上半年产业发展冰火两重天 第三产业增速领先

动力煤期货的上市，上半年产使得动力煤能够在一个公开、集中、统一的市场环境中交易。

当前，业发展冰沿海地区主要接卸港存煤爆满。曹妃甸港下锚船只有7艘，火两重天预报到港7艘。

笔者在与同煤集团销售公司业务人员交流时了解到，第产业5月中旬以来，随着煤炭市场疲软的加剧，下游需求平淡，港口煤炭平仓价再次下降。增速领先电厂机组检修沿海主要电力集团纷纷利用当前用煤淡季继续进行机组检修。大秦线检修结束已有20多天，上半年产检修期间一些低卡煤短缺现象逐渐消失。目前，业发展冰煤车进港畅通，资源供给充足，下游电厂抢购意识弱化。工业用电量占全社会用电量的70%，火两重天我国钢铁、水泥、石化等高耗能产业的用电量消费占到工业用电量消费的一半左右。

第产业这位业务人员戏称：卖一吨煤只够买一根雪糕。总之，增速领先下游消费企业库存高位，煤炭需求不旺，市场极度疲软，使得前期大型煤炭企业试探性上调煤价难以奏效，煤价将再呈跌势。这个班组以迎头为单位实施日均效率竞争机制，上半年产每天对各迎头实际工作量进行量化考核和奖励，月底推荐排名第一的迎头参加区队评比。

今年以来，业发展冰该公司充分发挥全面市场化总载体的作用，业发展冰推进与全面预算管理、全员绩效考核、全面风险管理、全面质量管理、全面对标管理五全管理体系融合，将风险管理的责任和管控措施落实到各市场主体，促进全面风险管理与生产经营深度融合。杨一峰班全年自主抓违章280人次，火两重天帮教40人次。企业管控因市场化而提升无独有偶，第产业淄矿集团唐口煤业公司运搬队也接受了内部市场化的洗礼。陈玉华等4人投资30余万元养貂初见规模，增速领先曲强、徐春娜的养羊、养鸡等项目也都得到了实惠。

随着山东能源集团的内部市场化管理改革的深入推进，各个单位、区队班组，乃至员工个人都成为市场主体，在价格规律的驱动和企业统一管控之下，自主生产经营、自负盈亏，每个人、每个班组、每个单位都在创造着自我价值，企业管理也似乎变得简单起来。前不久，又成为肥矿集团2013年度仅有的两个金牌班组之一。

唐口煤业公司人力资源部部长苏守星说。他们从现有的9名电机车维修工中，遴选出4名技术骨干，成立了专业电机车维修承包小组。倒逼机制下的突围毕竟资源濒临枯竭，要想让洼里矿走出困境，必须坚持走出去，通过以外补内减轻矿井的压力，为突围解困架桥铺路。通过算账，员工收入可以做到当班早知道，对每一项收入及奖惩的来源都能一清二楚，这大大激发了大伙儿自觉性和主动性。

洼里煤矿是一个已经投产40年老矿，面临资源枯竭、煤质下降、人才流失等困难，在煤炭形势持续走低情况下，有着更多的困难和压力。山东能源肥矿集团梁宝寺煤矿综掘三区杨一峰班每到班后会时间，班长杨一峰都要同全班员工一块算算账。实行的技术经济工资制，就是按照投入产出比例提取工资，与工程质量挂钩考核，实行资源挖潜、技术创新、技术降本奖励和技术服务利润分成，有效调动了技术人员的积极性。2012年以来，找煤扩量60余万吨，不仅延长了矿井服务年限，也为增加产量和降本减亏提供了有力支撑。

此举仅人工费成本每年可节约25万元。以前是别人抓我们违章，现在是我们自己抓自己违章，这也是内部市场化自主经营带来的压力和动力引发的改变。

与内部市场化同步而来的全面安全风险管控，也让班组安全由外力推动变成了练内功保安全。我们将继续探索国有体制民营机制相融合的新模式，在自主经营、对外资源开发、转型发展上迈出新步伐。

同时，对标本区队内部各个班组，及时查找差距，巩固经验，提升标准，通过不断立标杆、超标、升标，杨一峰班从去年7月份开始稳夺本矿掘进专业最好水平，工程质量优良品率、电费消耗两项指标达到了同类型矿井班组最好水平。未选入的职工则充实到了各个运转班组。淄矿集团董事长、党委书记张寿利介绍如今，山东能源各基层单位的内部市场化改革从管理上体现了分权经营思想，推进了基层单位生产经营自主权扩大，从传统的以生产为中心转为以效益为中心，围绕效益组织生产，实现了由原来的行政管理向自主管理的转变，和由安全生产管理向经营安全生产的管理的转变，提升了基层单位的自主管理能力和水平。龙矿集团洼里煤矿闫壮达告诉记者，他们在资源濒临枯竭和市场低迷双重压力之下，走出矿区承揽工程，并制定了有效的激励措施，去年一年就对外承揽工程项目6个，创收200余万元。一个班组的夺金秘笈大家一起看看今天的业绩，全班共进尺3.5米，根据区队下达的进尺预算指标，扣除材料费、电费、设备租赁等费用后，全班总收入22257.6元一、总体要求(一)指导思想。

6.便于煤炭产运需企业互相协商沟通、政府实施调控和监管。3.具有完整规范的交易规则、交易程序、风险防控等管理制度。

由省级煤炭经营监督管理部门会同有关方面，结合本地实际情况，对地方煤炭交易市场开展检查。依据市场建设标准，由国家发展改革委会同有关方面，对全国性或区域性煤炭交易市场开展检查。

协调机制由国家发展改革委、交通运输部、商务部、中国人民银行[微博]、中国证监会、国家能源局、中国铁路总公司、中国煤炭工业协会、中国钢铁工业协会、国家电网公司等单位组成，国家发展改革委为牵头单位。三、市场建设与监管(一)市场建设标准。

全国性煤炭交易市场主要承担全国范围内煤炭交易。在协调机制领导下，由中国煤炭工业协会建设全国煤炭交易数据平台，负责汇集、整理煤炭交易数据，开展市场研究，编制发布全国性煤炭交易市场价格指数，为企业和社会提供服务。为进一步引导和规范煤炭交易市场体系建设，现提出以下意见。各省(区、市)有关部门要根据本指导意见和当地实际，细化煤炭交易市场建设标准、制定建设规划、合理布局，避免一哄而上和无序发展。

提供交易平台，企业自主交易，促进供需平衡。根据市场建设和运行情况，完善交易规则，规范交易秩序，加强监督指导，及时协调解决市场体系建设和运行中出现的重大问题。

规范交易行为，促进诚信经营。结合煤炭主产地、消费地、铁路交通枢纽、主要中转港口，以及国家批准开展涉煤品种期货交易的期货交易场所等条件，逐步培育建成 2～3 个全国性煤炭交易市场，形成层次分明、功能齐全、手段先进、运行规范的煤炭交易市场体系。

6.具有相应的信息采集、数据分析和信息发布能力。5.贴近煤炭主产地、消费地、铁路交通枢纽、主要中转港口，能够与国家批准开展涉煤品种期货交易的期货交易场所进行对接。

协调机制下设办公室，办公室设在中国煤炭工业协会，承担协调联络等日常工作。在规范现有煤炭交易市场的基础上，加快健全若干个区域性煤炭交易市场。开展信息汇集和预测预警。全国性煤炭交易市场应符合以下条件：1.具有固定营业场所和完善的网络交易平台等配套服务设施。

有关部门和单位要密切配合，大力支持，确保煤炭交易市场体系建设取得实效。4.具有组织区域性或地方煤炭交易活动的结算、担保、信贷等配套金融服务和物流、人才等条件。

发现合理价格，引导生产消费和优化资源配置。对符合市场建设标准、运作较好的煤炭交易市场在资源、运力等方面给予必要支持。

但是，当前煤炭交易市场仍然存在着市场分割、规模偏小、交易手段落后、不够规范和无序竞争等亟待解决的问题。各成员单位之间要加强信息交流与情况通报，在研究制定重大政策措施时做好沟通、协调和配合，确保各项政策相互衔接、形成合力。