。被中止成员国资格的叙利亚被此次峰会拒之门外，而叙局势在阿盟介入调解半年多之后仍然十分严峻。

阿拉比在接受埃及《金字塔报》采访时说，在阿拉伯世界遭受冲击、经历大变革时刻能够举行阿盟首脑会议本身就是一种成果。他指出，中东各国更多地把阿盟当成是一个政治协调工具，导致阿盟成为各国为其政治利益进行拉锯的战场。塔赫塔维认为，从目前情况看，尽管本届阿盟峰会将会类似于一顿公关仪式性的快餐，但在伊拉克举行阿盟峰会本身意义足够重大推进国有资本向涉及国家安全的行业、自然垄断的行业、提供重要公共产品和服务的行业，以及支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业调整集中，优化国有经济战略布局。重点是合理调整消费税征收范围和税率，研究将部分高能耗、高排放的产品纳入消费税征收范围。完善农村发展体制机制。

彭森说，今年是实施十二五规划承上启下的重要一年，也是党的十八大胜利召开之年，要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，在转变经济发展方式上取得新进展，在深化改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。完善财政转移支付等制度。

据经济之声报道，2012年全国经济体制改革工作会议在沈阳市召开。按照十七届六中全会的精神和部署，加快推进文化体制改革。

国家发改委副主任彭森表示，今年改革主要围绕理顺政府与市场的关系、理顺中央与地方及各级政府间财政分配关系、理顺城市与农村的关系、理顺经济发展与社会发展的关系四方面内容开展。深化国有企业和垄断行业改革。

深化土地管理制度改革。制定和实施医药卫生体制改革十二五规划，继续建立健全覆盖全民基本医疗卫生制度。逐步将城镇社会保障、医疗卫生、文化教育等基本公共服务覆盖到农民工，放宽中小城市落户条件，把在城镇稳定就业和居住的农民工有序转变为城镇居民。继续推进国有农场、林场、林区体制改革，深化水利体制改革。

以深化利率市场化改革、培育面向小型微型企业和三农的中小金融机构、完善多层次资本市场等为重点，深化金融体制改革。研究制定环境保护税费改革方案。

继续推进国有大型企业公司制股份制改革，完善公司法人治理结构，提高创新能力和整体素质。坚持优先发展教育，促进教育公平，提高教育质量。

要按照财力与事权相匹配的要求，逐步实现以中央、省、市县三级财政为基础，重点在基本公共服务领域划清各级政府间事权和支出责任。简化审批环节、规范审批程序，建立健全新设行政审批事项审核论证机制。

继续深化科技体制改革，促进科技与经济社会发展紧密结合，使经济发展更多建立在科技进步和创新的基础之上。要增加一般性转移支付尤其是均衡性转移支付的规模和比例，特别要增加对基层政府转移支付的比例，完善县级财力保障机制，增强基层政府提供基本公共服务的能力。加快研究城镇企业职工基础养老金全国统筹方案，实现城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险制度全覆盖。有效整合科技资源，推动产学研、农科教紧密结合，促进农业科技创新。

三、进一步理顺城市与农村的关系，推动工业化、城镇化和农业现代化协调发展。深化社会保障制度改革。

深化教育科技文化卫生等体制改革。按照严格保护耕地和建立城乡平等的要素交换关系的原则，今年要重点推进征地制度改革，制定出台农村集体土地征收条例。

今年要围绕以下几个方面推进改革：一、进一步理顺政府与市场的关系，更好地发挥市场配置资源的基础性作用。同时，加强跟踪督促和检查评估，确保各项改革措施真正得到落实。