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沙特能源部长法利赫（Khalidal-Falih）上周表示，资出炉OPEC成员国需要继续与俄罗斯和其他非OPEC产油国合作至2019年，以降低全球石油库存。咨询公司IHSMarkit副总裁、看自己石油历史学家耶金（DanielYergin）说，OPEC国家希望找到一种方式将这种关系制度化，而非仅仅是一锤子买卖。

史无前例沙特和俄罗斯是世界上两大石油出口国，到手多加起来的产能占全球总量的四分之一左右。一直以来，少世界美国都是在中东占主导地位的超级大国，少世界沙特则是OPEC的领头羊，如果莫斯科和利雅得达成长期协议，那么无异于加强了俄罗斯在中东的地位。他说，热推荐这就要求俄罗斯和沙特联手此次信息报送工作以甘肃省油气管网设施运营基本情况和油气管网设施开放情况为重点，平均工对管网名称、平均工运营主体、长度走向、服务价格、管输能力、利用效率等方面信息进行系统收集整理，以便更加完整准确掌握甘肃省油气管网的整体布局架构和运行水平，科学研判甘肃区域油气供需形势，加强油气供应保障能力，引导油气行业持续健康发展，发挥行业监管服务经济和保障民生的作用。在分析总结前一阶段保障民生用气专项监管成效经验的基础上，资出炉按照国家能源局《关于做好2017年度油气监管相关信息报送工作的通知》要求，资出炉甘肃能源监管办正有序开展2017年度甘肃省油气管网信息报送工作

此次信息报送工作以甘肃省油气管网设施运营基本情况和油气管网设施开放情况为重点，看自己对管网名称、看自己运营主体、长度走向、服务价格、管输能力、利用效率等方面信息进行系统收集整理，以便更加完整准确掌握甘肃省油气管网的整体布局架构和运行水平，科学研判甘肃区域油气供需形势，加强油气供应保障能力，引导油气行业持续健康发展，发挥行业监管服务经济和保障民生的作用。在分析总结前一阶段保障民生用气专项监管成效经验的基础上，到手多按照国家能源局《关于做好2017年度油气监管相关信息报送工作的通知》要求，到手多甘肃能源监管办正有序开展2017年度甘肃省油气管网信息报送工作小结：少世界这一时期，少世界日美间的经贸摩擦不仅涉及农产品、半导体、汽车零部件等制造业领域，也扩展到建筑、金融等服务业以及投资、商业惯例等方面，美国指责日本的经济结构、制度、商业习俗等阻碍了外国产品进入日本市场。

频发时期（20世纪70年代80年代上半期）1970年8月起，热推荐美国对日本制造的电视机及相关产品先后采取停止验关、热推荐认定倾销、要求日本自愿限制出口、征收倾销税等措施，抵制从日本进口。根据《中国加入世贸组织议定书》第15条规定，平均工世贸组织成员应于2016年12月11日终止对华反倾销的替代国做法。油气属于资本密集型行业，资出炉油气企业的发展需要充足的融资能力作为保障。全面升级时期（20世纪80年代中期90年代上半期）1985年9月，看自己美国召集西方五国财长和央行行长会议，看自己达成广场协议，使西方主要货币对美元升值，日本则成为美国施压的主要对象，日元被迫大幅度升值。

按照美国能源信息署公布的数据，当前，美国的原油产量已经达到了创纪录的1040万桶/日，原油出口达到160万桶/日，预计美国原油产量在2018年四季度达到1117万桶/日。而中国恰恰可以为其提供充足的市场，且有利于缓解双方的贸易不平衡状况。

在此压力下，日美终于在1991年6月1日达成建筑协议。中美贸易紧张局势再度掀起。四是择机推进，积极研究加强与美国开展油气贸易的可行性，在商务谈判、合同条款、价格议定、付款方式、运输安排、风险管控等方面提前预判。美国商务部公布的2017年商品和服务贸易逆差为5660亿美元，创下2008年以来新高，其中对中国的贸易逆差3752亿美元，占比66.29%

一、工作目标通过督查进一步督促油气企业落实油气管网设施公平开放相关要求，发现油气管网设施公平开放信息公开和信息报送中存在的问题，规范油气企业信息公开和信息报送行为，完善监管措施，进一步推动油气管网设施公平开放。各派出能源监管机构要对辖区内有关企业整改情况进行跟踪，对问题突出、整改不力的企业要予以通报批评。五、工作要求（一）相关油气企业要高度重视此次督查工作，组织开展好本单位本系统的自查，对照相关文件要求认真查摆问题。对自查问题和督查组提出的问题要制定切实可行的整改措施并加以落实。

相关合同签订及履行情况。（二）各派出能源监管机构要加强督查组织实施，成立督查组，由一名司局级领导担任组长，邀请业内有关专家参加。

（二）油气管网设施运营企业信息公开情况。（一）部署启动阶段（4月底）。

四、工作安排督查工作分为部署启动、组织实施、总结整改三个阶段。主要包括：油气管网设施总体情况，运营情况、运营价格、利用效率，开放用户名单及受理情况等信息。5月，油气企业按照相关文件规定和督查要求开展自查，5月底前完成自查报告并报相应派出能源监管机构。（三）油气企业2015-2017年度信息报送的及时、准确、完整情况。（三）总结整改阶段（7月中旬至8月）。主要包括：油气管网设施总体情况，设施开放标准目录、条件、申请和受理流程，服务计量与计价方式、价格标准、剩余能力等开放相关信息。

（三）督查工作要严格执行中央八项规定要求。现将工作方案印发给你们，请各派出能源监管机构认真组织落实，请中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国海洋石油集团公司以及各有关油气企业按要求认真进行自查，并积极配合开展督查工作。

市场监管司牵头组织派出能源监管机构对本次督查工作进行总结，汇总督查情况，提出总体监管意见和建议。国家能源局综合司关于开展油气管网设施公平开放信息公开和信息报送专项督查工作的通知国能综通监管〔2018〕65号各派出能源监管机构，中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国海洋石油集团公司，各有关油气企业：为贯彻落实中共中央国务院《关于深化石油天然气体制改革若干意见》精神，推动油气管网设施向第三方市场主体公平开放，按照《国家能源局关于印发2018年能源工作指导意见的通知》和《国家能源局2018年市场监管工作要点》的部署安排，依据国家发展改革委、国家能源局有关文件规定，定于2018年4月底至8月底在全国开展油气管网设施公平开放信息公开和信息报送专项督查工作。

联系人：吴晔、周倜联系方式：010-66597355010-66598646（电话）010-66023677（传真）附件：油气管网设施公平开放信息公开和信息报送专项督查工作方案国家能源局综合司2018年4月18日附件油气管网设施公平开放信息公开和信息报送专项督查工作方案为贯彻落实中共中央、国务院《关于深化石油天然气体制改革若干意见》精神，推动油气管网设施向第三方市场主体公平开放，按照《国家能源局关于印发2018年能源工作指导意见的通知》和《国家能源局2018年市场监管工作要点》，依据国家发展改革委、国家能源局有关文件规定，制定本方案。（二）实施阶段（5月至7月中旬）。

各派出能源监管机构组织辖区内相关油气企业进行自查。国家能源局召开视频会议，部署督查工作，提出工作要求。要积极配合督查工作，真实全面地提供相关材料。督查中发现的涉及中石油、中石化、中海油集团总部的问题，由市场监管司会同有关派出能源监管机构与相应单位进行约谈。

采用企业自查、国家能源局督查的方式开展。中国石油天然气集团公司（以下简称中石油）、中国石油化工集团公司（以下简称中石化）、中国海洋石油集团公司（以下简称中海油）自查报告报送国家能源局市场监管司（以下简称市场监管司）。

对督查中发现的问题要认真核实，经确认属实后要及时向企业反馈并督促企业整改落实。其间，市场监管司根据中石油、中石化、中海油集团公司自查情况以及派出能源监管机构督查情况进行抽查。

要结合辖区情况，制订督查工作方案和督查大纲，扎实开展督查工作。6月初至7月中旬，各派出能源监管机构根据企业自查情况进行实地督查，7月15日前完成辖区内督查情况报告并抄送市场监管司，督查情况应当适时在辖区内公布。

二、督查依据（一）《天然气基础设施建设与运营管理办法》（发改委令〔2014〕第8号）（二）《国家能源局关于印发的通知》（国能监管〔2014〕84号）（三）《国家能源局综合司关于做好油气监管相关信息报送工作的通知》（国能综监管〔2014〕701号）（四）《国家能源局综合司关于做好油气管网设施开放相关信息公开工作的通知》（国能综监管〔2016〕540号）（五）《国家能源局关于印发2018年能源工作指导意见的通知》（国能发规划〔2018〕22号）（六）《国家能源局综合司关于印发的通知》（国能综通监管〔2018〕48号）三、督查内容（一）油气企业关于油气管网设施公平开放信息公开和信息报送管理机制建立情况，包括规章制度、工作机制、信息平台建设、管网设施运营业务财务独立核算机制。自觉遵守廉洁自律纪律，不得干预监管对象正常的生产经营活动，不得向监管对象提出与监管工作无关的要求。工作中如遇重大问题请及时告我局市场监管司相关合同签订及履行情况。

（三）总结整改阶段（7月中旬至8月）。5月，油气企业按照相关文件规定和督查要求开展自查，5月底前完成自查报告并报相应派出能源监管机构。

督查中发现的涉及中石油、中石化、中海油集团总部的问题，由市场监管司会同有关派出能源监管机构与相应单位进行约谈。其间，市场监管司根据中石油、中石化、中海油集团公司自查情况以及派出能源监管机构督查情况进行抽查。

工作中如遇重大问题请及时告我局市场监管司。采用企业自查、国家能源局督查的方式开展。