广州市场监管部门多举措推进规直打传工作 2021-09-02

突出对餐饮集中区域的错时检查，广州市场监管部门多举重点对象是各类商业综合体、餐饮消费集中街区、节假日期间的农家乐、景区酒店和夜市集中点。

《免罚清单》第一版梳理列出了市场监管领域15个方面共100项不予处罚的轻微违法行为（包括药品监管领域10项），措推进规直均明确了免罚的具体条件，措推进规直列举了免罚的法律依据，但对于涉及公共安全、人身健康、生命财产安全等重点领域以及扰乱公平竞争市场秩序的违法行为，暂不纳入免罚清单范围。记者获悉，打传工作自今年8月江西市场监管局、打传工作省司法厅联合印发《江西省市场监管领域轻微违法行为不予处罚指导意见》以来，截至9月底，江西各级市场监管部门已对197件案件适用免罚清单，其中不予立案146件，立案后不予处罚51件，共免除当事人罚款约360万元。

同时，广州市场监管部门多举还避免了因企业一时无心之失而进行负面信息披露，消除了因此而可能产生的后续连锁不良反应。江西省司法厅行政执法协调监督处处长熊胜在回答《中国消费者报》记者提问时说，措推进规直江西省的免罚清单制度始于2019年，措推进规直首先在新余、宜春、九江三地市场监管领域试点。2021年，打传工作吉安、打传工作赣州也要求全市各行政执法部门根据权力清单和法定职责，科学制定本部门或本领域轻微违法不罚清单，助推行政执法实现刚柔并济，让执法既有力度又有温度。紧跟最新立法调整免罚清单内容，广州市场监管部门多举在《免罚清单》（第一版）基础上，适时组织制定后续版本。季建芳说，措推进规直免罚清单工作实施以来，得到了社会各界的一致好评，不仅社会反响良好，企业守法合规意识不断提升。

其中，打传工作南昌先后明确生态环境、市场监管等6个领域77种轻微违法违规行为免予行政处罚。下一步，广州市场监管部门多举江西省市场监管局还将抓好免罚清单制度落地落实，既防止滥施行政处罚行为，也防止应罚而不罚。2月22日，措推进规直广州市海珠区市场监管局对该公司广告中违法行为处以罚款15万元。

七、打传工作广州市健桥惠泽有限公司生产不合格口罩案。广州艺美医疗美容门诊部有限责任公司在其微信公众号上发布违法广告，广州市场监管部门多举发布的宣传内容不能提供真实材料证明，广州市场监管部门多举同时发布的医疗广告含有利用患者形象作证明内容，其行为违反了《广告法》和《医疗广告管理办法》。措推进规直其行为违反《反不正当竞争法》相关规定。打传工作其行为违反《医疗器械监督管理条例》相关规定。

广东浠芮生物科技有限责任公司在官网发布两款普通食品轻燃MCT咖啡和CaHMB营养曲奇的宣传广告中，存在使用涉及疾病治疗功能的宣传用语，其行为违反《广告法》相关规定。《中国消费者报》记者从广州市市场监管局了解到，2021年以来， 广州市市场监管部门集中执法力量，精准重拳出击，依法查办了一批群众身边性质恶劣的典型案件，重点聚焦关系到消费者生命健康安全的重点商品，贴近生活的重点服务行业，以及农村与城乡接合部市场、制售假冒伪劣产品多发的重点区域，严厉打击11类违法行为。

其未按规定进行检疫的冻肉行为和未履行进货查验义务的行为，均违反 《食品安全法》 5月27日，广州市增城区市场监管局对该冻品店经营未按规定进行检疫的冻肉及未履行进货查验义务行为，作出警告、没收涉案冻肉2箱和罚款11万元的行政处罚此外，在农贸市场现场制售品、熟食品的加工场地、食品快检室配置智能摄像头，纳入在线监管，实现对违法违规行为的自动抓拍、自动取证。下一步，江北新区市场监督管理局将以金久农贸市场为模范，打造一批设施完善、智慧高效、服务满意、统一规范的农贸市场，实现农贸市场信息公示率达100%，食品来源追溯率达100%，标识标签覆盖率达100%，食品检测覆盖率达100%，食用农产品合格证公示率达100%，不合格食品下架销毁率达100%，食责险覆盖率达100%，食责险赔付率达100%。金久菜市场强化集中展示，实现信息透明化。

在实现硬件规范化方面，市场内按照食用农产品类别实行分区销售，与有毒、有害场所以及其他污染源保持适当的距离，结合经营产品与服务功能，完善导购咨询台、公示栏、查询终端等服务设施，统一市场标识标牌、店铺标识标牌的设计管理。在农贸市场建立先行赔付承诺制，引入食品安全第三者责任保险，针对快检阳性下架销毁、抽检不合格或受到投诉举报的食品，由保险覆盖赔付金额。为进一步强化风险防控，实现治理社会化，区市场监管局综合应用每日快检、抽检监测、隐患排查等问题发现情况，查找共性隐患问题，及时发现风险因子，掌握产品质量安全风险。创建示范快检室，提高检测能力和管理水平，创新检测形式，举办免费送检你点我检等多种形式的活动，扩大快检室影响力。

中国消费者报南京讯(记者薛庆元)为了进一步规范市场内食品安全管理，打造群众满意的市场消费环境，切实守护菜篮子安全，提升群众食品安全满意度，近日，南京市江北新区市场监督管理局在泰山街道金久农贸市场，建设硬件规范化、信息透明化、管控智能化、治理社会化四化为一体的农贸市场先进管理体系。菜市场是保障群众餐桌安全的基础设施，也是城市文明形象的直观窗口。

消费者可以扫描小票上的二维码获知菜品来源信息，也可作为维权的销售凭据。菜市场设立信息公示展台，公示市场食品安全制度、食品溯源检测、消费投诉处理等信息，加强与主流网站合作联动，实现市场对外信息集中统一发布。

一码通产品溯源可查，解决了信息不对称、溯源不清、电子交易不智能等问题。消费者在购买商品时，溯源秤会打印出溯源小票，小票上标有商户名称、产品名称、单价、总金额和唯一的交易号、溯源码等相关信息。为实现管控智能化，菜市场为每户配备溯源电子秤，通过智能电子秤设备采集市场数据并自动同步上传系统，同时由经营户自主录入供应商资质及进货票据，实现农产品来源可追溯、流向可追踪。还给每个商户配备信息显示屏，公示商户营业执照、联系方式，实时滚动商品参考价、产地、检测结果。同时，为紧贴地方实际和农贸市场管理需求，区市场监管局进一步征求农贸市场、行业协会等各方意见，制定地方标准《农贸市场食品安全质量提升指南》，力求科学合理、切实可行。同时，还充分发挥行业协会作用，加大对农贸市场管理者及经营者的培训力度;鼓励群众参与检查，通过随机查随机拍等形式，邀请广大市民积极参与身边农贸市场检查，建立一支多方共治的管理队伍，提升风险防控水平

菜市场是保障群众餐桌安全的基础设施，也是城市文明形象的直观窗口。下一步，江北新区市场监督管理局将以金久农贸市场为模范，打造一批设施完善、智慧高效、服务满意、统一规范的农贸市场，实现农贸市场信息公示率达100%，食品来源追溯率达100%，标识标签覆盖率达100%，食品检测覆盖率达100%，食用农产品合格证公示率达100%，不合格食品下架销毁率达100%，食责险覆盖率达100%，食责险赔付率达100%。

同时，还充分发挥行业协会作用，加大对农贸市场管理者及经营者的培训力度;鼓励群众参与检查，通过随机查随机拍等形式，邀请广大市民积极参与身边农贸市场检查，建立一支多方共治的管理队伍，提升风险防控水平。消费者在购买商品时，溯源秤会打印出溯源小票，小票上标有商户名称、产品名称、单价、总金额和唯一的交易号、溯源码等相关信息。

中国消费者报南京讯(记者薛庆元)为了进一步规范市场内食品安全管理，打造群众满意的市场消费环境，切实守护菜篮子安全，提升群众食品安全满意度，近日，南京市江北新区市场监督管理局在泰山街道金久农贸市场，建设硬件规范化、信息透明化、管控智能化、治理社会化四化为一体的农贸市场先进管理体系。在农贸市场建立先行赔付承诺制，引入食品安全第三者责任保险，针对快检阳性下架销毁、抽检不合格或受到投诉举报的食品，由保险覆盖赔付金额。

为实现管控智能化，菜市场为每户配备溯源电子秤，通过智能电子秤设备采集市场数据并自动同步上传系统，同时由经营户自主录入供应商资质及进货票据，实现农产品来源可追溯、流向可追踪。还给每个商户配备信息显示屏，公示商户营业执照、联系方式，实时滚动商品参考价、产地、检测结果。菜市场设立信息公示展台，公示市场食品安全制度、食品溯源检测、消费投诉处理等信息，加强与主流网站合作联动，实现市场对外信息集中统一发布。为进一步强化风险防控，实现治理社会化，区市场监管局综合应用每日快检、抽检监测、隐患排查等问题发现情况，查找共性隐患问题，及时发现风险因子，掌握产品质量安全风险。

金久菜市场强化集中展示，实现信息透明化。一码通产品溯源可查，解决了信息不对称、溯源不清、电子交易不智能等问题。

创建示范快检室，提高检测能力和管理水平，创新检测形式，举办免费送检你点我检等多种形式的活动，扩大快检室影响力。在实现硬件规范化方面，市场内按照食用农产品类别实行分区销售，与有毒、有害场所以及其他污染源保持适当的距离，结合经营产品与服务功能，完善导购咨询台、公示栏、查询终端等服务设施，统一市场标识标牌、店铺标识标牌的设计管理。

此外，在农贸市场现场制售品、熟食品的加工场地、食品快检室配置智能摄像头，纳入在线监管，实现对违法违规行为的自动抓拍、自动取证。同时，为紧贴地方实际和农贸市场管理需求，区市场监管局进一步征求农贸市场、行业协会等各方意见，制定地方标准《农贸市场食品安全质量提升指南》，力求科学合理、切实可行。

消费者可以扫描小票上的二维码获知菜品来源信息，也可作为维权的销售凭据平台内店铺及其它电子商务经营者不得搞价格欺诈行为。不得销售不符合食品安全标准和国家法律法规禁止销售的食品。注意收集和保存购物证据，如聊天记录、购物页面截图、促销活动宣传页面截图等，妥善保管订货单、发货凭证、发票等购物凭证，为后期维权提供保障。

网购时一定要选择经营资质齐全、规模大、信誉度高的购物平台和网店，认真查看其在显著位置公示的证照信息，不要轻易点击不明链接或登录陌生网站，要警惕不法分子浑水摸鱼诈骗钱财。切实保护消费者合法权益，电子商务经营者要高度重视消费者投诉，及时妥善处理。

商家促销规则复杂繁琐，要充分了解清楚商家制定的退换货规则、预售规则、折扣规则、红包优惠券使用规则、定金退还规则等，避免因错误理解造成损失，或者被商家的语言游戏所欺骗。为切实保护消费者合法权益，10月26日，湖南益阳市市场监管局发布消费提示，提醒消费者在网购时切记六要。

要理性看待所谓的限时抢购爆款秒杀巨惠特卖等促销活动，不轻信特价清仓价全网最低价等促销信息，避开低价陷阱，按需购买，不盲目攀比，不冲动消费。益阳市市场监管局同时敬告电子商务经营者，要严格按照《电子商务法》要求落实好相关主体责任，要公示促销期限、方式和规则。