大道共通｜桃李不言，下自成蹊

每一个晨光熹微到暮色四合的变换中，大道你都能看到那抹象征着奉献、友爱、互助、进步的红色。

共通会议以视频会议形式召开。三要坚持人民至上，｜桃围绕人民群众的需求，｜桃统筹好安居和乐业，坚持以产兴城、以城促产，推动形成产业集聚、产城融合的良好局面，开展城市体检，实施城市更新，完善城市功能，打造宜居宜业城市。

六要激发活力潜力，下自把吸引和集聚青年人才作为基础性、下自战略性的大事来抓，完善青年人才发现培养、评价使用等机制，把青年人才纳入城市住房保障的重点，大力发展青年经济，打造青年友好城市。成蹊（河南日报客户端记者 冯芸 马涛）。五要推进数字赋能，大道夯实数字城市底座支撑，完善数字经济创新体系，丰富数字生活应用场景，提升数字治理综合能力，打造新型智慧城市。省自然资源厅、共通省住房城乡建设厅、郑州市、开封市、新乡市、漯河市作交流发言。楼阳生指出，｜桃要突出节约集约，以国土空间规划为依据，加强土地资源保护利用，提高土地综合承载能力

十年来，下自全面依法治国的各项工作高效组织，下自有序开展：加快形成了完备的法律规范体系，高效的法治实施体系，严密的法治监督体系，有力的法治保障体系，形成了完善的党内法规体系。会议强调，成蹊要认真学习领会习近平法治思想，吃透基本精神、把握核心要义、明确工作要求，切实把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治国全过程。大道黑土地被誉为耕地中的大熊猫。

——耕地红线不仅是数量上的，共通而且是质量上的。二是加快耕地质量保护立法，｜桃实施黑土地保护工程，加强酸化等退化耕地治理，实施耕地有机质提升行动。下自《切实加强耕地保护 抓好盐碱地综合改造利用》一文是总书记在会上关于加强耕地保护和盐碱地综合改造利用讲话的主要部分。二是搞好顶层设计，成蹊研究编制盐碱地综合利用总体规划和专项实施方案，成蹊根据水资源等方面条件对成本效益进行综合评估，区分轻重缓急，经过严格认定审批后实施。

解决好十几亿人口的吃饭问题，始终是治国理政的头等大事。对三北地区盐碱地上植被稀疏、防风固沙能力差等问题加快治理，生态意义也很大。

农民可以非农化，但耕地不能非农化，如果耕地都非农化了，我们赖以吃饭的家底就没有了。为此，习近平总书记提出六项要重点抓好的工作：一是全面摸清盐碱地资源状况，把基础工作打牢。——系统推进，就是要把耕地保护放到建设人与自然和谐共生的中国式现代化中来考量，落实好主体功能区战略，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。长期以来，在盐碱地综合改造利用方面，党带领人民谱写了辉煌篇章。

2021年10月，总书记在山东东营考察调研时强调：18亿亩耕地红线要守住，5亿亩盐碱地也要充分开发利用。做好盐碱地特色农业大文章初夏时节，河北省沧州市所属黄骅市旧城镇仙庄片区，微风轻拂，麦浪翻滚。抓好耕地保护这个系统工程耕地保护是一个系统工程。六是制定支持盐碱地综合利用的财政金融政策，强化资金等要素保障，引导鼓励社会资金投入。

要深入学习贯彻习近平总书记这篇重要文章精神，深入学习贯彻总书记关于国家粮食安全的重要论述，进一步加强耕地保护建设，牢牢守住粮食安全国之大者，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中，为强国建设、民族复兴提供坚实支撑。耕地红线一定要守住，千万不能突破，也不能变通突破。

中央要和各地签订耕地保护军令状，严格考核、终身追责，确保18亿亩耕地实至名归，决不允许任何人在耕地保护上搞变通、做手脚，崽卖爷田心不痛。对于无人耕种的，要通过土地托管、代种代耕等措施，保证地有人种。

农田水利方面欠账还很多，一些地方水土流失、地下水超采、土壤退化、农业面源污染加重。二是健全粮食主产区利益补偿机制，调动地方政府抓耕地保护、抓粮食生产的积极性，形成粮食主产区、主销区、产销平衡区耕地保护合力。对于地不好种的，要通过水利设施建设、地块归并整理、地力培肥等措施，改善耕作条件，尽快恢复生产。习近平总书记强调，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮。盐碱地综合改造利用是耕地保护和改良的重要方面，我国盐碱地多，部分地区耕地盐碱化趋势加剧，开展盐碱地综合改造利用意义重大。新华社记者 张汝锋/摄党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在实现中华民族永续发展的战略高度，把加强耕地保护摆在更加突出的位置。

二是坚持以补定占，把上年净增加的耕地数量作为下年度批准占用耕地的前提，不能占1亩良田补1亩劣地、占1亩整田补1亩散地。像保护大熊猫一样保护耕地《求是》杂志编辑部粮食安全是‘国之大者，耕地是粮食生产的命根子。

2022年8月1日，《中华人民共和国黑土地保护法》正式实施，这是我国首次对黑土地保护进行立法。——压实耕地保护责任。

习近平总书记高度重视、反复强调耕地保护和利用，在中央农村工作会议、中央财经委员会会议、全国两会等重要会议和场合，在各地考察调研时，在一系列重要指示批示中，作出一系列重要论述，科学回答了事关加强耕地保护建设的一系列重大理论和实践问题。这一系列硬措施，守住了耕地红线，初步遏制了耕地总量持续下滑趋势。

耕地占补平衡，不能成为简单的数量平衡，必须实现质量平衡、产能平衡，决不能再搞‘狸猫换太子的把戏。坚持良田粮用大原则，良田好土要优先保粮食，果树苗木尽量上山上坡，蔬菜园艺更多靠设施农业和工厂化种植。与别处不同的是，这里的小麦种在盐碱地里。新华社记者 杨世尧/摄盐碱地综合利用是一个战略问题，必须摆上重要位置。

在谈及耕地保护问题时，总书记谆谆告诫：耕地红线是终身追究的，退休了也得追究。——永续利用，就是要处理好近期与长期的关系，不但要为当代人着想，还要为子孙后代负责，把祖祖辈辈耕种的耕地保护好提升好，为后代留下更多发展空间

要实事求是，尊重规律，保护农民利益，加强宣传解读，适当留出过渡期，循序渐进推动。习近平总书记强调：占补平衡中耕地数量和质量补充不到位，根子是制度漏洞。

加强耕地保护要调动各方面的积极性，但不能急于求成。《切实加强耕地保护 抓好盐碱地综合改造利用》一文是总书记在会上关于加强耕地保护和盐碱地综合改造利用讲话的主要部分。

——量质并重，就是耕地保护既要保数量，也要提质量。近年来，西藏自治区积极实施耕地改造，通过开展高标准农田建设，全方位提升耕地质量与粮食产量，夯实粮食安全基础。习近平总书记强调要摸清底数，分类推进撂荒地利用。四是坚持粮经饲统筹，因地制宜利用盐碱地，向各类盐碱地资源要食物。

我国人多地少的国情没有变，耕地‘非农化、‘非粮化问题依然突出，耕地撂荒增多，占补平衡存在量不足、质不高问题，守住耕地红线的基础尚不托底。抓好耕地保护这个系统工程耕地保护是一个系统工程。

守住耕地这个命根子2023年3月5日下午，习近平总书记参加他所在的十四届全国人大一次会议江苏代表团审议。永久基本农田必须实至名归，必须是稳产高产良田。

——调动农民和地方政府保护耕地、种粮抓粮积极性。立足国内基本解决我国人民吃饭问题，是由我们的基本国情决定的，也是我们一以贯之的大政方针。