失职罪和渎职罪有什么区别（失职罪）

按照电力行业耗煤占比全国煤炭消费50%测算，失职罪失职罪4-6月电力行业耗煤淡季影响全社会月度用煤量2.5%左右，个别年度可能达5%左右。

和渎职河北省各市和直管县建成区淘汰35蒸吨及以下燃煤锅炉。此次，区别河北公布的用煤投资项目煤炭替代管理暂行办法，试图从源头控制煤炭消费。

8月25日，失职罪失职罪《河北省用煤投资项目煤炭替代管理暂行办法》印发，失职罪失职罪其中要求六大高耗能行业用煤项目煤炭替代系数为1.2，这些行业包括煤炭开采和洗选业、石油加工炼焦及核燃料加工业、化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、电力热力的生产和供应业。天津也提出，和渎职今年关停7台煤电机组、380座燃煤锅炉，完成国家大气十条的目标任务。其中许多政策此前公众并未见过，区别即使一些曾经出台的措施，也更加严苛。为此，失职罪失职罪北京将全面淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉。总体上看，和渎职北京市、天津市、河北省达到煤炭消费减量时间进度要求。

北京市今年将压减燃煤30%，区别让煤炭消费总量削减至700万吨以内。8月26日，失职罪失职罪环保部官方网站公布的消息就显示，失职罪失职罪在最新一轮检查中，河北省部分地区仍存在劣质散煤管控、燃煤锅炉整治和燃煤散烧治理排查整改不彻底、虚报完成情况等现象。和渎职秦皇岛至张家港航线2-3万吨船舶的煤炭平均运价上行8.2元/吨至53.5元/吨。

区别秦皇岛至上海航线4-5万吨船舶的煤炭平均运价上行8.0元/吨至47.3元/吨。9月19日，失职罪失职罪动力煤主力合约价格一度触及667.4元/吨高点，反映出市场看多预期仍然明显偏强，与现货煤价走势形成呼应。和渎职一是内外贸煤炭供应偏紧。价格指数连续第三期上行，区别累计上行7元/吨。

本周期，沿海六大电力集团煤炭平均日耗为68.6万吨，与去年同期相比偏高近两成，对电厂库存形成明显消耗，支撑消费方采购补库及沿海市场心态。二是沿海煤耗继续高于同期。

四是期货价格高位运行。沿海航运市场方面，秦皇岛海运煤炭交易市场发布的海运煤炭运价指数（OCFI）显示，本报告期（2017年9月13日-19日），国内海上煤炭运价指数高位震荡运行，9月19日的运价指数报收于1267.14点，与9月12日相比，上涨189.6点，涨幅为17.59%煤炭产运需三方要多签订量价齐全和有运力保障的中长期合同，要加强对合同执行情况的监督考核，进一步提高签约履约水平。其中，京津唐地区，要积极落实煤源，加强运输调度协调，提前做好电煤储备工作，确保电煤稳定供应。

业内人士称，因为供需两端都存在现实制约，通过在煤炭生产、流通和消费各个环节探索建立合理的库存制度，确保全社会煤炭库存处于合理水平，对于保障煤炭供应，平抑煤炭价格的巨幅波动有积极意义。近期，动力煤市场涨价风波再起，尤其是环渤海和江内地区，价格呈跳跃式的上涨，总体涨幅都在30元以上，动力煤贸易商的春天似乎又来了，但同时电厂日耗持续下降，需求面临走弱，政策风险也开始凸显，还应理性看待市场。南方地区天气也逐渐转凉，民用电负荷下降，下游煤炭消耗减少，煤炭市场供应逐渐趋向稳定，资源不足对煤炭市场的影响将减弱。探索建立合理的库存制度，就是要在煤炭生产到消费的全过程建立起蓄水池，缩短调节煤炭供需的过程。

根据方案，我国将按照不同环节、不同区域、不同企业、不同时段，科学确定煤炭最低库存和最高库存。据CCTD中国煤炭市场网获悉，9月21日，发改委发布关于做好煤电油气运保障工作的通知称，各省区市和相关企业要加强煤炭产运需动态监测分析，及时发现和协调解决供应中出现的突出问题，努力保障十九大召开前后煤炭稳定供应。

此外，近日，为了防止煤价大幅波动，发改委发布了煤炭库存制度征求意见稿。后续随着新增产能陆续获得核准或通过竣工验收，将有效提高市场供应能力。

加快推进煤炭优质产能释放近期，动力煤市场涨价风波再起，尤其是环渤海和江内地区，价格呈跳跃式的上涨，总体涨幅都在30元以上，动力煤贸易商的春天似乎又来了，但同时电厂日耗持续下降，需求面临走弱，政策风险也开始凸显，还应理性看待市场。其中，京津唐地区，要积极落实煤源，加强运输调度协调，提前做好电煤储备工作，确保电煤稳定供应。此外，近日，为了防止煤价大幅波动，发改委发布了煤炭库存制度征求意见稿。据CCTD中国煤炭市场网获悉，9月21日，发改委发布关于做好煤电油气运保障工作的通知称，各省区市和相关企业要加强煤炭产运需动态监测分析，及时发现和协调解决供应中出现的突出问题，努力保障十九大召开前后煤炭稳定供应。业内人士称，因为供需两端都存在现实制约，通过在煤炭生产、流通和消费各个环节探索建立合理的库存制度，确保全社会煤炭库存处于合理水平，对于保障煤炭供应，平抑煤炭价格的巨幅波动有积极意义。

根据方案，我国将按照不同环节、不同区域、不同企业、不同时段，科学确定煤炭最低库存和最高库存。煤炭产运需三方要多签订量价齐全和有运力保障的中长期合同，要加强对合同执行情况的监督考核，进一步提高签约履约水平。

后续随着新增产能陆续获得核准或通过竣工验收，将有效提高市场供应能力。探索建立合理的库存制度，就是要在煤炭生产到消费的全过程建立起蓄水池，缩短调节煤炭供需的过程。

南方地区天气也逐渐转凉，民用电负荷下降，下游煤炭消耗减少，煤炭市场供应逐渐趋向稳定，资源不足对煤炭市场的影响将减弱。加快推进煤炭优质产能释放

现在电厂不急于补库，一旦煤价企稳下降，便会大幅补库存，取暖季库存就会充足。目前这次，突出表现为9月煤市在淡季再度疯狂。其五，炒作因素不会过久持续，煤价终将回归理性。近期沿海六大沿海电厂日均消耗维持在67万吨左右，较前期大幅下降，随着天气转凉，下游需求将继续减少。

面对过快上涨的行情，业内人士普遍表示担忧，认为当前煤价上涨的动力并不存在，需谨慎看待煤价过快上涨。自9月19日起，沿海电厂存煤连续两日跌破1000万吨，为4月份以来最低值，这对市场心理及现货煤价形成较为强烈刺激。

专业人士分析：9、10月份的煤价本不应该出现上涨，目前煤炭价格的上涨是把原本取暖季之前（即往年11月前后补库存所引发的煤炭价格上涨）的一波行情，强行提早到了9月，整个煤炭价格的波峰波谷都提前了。由此看来，去产能对煤炭供应的影响会逐渐削弱，在接下来的几个月，产地优质产能将逐步得到释放。

目前煤价已超出国家所规定的绿色区间，后市或继续出台政策稳定煤价。其次，减煤政策削减煤炭消费4000万吨。

首先，电厂煤炭消耗持续下降，港口供需持续改善。后市随着大秦线检修完毕、十九大召开等影响的消退，市场炒作也不会持续，煤价终将回归理性。煤价不存在上涨动力，这也意味着四季度煤炭消费将会旺季不旺。因此，到四季度，煤市受整体供需偏紧的影响，煤价应该不会出现大跌，但更不会出现大涨。

其三，去产能任务或提前完成，优质产能将继续释放。其四，煤价持续高位，国家相关部门或将出手调控。

近期京津冀、江苏等煤炭消费重点地区都相继出台了煤炭消费减量政策，包括钢铁、电解铝的错峰生产、水泥的停产、散煤治理等多个方面，据初步测算，影响煤炭消费量最高可能达1亿吨，最少也有4000万吨。为保证供应，国家相关部门此前已频频出台保供应措施，包括要求加快推进煤炭优质产能释放，强化煤炭产运需衔接等。

据国家统计局的最新数据，截至7月底共退出煤炭产能1.28亿吨，煤炭去产能已完成年度目标85%，7省份已超额完成任务。就目前形势来看，今年冬储煤很有可能提前进行，市场信息显示，目前贸易商们纷纷看涨煤价，捂盘惜售的情况比较普遍，不报价不出货坐等煤价突破700元大关，这样更加剧了市场的紧张，导致部分下游用户四处找煤。