西海岸新区珠海街道：改造提升服务大厅 居民办事更便捷

曾刚说，西海岸新目前我国由私募股权、新三板、主板构成的多层次资本市场已经建立。

区珠海街二是相关政策效果正在逐步显现。其中，道改造提9月份当月投资60567亿元，增长9%，增速比8月份加快0.8个百分点，投资当月增速已连续两个月出现回升。

基础设施投资占全部投资的比重为19.5%，升服务大事更便捷比去年同期高1.8个百分点。一带一路沿线地区交通、厅居民办能源、通讯等重大标志性工程加快建设，涉及的18个地区中有13个投资保持两位数增长。与旅游、西海岸新文化、体育、健康、养老五大幸福产业相关领域的投资保持良好的增长态势，前三季度，公园和旅游景区管理业投资增长42.1%。区珠海街文化及相关产业投资增长17.3%。拉动全部投资增长3.4个百分点，道改造提比去年同期高0.4个百分点。

二、升服务大事更便捷投资结构不断改善，补短板力度加大（一）服务业投资平稳增长，民生领域投资不断加强。占全部基础设施投资的比重为22.5%，厅居民办比去年同期提高0.7个百分点西海岸新（十六）加快构建有利于国土空间合理开发和高效利用的空间规划体系。

区珠海街规划编制主体要按年度监测评估重大区域发展战略规划实施情况。七、道改造提完善监督考核机制（二十四）强化人大监督作用。在抓好《纲要》各项目标任务落实的同时，升服务大事更便捷围绕关键领域、升服务大事更便捷重点环节和难点问题，着力在优化结构、增强动力、化解矛盾、补齐短板上取得突破，不断提升发展的整体性和协调性。发挥地方各级政府的积极性，厅居民办尊重基层首创精神，鼓励地方因地制宜推进《纲要》实施。

（十四）区域规划要细化落实《纲要》特定区域目标任务。探索将规划实施考核结果与被考核责任主体绩效挂钩。

（十一）推动重大改革政策尽快落地。各地区各部门要创新和丰富宣传形式，及时报道《纲要》实施新机制新做法，充分反映新进展新成效。着力清除市场壁垒，促进商品和要素自由有序流动、平等交换，积极营造法治化、国际化、便利化的营商环境和有利于大众创业、万众创新的良好环境。一、总体要求全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，按照党中央、国务院的决策部署，适应把握引领经济发展新常态，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，以改革开放和创新发展为动力，最大程度地激发全社会的积极性和创造性，为确保如期全面建成小康社会，进而为实现第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

要做好《纲要》提出的重大改革和政策举措与中央全面深化改革领导小组年度工作要点、年度政府工作报告的对接工作，加强督促检查，确保按时保质完成任务。（十三）专项规划要细化落实《纲要》特定领域目标任务。各级审计机关要依法加强对规划实施情况的审计监督。地方各级政府要高度重视地方总体规划实施情况中期评估和总结评估工作，完善向本级人大常委会或财经委员会的报告机制。

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于建立健全国家十三五规划纲要实施机制的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。充分发挥行业协会商会、贸易投资促进机构、智库等社会力量的专业化监督作用。

相关部门和地方要根据《纲要》明确的重点区域发展任务和战略部署，做好区域规划的编制实施工作。三、抓好重点任务落实（九）确保主要指标顺利实现。

推广互联网＋政务服务，将《纲要》实施情况作为政务公开重要内容。（二十五）完善社会监督机制。将《纲要》实施情况纳入国务院大督查内容，建立《纲要》实施专项督查机制。各实施责任主体要及时发布《纲要》实施进展情况，保障社会公众知情权。畅通公众监督渠道，更好发挥各民主党派、工商联和无党派人士对《纲要》实施的民主监督作用。（八）发挥群团组织凝聚社会力量的重要作用。

要坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，在各级党委（党组）的坚强领导下，更好履行政府责任、提升政府效能，建立健全《纲要》实施机制，形成全体人民群策群力、共建共享的生动局面。充分发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用，以主体功能区规划为基础统筹各类空间性规划，加快研究建立空间规划体系，协调推动全国国土规划，协调推进市县多规合一和省级空间规划改革。

规划期到2020年的区域规划须于2016年年底前出台实施。国家发展改革委定期将建设工程项目实施进展情况在投资项目在线审批监管平台上发布。

国家发展改革委牵头建立《纲要》跨年度滚动实施机制，组织开展重点任务实施情况年度评估并向国务院报告。各有关部门要针对本领域重点问题，适时开展专项评估。

充分发挥国家十三五规划专家委员会工作机制作用，根据需要可委托开展第三方评估。加快研究制定规划研究起草、执行落实、监测评估、督查等各环节工作制度和办法。（三）坚持整体推进和重点突破相结合。要建立健全重大政策决策咨询协调机制，提高政策制定的系统性与协同性。

各地区各部门要强化依法合规意识，加快推动薄弱环节和领域立法。五、营造《纲要》实施的良好氛围（十七）营造良好舆论环境。

（一）正确处理政府和市场的关系。积极推进发展规划法立法工作。

二、明确实施责任主体（五）明确目标任务工作分工。要充分借助智库等专业资源，全面开展第三方评估。

为更好发挥《纲要》引领和约束作用，确保各项目标任务有效落实，把规划蓝图变成经济发展和社会进步的实效，现就建立健全《纲要》实施机制提出以下意见。建立利用互联网等新媒体监督《纲要》实施的有效机制。强化年度评估、中期评估、总结评估及专项评估结果的运用，将《纲要》实施情况纳入各级领导干部考核评价体系，考核评价结果作为干部晋升和惩处的重要依据。（二十三）健全动态调整修订机制。

各部门另行报批并印发实施的专项规划要加强与《纲要》和重点专项规划的衔接。要简化《纲要》中重大工程项目审批核准程序并优先保障规划选址、土地供应和融资安排，具备条件的重大工程项目不再审批项目建议书。

发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，把该放的全部放给市场，把该管的切实管好。各地要切实做好地方总体规划年度监测评估。

针对各地区各部门实际，研究提出差别化、可操作的考核内容及权重。坚持全国一盘棋，正确处理局部利益和整体利益关系。