日照市首次将公共机构考核列入年度目标管理绩效考核

沙县小吃于2010年首次登陆台湾后，日照市首与台湾餐饮界的合作越来越广。

《拯救嫌疑人》出品人、次将公共总监制，次将公共北京恐龙影业创始人、CEO孙嵘分享出品经验（通讯员周宇 摄）此次参与《拯救嫌疑人》电影的制作是学校探索影视教育行业产教融合的一次创新尝试中外媒体界人士，机构考核绩效考核中央和国家机关新闻发言人，部分外国驻华使节、国际组织代表，智库专家学者等500余人出席招待会。

列入年度新华社北京12月14日电 国务院新闻办公室14日在中国国家博物馆举行2024年新年招待会。中外嘉宾认为，目标管理2023年，目标管理中国集中精力推动高质量发展，以开放包容的姿态推进高水平对外开放，经济势头持续回升向好，发展质量效益不断提升，城乡发展呈现新的气象，民生福祉有了更多保障，中国的发展为世界稳定发展注入了动力。大家表示，日照市首愿积极对外介绍中国，增进中国与世界各国的相互理解和交流合作。中外嘉宾表示，次将公共世界好中国才会好，中国好世界会更好，国际社会对中国的发展变化高度关注，希望更多了解中国、读懂中国其中庄河市、机构考核绩效考核长海县等地局部有暴雪（10～15毫米），新增积雪深度7～12厘米，主要降雪时段为14日夜间至15日上午。

受降雪影响，列入年度交通部门已对路面湿滑路段实施临时封闭等措施，列入年度土羊高速、皮长高速全线封闭，沈海高速的后盐—炮台、炮台—李官路段和鹤大高速的明阳以西、明阳至栗子房、庄盖高速路段全线封闭。12月14日19点，目标管理大连市气象台发布暴雪黄色预警，目标管理截止到19时，大连南部地区已出现大雪（5～8毫米），预计14日19时至15日19时，大连市全市还有5～8毫米降雪，新增积雪深度3～8厘米河南、日照市首山东：雨雪天气保通行这两天，河南、山东等地也都迎来了雨雪天气。

14日傍晚6点，次将公共内蒙古气象台发布寒潮橙色预警，多地道路交通受到影响，相关部门加紧开展道路清雪除冰工作。邯郸市城管执法局环卫考核中心工作人员 李炜：机构考核绩效考核雪下得比较急，雪量比较大，导致现在积雪比较厚。为减少寒潮对农业生产的影响，列入年度鄂尔多斯组织技术人员深入镇村，指导种植户做好温室大棚加固和防寒保暖工作。营口海事部门在做好气象信息预警信息播发的同时，目标管理提醒船舶提前做好安全保障措施，目标管理并根据辖区水域气象变化情况，优化船舶交通组织效率，确保船舶通航安全。

丹东市住建局公用事业科科长 张壮：各级环卫部门出动环卫作业人员1500余人、环卫作业车辆300余辆，全力保障居民群众出行。德州交警直属一大队三中队民警 范博聪：疏堵保畅，同时利用警车进行巡逻，及时处置交通事故和突发情况。

为应对强雨雪、寒潮、大风天气，丹东市教育局发出通知：从今天开始，全市所有中小学、幼儿园、校外教育培训机构采取学生临时居家学习措施。在鄂尔多斯东胜区罕台镇的设施农业基地里，工人正将大棚内的暖气阀门全部打开，采取加压增温措施，确保棚内作物正常生长。相关部门积极应对，确保道路交通安全。高速入口封闭、部分公交线路停运。

交警部门对部分结冰路段实行临时封控，并抛撒融雪剂。此外，郑州地铁延长了运营时间，公交部门临时开通8条区间车，并根据各线路实际客流情况，随时调整发车时间。鄂尔多斯东胜区罕台镇九成功村设施农业基地工作人员 强忠勇：如果温度太低，三个暖气就都打开，晚上必须把棉被放下来。郑州交警一支队铁骑大队大队长 王璐：在通过桥梁、涵洞、隧道时，一定要观察路面情况，注意是否有结冰。

即便降雪结束，清融雪作业的任务仍然很重。今天白天，本轮降雪过程趋于减弱，随之而来的是大范围降温。

如果现在撒融雪剂，效果不太好，因此启动应急响应预案，要求各区用铲雪车和滚筒式撒播车，把路面积雪打掉，再撒融雪剂，效果会非常好。因为短时降雪量大，雪后温度低，这给清融雪作业带来不小困难。

内蒙古：应对降雪寒潮 多管齐下保民生昨天，内蒙古多地出现降雪降温，各地积极应对，保障生产生活。同时，环卫工人要对十字路口、慢车道和便道进行人工除雪作业。14日，河北省气象台连续发布大风蓝色预警、暴雪黄色预警信号以及寒潮黄色预警，河北中南部的石家庄、邢台、邯郸等地出现大范围降雪，部分地区的降雪量达到大暴雪级别。邯郸市城管执法局环卫考核中心工作人员 李炜：一车大概能容纳5到7吨的融雪剂，这一车大概播撒8到10公里左右中小金融机构按照市场化、法治化原则实施兼并重组可以增强发展动能，提升抗风险能力，保护广大储户、投资者和被保险人的权益。近年来，个别出险的中小银行、保险、信托等金融机构宣布破产并退出市场，对于维护我国金融体系的稳健发展起到重要作用。

首先，监管部门要持续推进中小金融机构兼并重组。具体而言，相关参与主体可从四个维度发力。

除了已取得的诸多成绩外，近期，金融监管部门还明确了未来推进中小金融机构改革化险的主要原则。李云泽提到，下一步，将坚持目标导向、问题导向，坚决打好攻坚战和持久战，重点是加快推进中小金融机构改革化险。

近年来，中小金融机构兼并重组亦有诸多成功案例，比如，有村镇银行吸收合并了同区域村镇银行，有股份制银行吸收合并了村镇银行等。之前出险的金融机构普遍存在经营偏离主业、公司治理不完善等问题。

其次，中小金融机构要聚焦主业，健全公司治理。未来，兼并重组依然是中小金融机构改革化险的重要途径。近期发布的《国务院关于金融工作情况的报告》也明确提到，有序化解高风险中小金融机构风险，推动兼并重组，该出清的稳妥出清。潘功胜近期表示，当前，我国金融风险总体可控，金融机构经营整体稳健，金融市场平稳运行，高风险金融机构无论是数量还是资产规模在金融系统的占比都很小。

再者，拓宽资本补充渠道。最后，对于不具备拯救价值的出险金融机构，监管部门可同意其进入破产程序。

10月30日至31日举行的中央金融工作会议强调，要全面加强金融监管，有效防范化解金融风险及时处置中小金融机构风险。未来，一方面，中小金融机构自身要持续提升内源性与外源性资本补充能力。

此外，中国人民银行行长潘功胜以及国家金融监督管理总局局长李云泽在接受新华社专访时，也均提到了推进中小金融机构改革化险相关内容。12月11日至12日举行的中央经济工作会议提到，要统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险。

也正是基于此，近年来，中国人民银行、国家金融监督管理总局等部门持续推动中小金融机构改革化险，并取得了一系列显著成绩。近年来，部分中小银行面临不良率上升、资产质量下降、净息差收窄、盈利能力下降等问题，资本补充渠道相对单一，拨备覆盖率下降明显，抗风险能力有所下滑。另外，今年11月13日，央行披露的2023年第二季度银行业金融机构评级结果显示，高风险银行数量仅300余家，资产占全部银行的不到2%。总之，稳妥有序推进中小金融机构改革化险，仍需要相关各方协同发力，持续完善市场化、法治化、常态化处置机制。

近期，中小金融机构改革化险被多个重要会议及金融监管部门提及。因此，在经营层面，中小银行机构要优化业务结构、提质增效，保险机构要回归保险本源，其他非银金融机构要坚守定位、差异化发展。

中小金融机构改革化险之所以被金融监管部门重点关注，是因为金融机构尤其是银行机构的风险具有较强的外溢性和传染性，容易对金融体系乃至国家经济带来损害。一些保险机构、信托机构等也面临资本补充能力下滑，抗风险能力削弱的问题。

另一方面，地方政府可通过加大发行中小银行专项债等方式，拓宽中小银行资本补充渠道。在笔者看来，推动中小金融机构改革化险，不仅需要金融监管部门持续发力，还需要地方政府等主体的配合，也需要市场化机构（AMC等）的积极参与，唯有不同主体形成合力，才能打好改革化险的组合拳。