公安部公布8起破坏黑土资源犯罪典型案例

CECI曹妃甸指数(日)、公安部公布CECI沿海指数(周)现货成交价高位上涨;CECI进口指数到岸综合标煤单价小幅回落;CECI采购经理人指数及需求、公安部公布库存、价格、航运分指数均处于扩张区间，供给分指数处于收缩区间，除供给分指数环比下降外，其余分指数均环比上升。

随后，起破坏会议传达了习近平总书记、起破坏李克强总理关于湖北十堰市燃气爆炸事故重要指示、批示精神，国家矿山安全监察局关于加强汛期矿山安全生产工作的通知、矿山重大隐患调查处理办法和应急管理部副部长、国家矿山安全监察局局长黄玉治在全国矿山安全生产视频会议、全国矿山事故警示教育视频会议上的讲话，以及陕西煤业股份公司相关文件、陕煤集团紧急安全会议精神。与会人员首先观看了《生命重于泰山学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片，黑土资深刻领会安全生产工作的极端重要性、黑土资极其必要性和极度紧迫性。

对已建成的各类智能化系统、源犯罪平台，要会用、善用、愿用，使其真正发挥作用。各级组织要抓住工作重点，典型案要以解决突出问题、典型案共性问题、深层次问题为着力点，扎实推进煤矿安全专项整治三年行动和百日安全生产大行动，实施清单式、量化式管理，把问题整改到位，抓弱项、补短板，确保两个行动取得明显成效。各级组织要统一思想，公安部公布树牢安全发展理念，公安部公布充分认识抓好安全生产工作的极端重要性，坚决克服麻痹思想、松懈情绪，始终坚持居安思危，确保安全生产。为扎实推进控风险、起破坏除隐患、起破坏保平安百日安全生产大行动，6月29日，陕北矿业公司召开二季度安全办公会，传达国家领导人和上级有关精神，精心安排部署下半年安全生产工作。要强化班组建设，黑土资切实提升班组长履职能力;持续提升全员素质，全员双创工作要做到常态化。

最后，源犯罪郭佐宁希望各级组织齐心协力、源犯罪同心同德，真正把安全工作牢牢抓在手上，坚决守住不发生事故和重大敏感突发事件的底线，确保全公司安全生产形势持续稳定，以实际成效庆祝建党100周年。要不断提升安全信息化管理水平，典型案进一步强化安全风险双重预防机制体系建设，典型案加大NOSA安全管控系统重点试点工作，加快天眼视频监控系统落地步伐，切实提升矿井安全管理信息化、智能化手段。等到用户集中采购的时候，公安部公布就会出现港口优质市场煤紧缺，资源供不应求的现象;随之而来的是，贸易商捂货惜售，煤价强势回归。

很多用户在等待上游增产、起破坏煤价跌至谷底之后再出手，并未开展大规模拉运，补库缓慢进行。广东、黑土资江西也将于近日陆续出梅，雨水减少，火电压力加大。从周四开始，源犯罪下游用户开始招标采购，市场转为活跃。与此同时，典型案港口库存加速回落;截至目前，环渤海十港合计存煤2093万吨，较7月2日减少了160万吨，其中，秦港库存降至400万吨以下。

从电厂存煤方式来看，与往年不太一样。此次浙江全社会最高用电负荷创历史新高，空调降温用电贡献了35%，经济增长贡献了65%。

其中，杭州、宁波等地区全社会用电负荷创历史新高。7月中旬后，长江中下游地区陆续出梅;高温天气一键开启，对于火电考验较大，而此时距供应增量落地还需要一段时间。大庆过后，关停的煤矿陆续复工复产，产地供应逐渐增多;而下游在停工期间，库存得到小幅累积。本周一到周三，港口市场受看空预期强烈，贸易商减少发运，以规避市场风险;而下游拉运多以长协为主，现货市场报价涨跌两难，上下游市场陷入僵局。

昨日，沿海八省电厂日耗攀升至210万吨的高位，创春节过后新高，而库存降低，可用天数持续下降，迎峰度夏补库压力进一步增大。但从目前情况来看，下游还在硬扛，但距离煤市爆发点却是越来越近了。今年，电厂在煤价偏高的情况下，保持低库存状态，采取了不紧不慢的刚性拉运，即：消耗一点，补充一点;并主要依靠外煤、长协煤度日，等上级出面喊话后，再借机补充少量市场煤。据悉，前期停产煤矿虽已复产，但因采购减少，而出现产量偏低的现象。

这样做，可以避免引起煤价大幅拉涨，更不会出现市场暴起暴落现象。从露天煤矿的情况看，也不乐观;从5月底到6月份第一批新批复的临时用地中，部分矿处于正常生产，新地剥离土层大概需要1个月，除去前期正常生产的煤矿，市场新增产能并不多。

尽管部分产地出现降价，但港口产地价格倒挂依然存在，贸易商发运减少，大都在歇市，等待市场明朗之后再说。但是，一旦需求突然拉起，或者进口煤受挫的时候，那就麻烦了。

受市场煤减少影响，发煤矿站的上站量大幅减少，大秦线日均运量降至100万吨以下，较正常水平下降了25万吨六月份，大秦线完成货物运量同比下降13.3%，进入七月份，日均发运量保持在100万吨左右低位水平。目前，存在以下问题：首先，前期价格上涨过快，政策风险压力加大，贸易商存在恐高心理，向港口大规模发运的意愿不强，处于观望。而主要下水港口秦皇岛港存煤竟然跌破400万吨，降至389万吨，创去年六月份以来新低。而解决这一问题的关键，不是港口限价，而是增加三西煤炭的可靠供应。当港口煤价倒挂问题得到有效解决之后，贸易商发运积极性恢复，港口调入量增加;而下游适时加快采购、积极补库，煤炭市场供需双旺才会出现，形成产运需协调发展的良好局面。

通过加快煤矿复产，增加露天煤矿产能释放，来平抑坑口价格，避免过快上涨。而此时，产地煤价却在高位震荡，大同等地煤炭价格不菲，5500大卡800元/吨左右;再加上短途倒运、铁路和港口运输费用，平仓价更贵了。

目前，用户对高价煤接货意愿不强，尤其超过一千的煤炭敬而远之。其次，港口价格滞涨，而产地价格偏高的情况下，发运下水煤存在倒挂现象;为规避市场风险，发煤企业和贸易商增加利润较高的地销煤，减少高风险的下水煤，促使铁路运量下降，环渤海港口库存一降再降。

任其发展下去，船等货、等泊现象，乃至电厂存煤下降、用煤告急的现象都可能出现。环渤海各大运煤港口均面临这一问题，就是存煤减少;而旺季到来，拉煤船舶有可能继续增加的问题。

当前正值南方迎峰度夏关键时期，煤炭需求旺盛，电厂日耗攀高;而大秦线车流减少，秦港库存大幅下降，给保障夏季电煤供应增加了不少难度。进入七月份，不仅仅是秦港存煤快速下降，国投曹妃甸等港口存煤也出现减少;目前，曹妃甸四港合计存煤848万吨，较月初减少103万吨。今年以来，疫苗大规模推广，海外发达经济体修复持续加快，各类商品消费需求大幅扩张，引发铁矿石、动力煤等大宗商品上涨过快。市场煤业务的暂时停滞，不仅造成铁路调进和港口转运出现下降，而且也影响了下游用户的采购和补库，终端用户库存下降不可避免。

三西生产和发运增量不足，除了大家熟知的安全、环保、超产检查以外，还有一个重要问题就是煤价倒挂。再次，市场煤发运量占环渤海港口煤炭下水量的15%左右，这一部分运量是不可缺少的，在电厂采购中起到调剂和补充的作用。

临近用煤旺季，受各种因素困扰，大秦线发运情况不乐观而解决这一问题的关键，不是港口限价，而是增加三西煤炭的可靠供应。

市场煤业务的暂时停滞，不仅造成铁路调进和港口转运出现下降，而且也影响了下游用户的采购和补库，终端用户库存下降不可避免。任其发展下去，船等货、等泊现象，乃至电厂存煤下降、用煤告急的现象都可能出现。

环渤海各大运煤港口均面临这一问题，就是存煤减少;而旺季到来，拉煤船舶有可能继续增加的问题。临近用煤旺季，受各种因素困扰，大秦线发运情况不乐观。三西生产和发运增量不足，除了大家熟知的安全、环保、超产检查以外，还有一个重要问题就是煤价倒挂。通过加快煤矿复产，增加露天煤矿产能释放，来平抑坑口价格，避免过快上涨。

当前正值南方迎峰度夏关键时期，煤炭需求旺盛，电厂日耗攀高;而大秦线车流减少，秦港库存大幅下降，给保障夏季电煤供应增加了不少难度。而主要下水港口秦皇岛港存煤竟然跌破400万吨，降至389万吨，创去年六月份以来新低。

今年以来，疫苗大规模推广，海外发达经济体修复持续加快，各类商品消费需求大幅扩张，引发铁矿石、动力煤等大宗商品上涨过快。而此时，产地煤价却在高位震荡，大同等地煤炭价格不菲，5500大卡800元/吨左右;再加上短途倒运、铁路和港口运输费用，平仓价更贵了。

再次，市场煤发运量占环渤海港口煤炭下水量的15%左右，这一部分运量是不可缺少的，在电厂采购中起到调剂和补充的作用。目前，存在以下问题：首先，前期价格上涨过快，政策风险压力加大，贸易商存在恐高心理，向港口大规模发运的意愿不强，处于观望。